Skip to main content
European Commission logo
EACEA National Policies Platform:Eurydice
Reforme naționale în domeniul învățământului superior

Romania

14.Reforme în derulare şi evoluţii în materie de politici

14.4Reforme naționale în domeniul învățământului superior

Last update: 14 December 2023

2023

Acces egal și participare

În vederea sprijinirii studenților din mediul rural, a grupurilor dezavantajate și a studenților non-tradiționali pentru participarea în învățământul terțiar, Ministerul Educatiei continuă implementarea programelor sociale: locuri speciale pentru absolvenții din mediul rural, acordarea de burse, subvenții pentru cazare și masă, decontarea parțială a transportului.

Pentru anul universitar 2022-2023, au fost alocate cifre de școlarizare distincte dedicate pentru absolvenții liceelor situate în mediul rural (2.000 locuri, din care au fost ocupate 1.207 locuri), pentru domeniile prioritare de dezvoltare a României (5.000 locuri - licență, 4.500 - master, 300 - doctorat), precum și pentru 400 de locuri pentru formarea inițială a viitoarelor cadre didactice (master didactic). 

Pentru cetățenii români aparținând minorității rome au fost alocate locuri speciale pentru studii universitare de licență (312 locuri), master (64 locuri) și doctorat (șase locuri). 

Proiectul ROSE privind învățământul secundar

În scopul stimulării absolvenților de învățământ secundar superior pentru continuarea studiilor în învățământul terțiar (învățământ superior sau alte forme de învățământ postliceal), continuă implementarea schemei de granturi pentru licee în cadrul Proiectului privind învățământul secundar – ROSE. 

În cadrul proiectului ROSE, au fost implementate 105 granturi în cadrul Schemei de granturi pentru universități Programe de vară, cu scopul susținerii participării la programele de vară organizate de universități a elevilor de liceu aflați în situație de risc, care se pot astfel familiariza cu contextul academic și pot iniția dezvoltarea competențelor relevante pentru parcurgerea cu succes a învățământului terțiar. 

Internaționalizarea universităților

În ceea ce privește mecanismele de promovare a învățământului superior românesc, în iunie 2022 a fost lansată aplicația de mobil StudyinRomania. Aceasta se adresează atât tinerilor din afara țării, cât și tinerilor din România cu vârste cuprinse între 18 și 30 de ani, interesați să urmeze un program de studiu în universitățile din România, pe durata unui întreg ciclu de studiu sau pentru un semestru. Aplicația este disponibilă pentru descărcare în magazinele online, pentru utilizatorii de Android și iOS, fiind interconectată cu platforma StudyinRomania. 

Totodată, la finalul anului 2022, a fost lansată și aplicația de VR StudyinRomania Journey, care conține 46 de clipuri video aferente universităților de stat, un joc de tip Trivia despre România, explorarea orașelor din România pe model “Google street view” și un clip VR de promovare a aplicației.

Aplicația poate fi accesată atât prin descărcarea din magazinele online (Google Play, Sidequest), cât și accesând adresa direct prin intermediul ochelarilor VR. 

2022

Raportul Proiectului România Educată, publicat în luna iulie 2021 și asumat prin Memorandum de Guvernul României, fundamentează principalele orientări strategice și stabilește viziunea învățământului superior în perspectiva 2030, conturând un ansamblu de politici publice și un model de guvernanță în concordanță cu cerințele unui mediu socio-economic în continuă schimbare.

Proiectul România Educată reprezintă Cadrul strategic național pentru educație și formare la toate nivelurile, validat de Comisia Europeană ca fiind condiție favorizantă tematică, de îndeplinirea căreia depinde finanțarea europeană 2021-2027.

Obiectivele generale ale Proiectului România Educată se referă la participarea la forme de învățământ universitar și de educație pe tot parcursul vieții, la eforturile de internaționalizare a sistemului românesc de educație, la capacitatea managementului universitar de a implementa politicile naționale, la autonomia universitară, la studiile doctorale, precum și la climatul etic în sistemul educațional.

Au fost elaborate Planuri de acțiune de implementare a Proiectului România Educată, precum și planuri de monitorizare, organizate pe domenii și niveluri de învățământ.

