Cerințe privind numirea în funcție

Funcţiile de îndrumare şi control în învăţământul preuniversitar sunt:

• Funcţii de îndrumare şi control în inspectoratele şcolare:
  • inspector şcolar.
• Funcţii de îndrumare şi control în Ministerul Educaţiei:
  • inspector general
  • inspector principal de specialitate 
  • alte funcţii stabilite prin hotărâre a Guvernului. 
• Funcţiile de conducere în inspectoratul şcolar sunt:
  • inspector şcolar general
  • inspector şcolar general adjunct.

Funcţiile de îndrumare şi control din inspectoratele școlare se ocupă, prin concurs, de cadre didactice titulare din cadrul corpului naţional de experţi. Prin excepţie de la prevederile legale în vigoare, se pot înscrie la concursul pentru ocuparea funcţiilor de îndrumare şi de control din inspectoratele şcolare şi cadrele didactice titulare care nu au calitatea de expert în management educaţional, dar care au diplomă de licenţă şi gradul didactic I sau II.

Comisia pentru concursul de ocupare a funcţiilor de îndrumare şi de control din inspectoratul şcolar este formată din:

• inspectorul şcolar general - în calitate de preşedinte
• un reprezentant al Ministerului Educaţiei
• un profesor sau un conferenţiar universitar din profilul postului pentru care candidează.

Candidaţii înscrişi la concursurile pentru ocuparea funcţiilor de conducere, îndrumare şi de control din inspectoratele şcolare trebuie să obţină minimum nota 7 (şapte) la proba scrisă pentru a promova la proba de interviu. Punctajul obţinut la proba de interviu trebuie să fie minimum 7 (şapte).

Numirea personalului didactic admis la concurs, în funcţiile de îndrumare şi de control din inspectoratele şcolare, se face de către inspectorul şcolar general, cu avizul Ministerului Educaţiei.

Pe postul neocupat prin concurs sau eliberat între perioadele de concurs este numit un inspector şcolar, cu respectarea condiţiilor menţionate în metodologia de concurs, prin detaşare în interesul învăţământului, până la organizarea unui nou concurs, dar nu mai târziu de sfârşitul anului şcolar respectiv.

Inspectorii şcolari încheie contract de management cu inspectorul şcolar general. Contractul de management poate fi prelungit, cu acordul părţilor, în urma evaluării performanţelor manageriale.

Responsabilităţile inspectorilor şcolari sunt stabilite astfel încât să fie posibilă îndeplinirea atribuţiilor inspectoratelor şcolare. Inspectorii şcolari răspund de evaluarea sistemului şi procesului educaţional, în conformitate cu prevederile legii. Inspectorul şcolar general atribuie fiecărui inspector şcolar un anumit număr de unităţi de învăţământ pentru monitorizare şi evaluare într-o anumită zonă.

Funcţiile de îndrumare şi de control din Ministerul Educaţiei se ocupă prin concurs. Concursul pentru ocuparea funcţiilor de îndrumare şi de control constă în:

• curriculum vitae, analiza şi evaluarea acestuia
• inspecţie specială la clasă
• probă practică, constând din asistenţă la ore, analiză de lecţii şi întocmirea procesului-verbal de inspecţie
• interviu în faţa unei comisii de concurs privind managementul educaţional şi deontologia profesională
• probă scrisă în profilul postului pentru care candidează.

Comisia pentru concursul de ocupare a funcţiilor de îndrumare şi de control din Ministerul Educaţiei este formată din:

• secretarul de stat al departamentului în care se află postul scos la concurs – în calitate de preşedinte
• directorul general din departamentul respectiv
• un profesor sau un conferenţiar universitar din profilul postului, stabilit de ministrul educaţiei.

Reprezentanţii organizaţiilor sindicale reprezentative la nivel de ramură a învăţământului au drept de acces la documentele comisiilor de concurs.

Numirea personalului didactic admis la concurs, în funcţiile de îndrumare şi control din cadrul ministerului, se face prin ordin al ministrului educației.

