Célok és hozzáférés
Családi bölcsőde
A jogszabály (Gyvt.) a családi bölcsődét a gyermekjóléti alternatív ellátások körébe sorolja. A családi bölcsődék is az intézményi bölcsődei programot követik.
Alapvetően ugyanazok a szervek felelnek az otthoni ellátási formákért, mint az intézményesért: az önkormányzatok és a kormányhivatalok.
Családi bölcsőde létesítése
A családi bölcsőde nem minősül intézménynek, ezért a létesítésére és a működtetésére vonatkozó szabályozás néhány szempontból eltér a hagyományos intézményi bölcsődei ellátásoktól. A családi bölcsőde fenntartója lehet állami (önkormányzat), nem állami (nonprofit vagy for-profit gazdasági társaság, civil szervezet, egyéni vállalkozó) és egyházi. A fenntartó kötelezően ellátandó feladatait és jogköreit jogszabály rögzíti. A családi bölcsőde működtetése szolgáltatói nyilvántartásba való bejegyzéshez kötött tevékenység.
A bejegyzést a fenntartó kérelmezi a területileg illetékes kormányhivatalnál. Az eljárás ügyintézési módja elektronikus. Az ügyintézésre használandó online felület az OSZIR (Országos Szociális Információs Rendszer). Családi bölcsődében szolgáltatást nyújthat az, aki a jogszabályokban rögzített feltételeknek megfelel, vagyis nagykorú, cselekvőképes, büntetlen előéletű, a feltételek alapján alkalmas a napközbeni ellátás nyújtására, nem állnak fenn vele szemben kizáró körülmények, és eredményesen elvégezte a jogszabályban előírt tanfolyamot. A családi bölcsődében munkát vállaló személyeknek egészségügyi nyilatkozattal és érvényes foglalkozás-egészségügyi alkalmassági vizsgálattal kell rendelkezniük, beleértve a szolgáltatást nyújtó személy helyettesét, hálózat esetén a hálózat koordinátorát is. A szolgáltatást nyújtónak a fenntartó alkalmazásában kell állnia. Ez egyéni vállalkozás esetén önfoglalkoztatást jelent.
A családi bölcsődében is 20 hetes korától 3 éves koráig nevelhető, gondozható a kisgyermek. A családi bölcsőde a szolgáltatás jellegéből adódóan az intézményi ellátásoktól sokkal egyszerűbben, gyorsabban kialakítható – akár a szolgáltatást nyújtó saját otthonában vagy más, e célra kialakított helyiségben.
A családi bölcsőde ellenőrzése
A működést engedélyező szerv legalább 2 évente helyszíni ellenőrzés keretében törvényességi szempontok alapján ellenőrzi, hogy a szolgáltató a jogszabályban és a működési engedélyben foglaltaknak megfelelően működik-e. A hatóság az ellenőrzésbe bevonhatja a kijelölt módszertani szervezetet szakértőként a szolgáltatás szakmai megfelelőségének kérdésében. Ha az ellenőrzésen a hatóság hiányosságokat vagy jogsértést tapasztal, felszólítja a fenntartót legalább 20 napos, de legfeljebb 4 hónapos határidő megjelölésével a megszüntetésükre és a jogszerű működés helyreállítására.
A családi bölcsőde finanszírozása
A családi bölcsőde teljes működési költsége több forrásból finanszírozható, részben az adott évi költségvetési törvényben foglaltak szerinti költségvetési támogatással a feltételek teljesülése esetén, részben a szülők által befizetett személyi térítési díjból.
A családi bölcsőde működtetéséhez a központi költségvetés biztosít forrást, melynek összege 2022-ben 879 850 forint/fő/év. Amennyiben a családi bölcsődei ellátásról társulás gondoskodik, úgy az ellátottak után 1 143 800 forint/fő/év igényelhető.
Az intézményes bölcsődei ellátás a gyakoribb, ezt kiegészítik a ritkábban igénybe vett családi bölcsődék. A családi bölcsődék fenntartói esetében a civil szektor és a nonprofit gazdasági szervezetek túlsúlya mutatkozik, a családi bölcsődék 71%-át ilyen formában üzemeltették (2018).
Napközbeni gyermekfelügyelet
A napközbeni gyermekfelügyelet a gyermekek napközbeni ellátásának olyan szolgáltatási formája, melyben a szolgáltatást nyújtó személy a gyermekek életkorának megfelelően ellátást biztosít a bölcsődei ellátásban, óvodai nevelésben nem részesülő, illetve az óvodai nevelés alól felmentett gyermekeknek, a magántanulónak, illetve az iskolai oktatásban részesülő tanulónak a kötelező tanórai és egyéb foglalkozáson való részvételének idején kívül, valamint a tanítási szünetekben.
Napközbeni gyermekfelügyelet keretében a gyermek 20 hetes korától annak a tanévnek a végéig gondozható, amelyben betölti a 14. életévét, kivétel ezalól a sajátos nevelési igényű, illetve korai fejlesztésre és gondozásra jogosult gyermek, mert ő annak a tanévnek a végéig részesülhet ellátásban, amelyben a 16. életévét tölti be.
A nevelők képesítési követelményei és csoportlétszám
Családi bölcsőde
A családi bölcsődében két munkakör létesíthető, a szolgáltatást nyújtó személy egy 100 órás tanfolyam (a bölcsődei szolgáltatást nyújtó személyek képesítési előírásait meghatározó miniszteri rendeletben előírt tanfolyam) keretében szerezheti meg a szolgáltatás nyújtására jogosító tanúsítványt, vagy a kisgyermeknevelő munkakör, melynek képesítési előírásait rendelet tartalmazza.
Családi bölcsődében legfeljebb 5 gyermek nevelhető, gondozható, kivéve, ha a bölcsődei szolgáltatást nyújtó személy mellett segítő személyt is alkalmaznak – ebben az esetben a meghatározott létszámon felül még 2 gyermek ellátása biztosítható.
Napközbeni gyermekfelügyelet
Napközbeni gyermekfelügyelet keretében, a saját, napközbeni ellátást máshol igénybe nem vevő gyermeket is beleértve, legfeljebb 7 gyermek napközbeni ellátása biztosítható. Kivételt képez, ha a napközbeni gyermekfelügyelet szolgáltatásban sajátos nevelési igényű, illetve korai fejlesztésre, gondozásra jogosult gyermek ellátását is biztosítja a szolgáltatást nyújtó. Egy sajátos nevelési igényű, illetve korai fejlesztésre és gondozásra jogosult gyermek ellátása esetén a maximális gyermeklétszám 5 fő, két vagy három sajátos nevelési igényű, illetve korai fejlesztésre, gondozásra jogosult gyermek ellátása esetén legfeljebb 3 gyermek napközbeni ellátása biztosítható.
Napközbeni gyermekfelügyelet-szolgáltatást az a nagykorú, büntetlen előéletű személy biztosíthat, aki eredményesen elvégezte a napközbeni gyermekfelügyelet-szolgáltatást nyújtó személyek képesítési előírásait meghatározó miniszteri rendeletben előírt tanfolyamot.
A napközbeni gyermekfelügyelet működtetéséhez a központi költségvetés nem biztosít forrást.