2023

Continuă procesul legislativ privind construirea unui sistem unitar de educație timpurie și, implicit, pentru organizarea și funcționarea serviciilor de educație timpurie ca servicii integrate, incluzive și de calitate. 

Ministerul Educației pregătește proiecte noncompetitive, strategice, care vor fi finanțate prin Programul Educație și Ocupare (PEO) 2021-2027, în domenii de interes, precum: educația timpurie, actualizarea reformei curriculare de nivel primar și gimnaziu, reforma curriculară de liceu, asigurarea calității învățământului preuniversitar, dezvoltarea învățământului profesional, inclusiv dual, finanțarea programului „A doua șansă”, măsuri de prevenire a abandonului școlar preuniversitar și universitar și internaționalizarea învățământului superior. 

Aceste proiecte noncompetitive urmează a fi depuse odată cu deschiderea apelurilor de proiecte PEO, fiind urmate de depunerea de proiecte competitive la nivel regional și local, de către solicitanți eligibili care gestionează grupuri țintă și instituții din domeniul educației. 

Susținerea educației timpurii:

•  Aprobarea și aplicarea pentru prima dată a Metodologiei-cadru pentru înscrierea copiilor antepreșcolari și preșcolari în unități de învățământ cu personalitate juridică cu grupe de nivel preșcolar și/sau antepreșcolar și în serviciile de educație timpurie complementare pentru anul școlar 2023 - 2024. După etapa a doua de înscriere, rata de respingere a cererilor a fost de numai 3% și se datorează în special nivelului antepreșcolar. Inspectoratele școlare județene au fost îndrumate să comunice acest informații și să colaboreze cu autoritățile publice locale în vederea extinderii rețelei de creșe și grădinițe. 
• S-a suplimentat numărul claselor de educator-puericultor din cadrul liceelor pedagogice, pentru a răspunde cererii ridicate de educatori pentru creșe și grădinițe.
• S-a format un grup de lucru pentru sprijinirea creșelor preluate de Ministerul Educației, ca urmare a problemelor apărute și au fost comunicate mai multe clarificări în teritoriu, iar problemele de reglementare vor fi rezolvate în contextual elaborării legislației secundare.
•  A fost semnat ordinul comun al ministrului Sănătății și al ministrului Educației pentru aprobarea Metodologiei privind asigurarea asistenței medicale a antepreșcolarilor, preșcolarilor, elevilor din unitățile de învățământ preuniversitar și studenților din instituțiile de învățământ superior pentru menținerea stării de sănătate a colectivităților și pentru promovarea unui stil de viață sănătos, principalele modificări provenind din reorganizarea creșelor ca unități de educație timpurie antepreșcolară.

Proiectul Educație Timpurie, Incluzivă și de Calitate (ETIC) (finalizat)

În cadrul proiectului Educație Timpurie, Incluzivă și de Calitate (ETIC), au fost finalizate activitățile:

• Valorificarea competențelor în urma programelor de formare și
• Campania de conștientizare privind importanța educației timpurii. 

Prin acest proiect au mai fost elaborate o propunere de Hotărâre de Guvern privind aprobarea standardelor de calitate pentru educația timpurie antepreșcolară și un ordin de ministru pentru dezvoltarea unui cadru instituțional coerent și de asigurare a calității la nivel de sistem, pentru stabilirea unui liant instituțional și legislativ între instituțiile implicate la nivel central și local, inclusiv prin desfășurarea de activități comune de intervenție timpurie sau de dezvoltare a serviciilor de educație timpurie.
A fost elaborat draftul Ghidului de Educație Timpurie Antepreșcolară, care va fi definitivat și va fi publicat pe paginile web ale ETIC și Ministerul Educației.
2.401 de cadre didactice au absolvit programul de formare din cadrul ETIC.

Prin proiectele din apelul Dezvoltarea serviciilor de educație ante-preșcolară sunt finanțate proiecte destinate creșterii ratelor de participare la educație ante-preșcolară a copiilor cu vârste cuprinse între 0 și 2 ani, prin înființarea unor grupe de creșă. Implementarea celor 36 proiecte selectate a început în ianuarie 2021 și se va finaliza în trim. IV/2023. Fiecare proiect vizează un grup minim de 52 de ante-preșcolari beneficiari, 2.192 de copii beneficiari urmând a fi sprijiniți prin proiecte. 