Condiţii de muncă

Principalele responsabilităţi ale inspectorilor şcolari includ:

• (i) domeniul curriculum și inspecție școlară
• (ii) domeniul management care cuprinde inspectori şcolari pentru:
  • management instituţional
  • managementul resurselor umane
  • dezvoltarea resursei umane
  • educaţie permanentă
  • proiecte educaţionale
  • învăţământ particular şi alternative educaţionale
  • activităţi extraşcolare
  • minorităţi naţionale.

Inspectorii şcolari care au competenţe în domeniul curriculum şi inspecţie şcolară au următoarele atribuţii: 

• controlează şi verifică aplicarea legislaţiei şi a actelor normative în vigoare privind curriculumul şcolar
• proiectează, organizează, desfăşoară şi valorifică inspecţia şcolară la nivelul unităţilor de învăţământ preuniversitar
• monitorizează utilizarea manualelor alternative şi a auxiliarelor didactice avizate
• monitorizează şcolarizarea elevilor şi participarea acestora la cursuri pe durata învăţământului obligatoriu
• asigură organizarea şi desfăşurarea examenelor naţionale, a concursurilor de admitere şi a examenelor de certificare a calificării profesionale din unităţile de învăţământ, precum şi a concursurilor şcolare pe obiecte de studiu şi meserii, cultural-artistice şi sportive de la nivelul judeţului, în condiţiile legii şi în conformitate cu regulamentele, normele şi metodologiile elaborate în acest sens de Ministerul Educaţiei 
• controlează activitatea personalului didactic privind utilizarea resurselor materiale din unităţile de învăţământ: laboratoare, cabinete, ateliere, biblioteci, săli de demonstraţie, ferme şcolare etc.
• elaborează îndrumări şi recomandări metodice pe care le difuzează, cu aprobarea conducerii inspectoratului şcolar, în unităţile de învăţământ
• îndrumă şi controlează activitatea cadrelor didactice din domeniul de specialitate şi desfăşoară activităţi de inspecţie şcolară, întocmind documente specifice
• elaborează portofoliul profesional care conţine documentele aferente activităţii desfăşurate
• întocmesc, actualizează şi gestionează procedurile activităţilor specifice postului ocupat.

Inspectorul şcolar pentru management instituţional are următoarele atribuţii: 

• acordă consiliere conducerii unităţilor şcolare din subordine pe probleme de management, rezolvarea conflictelor, legislaţie, relaţiile şcolii cu părinţii şi administraţia publică locală
• monitorizează implementarea descentralizării instituţionale
• efectuează, în baza unui ordin de serviciu al inspectorului şcolar general, controale în unităţi de învăţământ preuniversitar sau în colaborare cu alte instituţii
• organizează periodic întâlniri cu personalul de conducere din unităţile de învăţământ preuniversitar, pentru discutarea problematicii curente
• verifică aplicarea măsurilor prevăzute în planurile de acţiuni rezultate în urma inspecţiilor şcolare
• verifică şi actualizează bazele de date privind conducerea unităţilor de învăţământ preuniversitar
• întocmeşte, actualizează şi gestionează procedurile activităţilor specifice postului ocupat.

Inspectorul şcolar pentru managementul resurselor umane asigură aplicarea politicilor naţionale în domeniul resurselor umane şi are următoarele atribuţii: 

