A felnőttoktatás és felnőttképzés felső szintű (országos) irányítási jogköre a kormányzaton belül megoszlik az egyes tárcák (minisztériumok) között. Jelenleg:
-
Az iskolarendszerű felnőttoktatás köznevelési része – ezen belül az általános és középiskolai tanulás – az oktatásért felelős tárcához (Belügyminisztérium, BM) tartozik.
-
Az iskolarendszerű felnőttoktatást érintő szakképzési tevékenységért és az iskolarendszeren kívüli felnőttképzésért (beleértve a szakmai és a nem szakmai célú tanulást) és a felsőoktatásért a Kulturális és Innovációs Minisztérium (KIM) felelős.
-
A felnőttképzési törvényen kívül más jogszabályokban szabályozott szakképesítésekért (tartalmuk kidolgozásáért és a vizsgakövetelmények jogszabályban való kiadásáért) az adott szakterületért illetékes más minisztériumok és a KIM felel.
-
A művészeti, pedagógiai, illetve közművelődési szakképesítés megszerzése a szakgimnáziumokban folyik, amelyek a Belügyminisztérium hatáskörébe tartoznak.
Szakképzési Innovációs Tanács
2018 őszén alakult meg a Szakképzési Innovációs Tanács (SZIT) az akkori Innovációs és Technológiai Minisztérium (ITM) kezdeményezésére a hazai szakképzés megújítását célzó stratégiák megvitatása céljából. A SZIT a szakképzésért felelős miniszter szakképzéssel kapcsolatos feladatainak ellátását segítő, szakmai döntés-előkészítő, véleményező és javaslattevő országos testületeként működik, jelenleg a KIM hatálya alatt. A SZIT új feladatainak leírását a szakképzésről szóló törvényben szabályozták 2019-ben, fő feladata a szakképzés országos stratégiai kérdéseinek érdekegyeztetése. 2020-ban a SZIT tagsága megújult, kibővült. A SZIT javaslatot tesz:
-
szakmai követelmények, tananyagok, valamint új eljárások kifejlesztésére;
-
a szakmát szerzett pályakezdő szakemberek elhelyezkedési lehetőségeinek tapasztalataival, különös tekintettel az állástalan fiatalok helyzetével összefüggésben.
A SZIT véleményt nyilvánít:
-
a szakképzést érintő jogszabályok tervezetéről;
-
a szakképzési rendszer fejlesztését érintő stratégiai kérdésekről;
- a szakképzési támogatási rendszer elveiről;
- a szakképzés eredményességéről;
- a szakképzési tananyagok és a szakmai követelmények alkalmazásáról.
Ágazati készségtanácsok
Az ágazati készségtanácsok feladatait és tagjait a 2011. évi CLXXXVII. szakképzési törvény szabályozta, majd a 2019. évi LXXX. szakképzési törvényben jelentek meg az új feladataik. Az ágazati készségtanácsok (ÁKT) képviselik az egyes gazdasági ágazatok gazdálkodó szervezeteit.
Az ágazati készségtanácsok feladatai:
-
szakvéleményt adnak a szakmai képzés programkövetelményének nyilvántartásba vételével összefüggésben;
-
javaslatot tesznek:
-
a szakmai oktatás időtartamára, a képzési és kimeneti követelményekre, a tankönyvek és egyéb tanulmányi segédletek tartalmára;
-
a szakképzés képzési rendszerének működtetésére;
-
az ágazati alapoktatás szakmai tartalmának meghatározására;
-
a Szakmajegyzék meghatározására;
-
előrejelzést készítenek a szakképzés rövid és középtávú fejlesztési irányainak, céljainak tervezése, meghatározása érdekében.
A 2020. január 1-jén hatályba lépett, szakképzésről szóló törvény, valamint a szakképzési törvény végrehajtásáról szóló korm. rendelet értelmében 19 ágazati készségtanács működik. Működésük koordinálását és a működés feltételeinek biztosítását a Magyar Kereskedelmi és Iparkamara látja el. Az ágazati készségtanácsok új elnökeit és tagjait 2022 májusában nevezték ki két évre.