Prin lansarea apelului de proiecte Dezvoltarea serviciilor de educație timpurie complementare, sunt prioritizate proiectele care se vor implementa în comunități rurale izolate, defavorizate din punct de vedere economic sau care vizează grupuri vulnerabile de copii. Valoarea maximă a grantului per proiect este de 250 mii de euro. În acest sens, a fost adoptată Metodologia de organizare și funcționare a serviciilor complementare de educație timpurie. În cadrul apelului, s-au depus 100 de cereri de finanțare, care au fost evaluate, urmând a fi semnate contracte pentru 92 dintre acestea.

2022

Ministerul Educaţiei continuată implementarea de acțiuni și programe care să asigure, din punct de vedere legislativ, organizarea și funcționarea serviciilor de educație ca servicii integrate, pentru a deveni, treptat, servicii universale.

Ministerul Educației a lansat apelul finanțat prin PNRR: Dezvoltarea serviciilor de educație timpurie complementare (I2- R. 2, Dezvoltarea unui sistem de servicii de educație timpurie unitar, incluziv și de calitate). Obiectiv: Creșterea capacității sistemului și a calității serviciilor de educație timpurie pentru îmbunătățirea ratelor de participare, atât la nivel antepreșcolar, cât și la nivel preșcolar, prin investiții în înființarea și operaționalizarea a 412 servicii complementare. Investiția prevede alocarea etapizată pe loturi (2 loturi a câte 200 și, respectiv, 212 unități/lot), către operatorii publici și privați, a granturilor pentru înființarea, echiparea, operaționalizarea a 412 servicii complementare. Aceste servicii vor deservi aproximativ 20 600 de copii provenind din medii defavorizate. 

Prin Proiectul privind reforma educației timpurii, care se derulează în perioada 2009 - 31 decembrie 2023, s-au finalizat lucrările la 336 grădinițe, sunt în execuție lucrări pentru 63 de grădinițe, iar 2 grădinițe sunt în proiectare. Proiectul are ca obiectiv dezvoltarea infrastructurii școlare prin construirea și dotarea cu mobilier a 401 grădinițe noi, pentru grădinițele care funcționează în clădiri ce nu mai prezintă siguranță în exploatare, în clădiri ce fac obiectul retrocedărilor sau în spații inadecvate pentru acest tip de educație, precum și creșterea calității educației preșcolare prin formarea cadrelor didactice și dotarea cu materiale educaționale.

Regulamentul de organizare și funcționare a învățământului preșcolar, deja redactat, va fi completat cu informații privind educația timpurie ante-preșcolară cuprinse în documentele ce vor fi elaborate, în anul 2022, în cadrul proiectului Educație timpurie incluzivă și de calitate (ETIC).

În cadrul proiectului ETIC au fost formați:

• 223 de mentori pentru educație timpurie,
• 94 de experți în dezvoltare curriculară (instruiți de către cele universitățile partenere din cadrul proiectului) și
• 2.283 de cadre didactice din învățământul preșcolar - nivelul educație timpurie (formaţi în cascadă, câte 50/județ), care urmează să lucreze cu copii cu vârste între 2 și 3 ani cuprinși în grădinițe.

În intervalul 12 august 2019 – 15 martie 2022, au fost formate în total 2.600 de cadre didactice din învățământul preșcolar și ante-preșcolar.

Proiectul a fost prelungit până la sfârșitul anului 2022, în vederea finalizării activității de formare fiind introdusă o nouă activitate intitulată Extinderea competențelor obținute în cadrul programelor de formare cu abordări noi la nivel european – vizită de studiu în Reggio Emilia, Italia. Activitatea vizează organizarea de către beneficiarul proiectului a unei runde de formare continuă specializată pentru cadrele didactice din învățământul antepreșcolar și formarea a 44 de cadre didactice din învățământul preuniversitar. Totodată, derularea activității Campanie de conștientizare la nivel național privind noul cadru instituțional și curricular, cu deschidere către servicii de calitate pentru copiii ante-preșcolari, ca premisă a prevenirii părăsirii timpurii a școlii a fost replanificată până la sfârșitul perioadei de implementare a proiectului.