• asigură aplicarea politicilor naţionale în domeniul resurselor umane
• proiectează şi organizează activităţile privind mobilitatea personalului didactic
• acordă consiliere şi asistenţă unităţilor şi instituţiilor de învăţământ în gestionarea posturilor didactice la nivelul unităţii/consorţiului şi în recrutarea, selecţia, angajarea şi gestionarea resurselor umane
• monitorizează activităţile de constituire, de vacantare şi de ocupare a posturilor didactice din unităţile de învăţământ
• analizează şi corectează, în colaborare cu unităţile de învăţământ, oferta de posturi didactice/catedre vacante /rezervate şi o avizează
• afişează şi reactualizează la inspectoratele şcolare lista de posturi didactice/catedre înaintea declanşării procedurilor de selecţie şi angajare pe aceste posturi didactice/catedre
• organizează concursul naţional şi concursul judeţean pentru ocuparea funcţiilor didactice din învăţământul preuniversitar, conform metodologiei-cadru
• repartizează candidaţii pe posturi didactice, în urma concursurilor organizate pentru ocuparea funcţiilor didactice din învăţământul preuniversitar
• repartizează pe posturi/catedre vacante cadrele didactice aflate în restrângere de activitate, conform metodologiei elaborate de Ministerul Educaţiei 
• centralizează, la nivel judeţean, posturile didactice şi orele rămase neocupate şi le repartizează conform prevederilor metodologiei în vigoare
• asigură împreună cu autorităţile administraţiei publice locale personalul didactic necesar desfăşurării educaţiei antepreşcolare
• asigură resursa umană pentru şcolarizarea la domiciliu a copiilor, elevilor şi tinerilor care, din motive medicale sau din cauza unei dizabilităţi, sunt nedeplasabili
• solicită şi păstrează copii de pe actele de numire a directorilor unităţilor de învăţământ preuniversitar
• organizează, după caz, la propunerea centrului judeţean de resurse şi asistenţă educaţională, grupe sau clase în cadrul unităţilor sanitare în care sunt internaţi copii, elevi şi tineri cu boli cronice ori cu boli care necesită perioade de spitalizare mai mari de 4 săptămâni
• asigură resursa umană pentru şcolarizarea minorilor şi a adulţilor din centrele de reeducare, din penitenciarele pentru minori şi tineri şi din penitenciarele pentru adulţi
• întocmeşte, actualizează şi gestionează procedurile activităţilor specifice postului ocupat
• monitorizează concursurile de ocupare a funcţiilor didactice în unităţile de învăţământ particular
• întocmeşte şi gestionează baza de date cu personal didactic angajat în unităţile de învăţământ preuniversitar. 

Inspectorul şcolar pentru dezvoltarea resursei umane are următoarele atribuţii: 

• elaborează planul de dezvoltare a resurselor umane la nivelul judeţului/municipiului Bucureşti
• identifică şi analizează nevoia de formare continuă a cadrelor didactice din judeţ, în colaborare cu inspectorii şcolari şi profesorii metodişti din casa corpului didactic
• propune casei corpului didactic, conform nevoilor de formare identificate, organizarea de programe de formare continuă a personalului didactic la nivelul judeţului/municipiului Bucureşti
• proiectează, organizează şi monitorizează evoluţia în carieră a cadrelor didactice prin grade didactice
• planifică, coordonează şi monitorizează inspecţiile curente şi inspecţiile speciale pentru acordarea definitivării în învăţământ, a gradelor didactice I şi II, acordarea gradului didactic I pe baza titlului ştiinţific de doctor
• participă la organizarea şi desfăşurarea examenului naţional de definitivare în învăţământ
• monitorizează şi evaluează, împreună cu casa corpului didactic, impactul programelor de formare asupra activităţii personalului didactic implicat
• elaborează şi gestionează bazele de date specifice domeniului de competenţă
• actualizează permanent baza de date judeţeană a formării continue a personalului didactic din judeţ/municipiul Bucureşti
• întocmeşte, actualizează şi gestionează procedurile activităţilor specifice postului ocupat
• consiliază şi asigură asistenţă pentru cadrele didactice înscrise la examenele de definitivare în învăţământ şi grade didactice.

Inspectorul şcolar pentru proiecte educaţionale monitorizează implementarea programelor naţionale de dezvoltare instituţională şi a resurselor umane iniţiate de către Ministerul Educaţiei, precum şi proiectele derulate în parteneriat educaţional de către unităţile de învăţământ şi/sau conexe în cadrul programelor finanţate din fonduri nerambursabile ale Uniunii Europene, în domeniul educaţiei şi formării.