Acces egal și participare

Măsurile care au vizat accesul și participarea la învățământul terțiar:

  • sprijinirea exceptării de la plata taxelor școlare pentru studenții cu rezultate deosebite; burse pentru studenții cu cele mai bune rezultate
  • suplimentarea exceptării de la plata taxelor pentru studenți, pe bază de merit, cu un program pentru sprijinirea celor care au nevoie – burse sociale, în principal la nivel instituțional
  • subvenții pentru cazare și masă (prin finanțare suplimentară)
  • încurajarea atragerii studenților din grupuri subreprezentate și netradiționali, inclusiv români care locuiesc în străinătate
  • creșterea transparenței informațiilor și oferirea de îndrumări cu privire la oportunitățile și rezultatele educaționale, care să stea la baza alegerii parcursului educațional și să ajute la reducerea abandonului școlar
  • stimularea instituțiilor de învățământ superior de stat pentru suplimentarea fondului pentru burse provenit de la bugetul de stat, pentru fiecare categorie de burse, cu fonduri provenite din venituri proprii. Ponderea fondurilor alocate de universități pentru burse, provenite din venituri proprii, din totalul fondului pentru burse al universității constituie un indicator de performanță în evaluările instituționale realizate de către Agenția Română de Asigurare a Calității în Învățământul Superior (ARACIS), respectiv indicator de performanță pentru acordarea finanțării suplimentare a instituțiilor de învățământ superior.

Pentru susținerea politicilor Ministerului Educației privind creșterea capacității universităților de a asigura accesul la programe de studii pentru persoane provenite din medii dezavantajate socioeconomic, Consiliul Național pentru Finanțarea Învățământului Superior (CNFIS) a formulat propuneri privind integrarea în metodologiile de finanțare a prevederilor care să asigure șanse egale și să conducă la realizarea incluziunii sociale (stimularea universităților de a face demersuri în vederea creșterii accesului și echității). 

Cadrul de politică publică privind îmbunătățirea accesului, a participării și a absolvirii în învățământul superior din România  vizează dezvoltarea de măsuri sistemice în vederea creșterii accesului și pentru finalizarea studiilor pentru studenții din categoriile vulnerabile.

Proiectul ROSE privind învățământul secundar

În cadrul Proiectului pentru învățământul secundar – ROSE au fost finanțate 105 proiecte în cadrul Schemei de granturi Programe de vară de tip punte, organizată de universități pentru elevii de liceu, care propune activități cum ar fi:

  • cursuri
  • consiliere profesională și orientare în carieră
  • pregătire pentru examenul de bacalaureat
  • ateliere de lucru în domenii specifice
  • vizite de studii
  • competiții sportive
  • activități recreative
  • evenimente etc.

Internaționalizarea universităților

  • Promovarea ofertei educaționale.
    • Platforma Study in Romania, promovează România ca destinație de studiu, oferind informații despre oferta educațională românească, susține universitățile românești, prin oferirea unei imagini umbrelă, sub egida căreia acestea să se poată promova la nivel internațional.
    • Platforma digitală de aplicare la Programul Anual de Burse oferite de statul român cetățenilor din țări non-UE, prin intermediul Ministerul Afacerilor Externe (MAE). Modulul pentru digitalizarea procesului de aplicare la bursele oferite de statul român este parte integrată a platformei StudyinRomania. Apelul pentru burse a fost deschis în perioada 20 decembrie 2021 - 15 martie 2022, având ca scop atragerea studenților din străinătate în programe de studii la toate cele trei cicluri (licență, master și doctorat) din cadrul universităților acreditate din România. Candidații puteau alege să aplice pentru toate domeniile de studiu, exceptând domeniile: medicină, medicină dentară și farmacie. În scopul promovării limbii şi culturii române, beneficiarii burselor acordate de statul român pentru studiile de licență și master vor studia doar în limba română. 
    • Studiul de marketing privind potențialul de promovare a universităților românești, având ca obiectiv fundamentarea de politici bazate pe evidențe, menite să contribuie la creșterea vizibilității învățământului superior românesc la nivel global și atragerea studenților internaționali, care să beneficieze de o pregătire academică de calitate, relevantă pentru formarea acestora ca cetățeni responsabili și implicați, dar și buni profesioniști în viitoarele domenii de activitate. 
  • Spațiul european al educației. Un rol important în învățământul superior românesc îl dețin inclusiv lectorii de limbi străine. 38 de cadre didactice, din 20 de țări, predau limba și literatura țării pe care o reprezintă în 11 centre universitare.

Sprijin pentru Ucraina

În învățământul superior, au fost instituite măsuri speciale pentru anii universitari 2021-2022 și 2022-2023, care permit mobilitatea academică în universitățile românești pe parcursul anului universitar, precum și acordarea de burse pentru cei care doresc să își continue studiile în universitățile românești. În învățământul superior, sunt înscriși 525 studenți din Ucraina ( prezență fizică pe teritoriul României).