Prin proiectele din apelul Dezvoltarea serviciilor de educație ante-preșcolară vor fi finanțate proiecte destinate creșterii ratelor de participare la educație ante-preșcolară a copiilor cu vârste cuprinse între 0 și 2 ani, prin înființarea unor grupe de creșă. Implementarea celor 36 proiecte selectate a început în luna ianuarie 2021 și se va finaliza la sfârşitul anului 2023. Fiecare proiect vizează un grup minim de 52 de ante-preșcolari beneficiari, numărul total al copiilor ce vor fi sprijiniți fiind de 1.872. După o perioadă de suspendare (necesară pregătirii condițiilor pentru acreditare a creșelor), activitățile din cadrul proiectului au fost reluate la începutul acestui an.

În data de 28 aprilie 2022, Guvernul a adoptat prin HG 132 Metodologia de organizare și funcționare a creșelor și a altor unități de educație timpurie antepreșcolară, inițiată de Ministerul Educaţiei. Documentul stabilește modul de organizare și funcționare a unităților de educație timpurie antepreșcolară.

2021

Se continuă demersurile referitoare la educaţia timpurie. 

În ceea ce privește serviciile de educație și îngrijire a copiilor (ECEC) (copii de la naștere până la vârsta de 6 ani), Ministerul Educației (ME) a continuat să implementeze acțiuni și programe menite să asigure - în termeni legislativi - organizarea și funcționarea acestor serviciile ca servicii integrate, astfel încât acestea să poată deveni treptat universale.

Regulamentul de organizare și funcționare a învățământului preșcolar, deja elaborat, va fi completat cu informații privind educația timpurie ante-preșcolară cuprinse în documentele ce vor fi elaborate, în anul 2021, în cadrul proiectului necompetitiv Educație timpurie incluzivă și de calitate (ETIC). Termenul estimat de aprobare a regulamentului este trim. IV/2021.

În martie 2020, a fost înființat Comitetul Național de Sprijin pentru Educație Timpurie (CNSET). CNSET a definitivat și aprobat, în trim. I/2021, documentul Diagnoză și prognoză privind organizarea și funcționarea unor servicii de calitate în domeniul educației timpurii în România și de sprijinire a implementării acestora. Acest document va constitui un punct de plecare în conturarea politicilor la nivel macro și, implicit, o bază pentru revizuirea și armonizarea legislativă în domeniu, care se vor realiza prin mai multe ordine de ministru.

În cadrul proiectului ETIC, în întâlnirile de lucru ale CNSET, au fost aprobate următoarele documente: 

• Raportul de analiză a cadrului actual de organizare și funcționare a educației timpurii, precum și a bunelor practici în acest domeniu.
• Analiza SWOT a serviciilor educaționale, medicale și sociale furnizate în creșele și grădinițele din România, în ultimii trei ani, pentru copiii sub 3 ani și familiile acestora.
• Document-cadru de diagnoză și prognoză privind organizarea și funcționarea unor servicii de calitate în domeniul educației timpurii în România și de sprijinire a implementării acestora.

Prin intermediul proiectul ETIC, câteva date:

• În perioada noiembrie 2020 - februarie 2021, au fost formați 223 de mentori pentru educație timpurie.
• În perioada ianuarie 2021- martie 2021, au fost formați 94 de experți în dezvoltare curriculară.
• în perioada 12 august 2019 - 11 august 2021 sunt în curs de formare 2.600 de cadre didactice din învățământul preșcolar și ante-preșcolar. 

Prin proiectele din apelul Dezvoltarea serviciilor de educație ante-preșcolară vor fi finanțate proiecte destinate creșterii ratelor de participare la educație ante-preșcolară a copiilor cu vârste cuprinse între 0 și 2 ani, prin înființarea unor grupe de creșă. Implementarea celor 36 proiecte selectate a început în luna ianuarie 2021 și se va finaliza în trim. IV/2023. Fiecare proiect vizează un grup minim de 52 de ante-preșcolari beneficiari, numărul total al copiilor ce vor fi sprijiniți fiind de 1.872.

Elemente din proiectul referitor la Strategia națională pentru educație timpurie vor fi preluate în politicile publice educaționale ce vor fi aplicate în perioada 2021-2027, la baza cărora se află proiectul România Educată.