Inspectorul şcolar pentru activităţi extraşcolare are următoarele atribuţii: 

• monitorizează activităţile extraşcolare în unităţile de învăţământ preuniversitar la nivel judeţean/la nivelul municipiului Bucureşti (programul activităţilor extraşcolare, proiecte şi programe extraşcolare naţionale, regionale, judeţene, concursuri extraşcolare, excursii, tabere etc.)
• monitorizează activităţile din palatele şi cluburile copiilor la nivel judeţean/la nivelul municipiului Bucureşti, precum şi aplicarea Regulamentul de organizare şi funcţionare a palatelor şi cluburilor copiilor, stabilit prin ordin al ministrului educaţiei şi cercetării ştiinţifice
• monitorizează consilierea şi orientarea şcolară în unităţile de învăţământ preuniversitar la nivel judeţean/la nivelul municipiului Bucureşti
• verifică şi evaluează activităţile extraşcolare organizate în parteneriat cu operatori economici, fundaţii, asociaţii, organizaţii neguvernamentale, culte şi alte persoane juridice sau fizice, în afara unităţilor de învăţământ, cu respectarea legislaţiei în vigoare
• dezvoltă parteneriate educaţionale cu organizaţii guvernamentale, neguvernamentale, private, instituţii similare din ţară şi străinătate, în conformitate cu legislaţia în vigoare
• eficientizează educaţia nonformală în vederea îmbunătăţirii calităţii educaţiei, a diminuării abandonului şi absenteismului, a creşterii motivaţiei şcolare, precum şi a promovării învăţării pe tot parcursul vieţii.

Condiţiile de muncă ale inspectorilor școlari sunt stabilite prin Statutul personalului didactic, diverse ordine ale ministrului educaţiei, precum şi prin fişa postului elaborată de Ministerul Educaţiei. Fişa postului semnată de cele două părţi - angajat şi angajator - devine anexă a contractului individual de muncă.

Ca parte dintre obligaţiilor lor de serviciu, inspectorii din inspectoratele şcolare au o obligaţie de catedră de 2 ore pe săptămână. Timpul de muncă este de 40 de ore pe săptămână, inclusiv obligaţiile de catedră. Inspectorii şcolari îşi organizează timpul propriu de activitate astfel încât să îndeplinească obligaţiile de serviciu prevăzute de legislaţie.

Atunci când acţionează în şcoli ca parte a activităţii lor, inspectorii şcolari trebuie să urmeze un anumit cod de conduită profesională stabilit prin Regulamentul de organizare şi desfăşurare a inspecţiei şcolare.

După încheierea activităţii în funcţia respectivă se pot întoarce pe catedra sau postul didactic deţinute anterior sau pot concura din nou pentru aceeaşi funcţie sau pentru o altă funcţie de conducere, îndrumare şi control.

Condițiile de muncă și sarcinile inspectorilor din cadrul Ministerului Educației angajați pe funcții de îndrumare și control sunt stabilite prin Regulamentul de organizare și funcționare a Ministerului Educației, diverse ordine ale ministrului educației, precum și prin fișa postului. Fişa postului semnată de cele două părţi - angajat şi angajator - devine anexă a contractului individual de muncă.

Inspectorii din cadrul Ministerului Educației, angajați în funcții de îndrumare și control pot avea și ore la catedră, în limitele timpului prevăzut de Codul muncii. Timpul de muncă este de 40 de ore pe săptămână, fără orele de la catedră. Inspectorii şcolari îşi organizează timpul propriu de activitate astfel încât să îndeplinească obligaţiile de serviciu prevăzute de legislaţie.

Performanţele profesionale individuale ale personalului angajat în funcţii de îndrumare şi control sunt evaluate anual, după caz, de ministrul educaţiei, pentru angajații din Ministerul Educației sau de inspectorul şcolar general, pentru angajații din inspectoratele școlare. Evaluarea este similară celei aplicate cadrelor didactice, exceptând faptul că se concentrează asupra atribuţiilor specifice stabilite prin fişa postului.

Luând în considerare faptul că toate funcţiile de conducere, de îndrumare şi control din învăţământul preuniversitar sunt ocupate cu personal didactic pentru perioade determinate de timp, toate prevederile generale ale legislaţiei referitoare la personalul didactic se aplică în mod corespunzător.

Personalul de îndrumare și control primeşte drepturile salariale pentru funcţia în care este încadrat, precum şi celelalte sporuri şi indemnizaţii prevăzute de lege pentru activitatea desfăşurată.