Studenții ucraineni beneficiază de burse din partea Ministerului Educației. Astfel, studenții ucraineni, înscriși la o instituție de învățământ superior recunoscută din Ucraina, își pot continua studiile în instituțiile publice de învățământ superior din România, fără a plăti taxe de școlarizare, beneficiind de o bursă lunară, cazare în cămine studențești, asistență medicală, în conformitate cu legislația națională în vigoare; transport public local, în aceleași condiții ca și studenții români. De la bugetul de stat sunt finanțate taxele de școlarizare, taxele de școlarizare pentru anul pregătitor de limba română, dacă este cazul, precum și bursele de studiu, și pot accesa asistență psihopedagogică și consiliere. 

La solicitarea instituțiilor de învățământ superior din România, Ministerul Educației a acordat burse pentru cetățenii ucraineni care au dorit să își continue studiile la programele de limba engleză. 

Instituțiile de învățământ superior din România sunt sprijinite de Centrul Național de Recunoaștere și Echivalare a Diplomelor, departament specializat al Ministerului Educației, în aplicarea Pașaportului European al Calificărilor pentru Refugiați (EQPR), care oferă informații privind pregătirea academică, experiența profesională și competențele lingvistice. Documentul este eliberat în urma unui proces de evaluare de către specialiști din țările partenere EQPR, pe baza documentelor deținute de refugiat și a unui interviu.

Universitățile românești s-au coordonat cu universitățile partenere din Ucraina pentru a le oferi profesorilor ucraineni oportunități de a preda și de a-și continua cercetările în universitățile din România. De asemenea, universitățile oferă cursuri online gratuite de limba română pentru refugiații ucraineni.

În urma solicitării autorităților ucrainene, în România au fost organizate în perioada iulie-august 2022, două centre de testare pentru testele online computerizate de admitere în învățământul superior din Ucraina, la Universitatea din București și la Universitatea "Babeș-Bolyai" din Cluj-Napoca. În luna iulie, în cele două centre au fost organizate sesiuni de testare pentru admiterea la studii universitare de licență, la care au participat peste 300 de cetățeni ucraineni cu domiciliul temporar în România, iar în luna august, la centrul de testare din Cluj-Napoca au fost organizate sesiuni de testare pentru admiterea la studii universitare de masterat, la care au participat peste 20 de cetățeni ucraineni. 

2021

Ministerul Educației Nationale a publicat pe site ghidurile privind organizarea și desfășurarea activităților în cadrul unităților de învățământ pentru anul școlar 2020-2021, în contextul epidemiei de COVID-19.

Proiectul ROSE privind învățământul secundar

În cadrul programului ROSE – Scheme de granturi pentru universități, au fost semnate și au primit prima tranșă de fonduri 49 de granturi în cadrul schemei de granturi competitive Sprijin pentru studenți – acesta este numărul maxim de granturi pentru universitățile aflate în implementare.

Există 393 de granturi pentru facultăți/ universități și care sprijină activități menite să răspundă nevoilor studenților cu risc de abandon școlar în primul an universitar, prin activități de remediere, tutorat, consiliere și orientare în carieră, servicii de sprijin, precum și înființarea de și dotarea centrelor de învățare pentru a sprijini elevii aflați în situații de risc. De asemenea, pentru elevii de liceu sunt finanțate programe de pont de vară, prin care aceștia pot urma cursuri, seminarii, activități de consiliere, activități sportive sau socio-culturale în campusurile universitare.

În cadrul Proiectului ROSE - Scheme de granturi universitare, 201 granturi sunt în faza de implementare în cadrul Schemei de granturi uniersitare necompetitive (60 în runda I și 141 în runda a II-a), 49 granturi în schema de granturi competitive pentru sprijinul studenților și 38 granturi în Programul de granturi pentru centrele de învățare (13 în runda I, 12 în runda a II-a și 13 în runda a III-a). O implementare neîntreruptă și fără probleme a granturilor încheiate este condiționată de alocarea de credite bugetare pentru anul 2021.

În plus, în cadrul proiectului ROSE au fost implementate 105 granturi în cadrul Schemei de burse pentru universități – programe de vară, adică numărul maxim posibil de granturi de acest tip. Pentru a continua buna implementare a granturilor încheiate (pentru licee și universități) este necesară alocarea de credite bugetare pentru anul 2021.

Acces egal și participare

Pentru a sprijini studenții universitari din zonele rurale, grupurile defavorizate și studenții universitari netradiționali să participe la învățământul terțiar, Ministerul Educației Nationale a continuat să implementeze programe sociale:locuri speciale pentru:

  • absolvenții din mediul rural,
  • burse,
  • subvenții pentru cazare și masă,
  • rambursarea parțială a costurilor de transport.

Astfel, în octombrie 2020, pe locuri speciale erau înscriși un număr de 6.670 de studenți universitari, dintre care 3.932 absolviseră liceele din mediul rural și 917 erau de etnie romă.