Magyar Kereskedelmi és Iparkamara
A Magyar Kereskedelmi és Iparkamara (MKIK) szakképzési feladatait a kormányzattól átruházott, jogszabályban rögzített közjogi feladatként végzi. A szakképzésben betöltött feladatait a szakképzésről szóló törvény szabályozza. Eszerint:
-
véleményt nyilvánít a szakképzési alapfeladat nem állami szakképző intézmény általi végzésének indokoltságára vonatkozóan;
-
javaslatot tesz a szakképző intézménybe történő beiskolázás irányaira;
-
a duális képzőhely nyilvántartását kezeli, elősegíti a szakképzési munkaszerződések megkötését, minősíti és ellenőrzi a duális képzőhelyek szakirányú oktatási tevékenységét;
-
a szakmai vizsga a helyszíne szerint illetékes területi gazdasági kamara útján delegálja az ágazati alapvizsga elnökét és a szakmai vizsga vizsgabizottság ellenőrzési feladatokat ellátó tagját;
-
kialakítja a kamarai gyakorlati oktatói képzés és vizsga képzési és vizsgakövetelményeit, és szervezi a kamarai gyakorlati oktatói képzést és vizsgát;
-
szervezi a mestervizsgára felkészítő, a szakmai tevékenység mesterszintű gyakorlásához szükséges mesterképzést és -vizsgáztatást;
-
tanulmányi versenyeket szervez;
-
ellátja az ágazati készségtanács titkársági feladatait, működésének koordinálását és a működés feltételeinek biztosítását;
-
közreműködik az életpálya-tanácsadási és a pályaorientációs feladatok ellátásában.
Emellett az MKIK a kormánnyal kötött szerződés alapján további közjogi feladatokat lát el:
-
Működteti a duális képzési tanácsadói hálózatot.
-
Működteti a szintvizsgák országos rendszerét.
-
Ellenőrzi a gazdálkodó szervezeteknél folyó gyakorlati képzést.
-
Működteti a megyei fejlesztési és képzési bizottságokat.
-
Kutatást végez a magyar vállalkozásoknál a rövid távú munkaerő-kereslet országos előrejelzése céljából.
-
Nyilvántartja és ellenőrzi a felnőttképzési programszakértői nyilvántartásában szereplő szakértőket.
Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Hivatal
A Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Hivatal (NSZFH) a szakképzésért felelős miniszter (KIM) irányítása alá tartozó szakképzési államigazgatási szerv, amely ugyanakkor ellát felnőttképzési tevékenységet is. Működését a szakképzésről szóló törvény végrehajtásáról szóló korm. rendelet szabályozza. Az NSZFH feladatai közé tartozik:
-
Működteti a felnőttképzési adatszolgáltatási rendszert.
-
Működteti a pályakövetési rendszert.
-
Működteti a Nemzeti Referencia Központot, ennek keretében közzéteszi az Európai Minőségbiztosítási Keretrendszert (EQAVET), kidolgozza és gondozza az Europass bizonyítványkiegészítőket.
-
Középirányítói szervként támogatja a szakképzési centrumokat az alapítástól a működési rend jóváhagyásán keresztül a pénzügyi ellenőrzésig, ellátja a fenntartói feladatokat.
-
Üzemelteti a regisztrációs és tanulmányi alaprendszert, az elektronikus vizsgarendszert.
-
Gondoskodik a szakképzési tankönyvek, a digitális tananyagok és az egyéb tanulmányi segédletek kiadásáról és forgalmazásáról.
-
Gondoskodik a regisztrációs és tanulmányi alaprendszer és annak részeként a korai iskolaelhagyás megelőzését támogató rendszer, valamint a zárt rendszerű távoktatási képzésmenedzsment-rendszer működtetéséről.
Az NSZFH projektként működteti a hazai EPALE platformot (Electronic Platform for Adult Learning in Europe), az európai felnőttképzés elektronikus platformját.
Pest Vármegyei Kormányhivatal
A kormány felnőttképzési államigazgatási szervként a Pest Vármegyei Kormányhivatalt (PMKH) jelölte ki.
A PMKH feladatai:
-
a felnőttképzés adatszolgáltatási rendszerének kezelése;
-
a felnőttképzési tevékenység indításához szükséges bejelentések kezelése;
-
a felnőttképzési tevékenység folytatásához szükséges engedélyek kiadása;
-
a szakértői rendszer működtetése;
-
a felnőttképzők nyilvántartásának és a szakértők nyilvántartásának vezetése;
-
a külföldön megszerzett szakképesítés elismerésére irányuló eljárás lefolytatása.