Pentru anul universitar 2020/2021 au fost alocate locuri distincte dedicate pentru absolvenții de licee din mediul rural (2.000 de locuri), pentru domeniile prioritare de dezvoltare ale României (5.000 de locuri – programe de licență, 4.500 – programe de master, 300 – doctorat). programe), precum și 400 de locuri pentru formarea inițială a cadrelor didactice a potențialilor cadre didactice (un program de master didactic).

În urma unui apel de proiecte organizat de Consiliul Național pentru Finanțarea Învățământului Superior (CNFIS) și finanțat de ME, Fondul de Dezvoltare Instituțională (IDF) 2020 a finanțat 41 de proiecte instituționale depuse de universitățile publice din Domeniul 1 (D1) - Echitate & Acces, care urmărește creșterea echității sociale, asigurarea incluziunii sociale și creșterea accesului la învățământul superior, potrivirea ofertei educaționale la nevoile pieței muncii (inclusiv consiliere și orientare în carieră).

Pentru 2021, cererea de proiecte a fost închisă la începutul lunii mai, pentru zona de finanțare D1 pe echitate și acces la învățământul superior, iar până la sfârșitul acestui an vor fi implementate 44 de proiecte instituționale pe echitate și acces social. Mai mult, pentru 2021, direcțiile cheie sunt finanțate pentru a stimula universitățile să ia măsuri pentru creșterea accesului la învățământul superior pentru persoanele din medii defavorizate socio-economic, prin finanțare suplimentară (ca urmare a aplicării indicatorului de calitate (QI) 4.1 - Capacitatea de a integra în programele educaționale persoane din medii dezavantajate din punct de vedere socio-economic).

Internaționalizarea universităților

În anul 2020, consolidarea strategiei instituționale și naționale de internaționalizare a învățământului superior prin sprijinul pentru promovarea ofertei educaționale a universităților din România a fost realizată prin acțiuni de actualizare și îmbunătățire a platformei Studiu în România – SiR, precum și dezvoltarea materiale suport pentru o mai bună înțelegere a internaționalizării învățământului superior; în prezent, briefurile de politici sunt în curs de elaborare.

În anul 2020, inițiativele instituționale privind internaționalizarea învățământului superior prin sprijinirea promovării ofertei educaționale a universităților din România au constat în actualizarea și îmbunătățirea platformei Studiu în România - SiR, pregătirea materialelor suport pentru o mai bună înțelegere a internaționalizării învățământului superior. , și elaborarea de briefs de politici. A fost realizat un videoclip pentru a promova învățământul superior românesc și a atrage studenți străini să vină în România și să studieze pentru un ciclu complet de studii. În cursul anului 2021, vor fi dezvoltate încă două videoclipuri pentru promovarea învățământului superior românesc, dintre care unul conceput pentru a atrage studenți din grupuri/medii defavorizate, iar altul pentru a atrage studenți străini de limbă franceză.

În 2021, sunt susținute și direcții-cheie de finanțare ca stimulente pentru ca universitățile să implementeze măsuri în vederea creșterii gradului de internaționalizare a învățământului superior. Acest lucru se realizează atât prin finanțarea proiectelor de dezvoltare instituțională pentru întărirea capacității universităților pe componenta de internaționalizare (prin apelul de proiecte IDS 2021, pe domeniul finanțării D2-Internaționalizare vor fi implementate 45 de proiecte instituționale), cât și prin suplimentare finanțarea.

Creșterea calității învățământului superior și a corelării sale cu piața muncii

Pentru creșterea calității învățământului superior și potrivirea acestuia cu cerințele pieței muncii, este în curs de implementare proiectul Programului Operațional Capital Uman intitulat Îmbunătățirea politicilor publice în învățământul superior și creșterea calității reglementărilor prin actualizarea standardelor de calitate - QAFIN.

Promovarea educației antreprenoriale

În cadrul apelului pentru programul de Burse Studenți Antreprenori au fost semnate contracte de finanțare pentru 22 de cereri, iar proiectele aferente sunt în faza de implementare, iar în cadrul apelului Măsuri de optimizare a ofertelor de studii în învățământul superior în sprijinul angajabilității au fost aprobate pentru finanțare 11 cereri. tot în faza de implementare. Prin aceste proiecte, la sfârșitul lunii decembrie 2020, 9.007 persoane (elevi/studenți, stagiari) au beneficiat de sprijin pentru participarea la învățământul terțiar și 1.680 de cadre didactice au beneficiat de programe de formare/schimb de bune practici. În plus, 2.148 de elevi și studenți, precum și 687 de profesori au fost atestați în urma sprijinului acordat în cadrul proiectelor.