A hatáskörébe tartozó feladatok ellátására a felnőttképzési adatszolgáltatási rendszert (FAR) használja. A felnőttképzési adatszolgáltatási rendszeren keresztül történik:
-
a felnőttképzési tevékenység bejelentése;
-
a felnőttképzési tevékenység engedélyezése;
-
a tanúsítványok kiállítása az elvégzett képzésekről (bejelentett képzések esetében a résztvevő kérésére, engedélyezett képzések esetében kötelezően);
-
a képzési hitellel kapcsolatos adatszolgáltatás;
-
az önkéntes adatszolgáltatás a tervezett képzésekről;
-
a résztvevői elégedettségmérés rögzítése.
2020. szeptember 1-től – az átmeneti időszakot nem tekintve - már csak bejelentés és engedély alapján végezhető felnőttképzési tevékenység, amit a FAR rendszeren keresztül kérhetnek a képző intézmények, és itt teljesíthetik a felnőttképzők az adatszolgáltatási kötelezettségüket is.
Innovatív Képzéstámogató Központ
A kormány a felnőttképzők minőségirányítási rendszerének külső értékelésére az Innovatív Képzéstámogató Központ Zártkörűen Működő Részvénytársaságot (IKK) jelölte ki mint felnőttképzési államigazgatási szervet. Feladatai:
-
a szakképző intézmények minőségirányítási rendszerének külső értékelése;
-
az életpálya-tanácsadás és a pályaorientáció ellátásában részt vevő személyek tevékenységének koordinálása;
-
a szakképzési tartalom- és eszközfejlesztés, taneszközfejlesztési módszertan létrehozása
-
a szakképzésből a felsőoktatásba átvihető kreditrendszer egységes alapelveinek kidolgozása és gondozása;
-
az ágazati képzőközpontok módszertani rendszerének kialakítása;
-
a műhelyiskolai rendszer, a Dobbantó Program és az Orientációs évfolyam módszertani megalapozásával kapcsolatos feladatokat ellátása;
-
a szakképzés és felnőttképzés országos rendszereit kiszolgáló infrastruktúra üzemeltetése és fejlesztése.
Az IKK a külső értékelés során vizsgálja, hogy a felnőttképző a minőségirányítási rendszerének megfelelően látja-e el a felnőttképzési tevékenységet, így az értékelés fókuszában
-
a felnőttképzési tevékenység és az oktatók munkájának általános pedagógiai szempontok alapján történő értékelése;
-
az általános pedagógiai és vezetéselméleti szempontok értékelése;
-
a felnőttképző saját céljának megvalósulása
áll.
A külső értékelés módszertanát és az értékelés során használt eszközöket az IKK az Európai Szakképzési Minőségbiztosítási Referencia Keretrendszer alapján egységesen dolgozza ki, és a honlapján közzéteszi. A külső értékelés módszerei:
-
a foglalkozáslátogatás;
-
a megfigyelés;
-
az interjú;
-
a dokumentumvizsgálat.
Az IKK kiemelt szerepet vállal a felnőtt- és a szakképzés megújításában és a digitális kompetenciák fejlesztésében. Küldetésük, hogy a pályaválasztók, szakmát váltók és a szakképzésben érintettek könnyedén eligazodjanak a szakképzés új rendszerében.
Nemzeti Foglalkoztatási Szolgálat
A munkaerőpiaci képzés megrendelésében, felügyeletében kulcsszerepet tölt be a Nemzeti Foglalkoztatási Szolgálat (NFSZ) és területi hivatalai. Az NFSZ szervezetrendszere munkaerőpiaci feladatai ellátása kapcsán végzett tevékenysége tekintetében jelenleg a Nemzetgazdasági Minisztérium (a foglalkoztatáspolitikáért felelős miniszter által vezetett minisztérium) és a kormányhivatalok foglalkoztatási, munkaerőpiaci feladatokat ellátó szervezeti egységeiből (foglalkoztatási főosztályok és osztályok) áll.
A kormány foglalkoztatáspolitikájához igazodva segíti a munkaerőpiac hatékony működését, aktivizálja a szereplőket, elősegíti a társadalmi integrációt, az esélyegyenlőséget, valamint egyenlő hozzáférést biztosít mindenkinek.
Küldetése a foglalkoztatás elősegítése, bővítése, aktív segítségnyújtás az álláskeresőknek és munkáltatóknak a megfelelő munkahely és a legalkalmasabb munkaerő minél gyorsabb megtalálásában, valamint az ellátások és foglalkoztatási támogatások megállapításában.