Skip to main content
European Commission logo

Eurydice

EACEA National Policies Platform:Eurydice
Reforme naționale în domeniul educației și îngrijirii copiilor preșcolari
Romania

Romania

13.Reforme în derulare şi evoluţii în materie de politici

13.1Reforme naționale în domeniul educației și îngrijirii copiilor preșcolari

Last update: 27 August 2025

2025

Continuă procesul privind construirea unui sistem unitar de educație timpurie și, implicit, pentru organizarea și funcționarea serviciilor de educație timpurie ca servicii integrate, incluzive și de calitate. 

Politici curriculare 

Prin ordin de ministru, cu sprijinul UNICEF și Step by Step, au fost actualizate Reperele fundamentale în învățarea și dezvoltarea timpurie a copilului a copilului de la naștere la 7 ani (RFIDT). Acestea oferă un cadru pentru dezvoltarea curriculumului, monitorizarea progresului și evaluarea programelor educaționale din creșe și grădinițe, pregătind copiii pentru tranziția către învățământul primar.

Calitatea educației 

Ministerul Educației a demarat implementarea, în calitate de beneficiar, a proiectului Sistem Unitar pentru Educație Timpurie Inclusivă și de Calitate (SU-ETIC), cofinanțat de Uniunea Europeană din Fondul Social European Plus (FSE+) prin Programul Educație și Ocupare 2021 - 2027, Prioritatea 5: Îmbunătățirea participării copiilor la educația antepreșcolară și preșcolară, obiectivul specific: ESO4.6. 

Obiectivul general al proiectului constă în sprijinirea, în continuare, a dezvoltării unui sistem unitar de educație timpurie, incluzivă și de calitate, cu scopul de a îmbunătăți ratele de participare atât la nivel antepreșcolar, cât și la nivel preșcolar, inclusiv pentru copiii provenind din grupuri defavorizate. 

SU-ETIC va asigura formarea de specialitate pentru 400 cadre didactice (profesori metodiști) din liceele pedagogice/liceele cu clase de vocațional pedagogic formate, mentorat pentru 10.350 educatori și profesori pentru educație timpurie, instruirea în ateliere și burse pentru 2.800 elevi de clasa a XI-a de la liceele pedagogice, precum și elaborarea a 7 ghiduri metodice pentru educația timpurie. 

Perioada de implementare a proiectului este de 48 luni (între 1.02.2025 - 31.01.2029).

Calificări noi reglementate în COR

Structura Clasificării Ocupațiilor din România (COR) a fost actualizată cu două ocupații importante pentru educația timpurie: profesor/profesoară pentru educație timpurie respectiv îngrijitor/ îngrijitoare pentru educație timpurie. 

Conform Legii învățământului preuniversitar nr. 198/2023, art. 192 alin. (1) lit. p), atât infirmierele în educația timpurie, cât și îngrijitoarele în educația timpurie fac parte din categoria de personal didactic auxiliar. 

Standarde profesionale

Documentul Profilul și standardele profesionale ale cadrului didactic din învățământul preuniversitar, pe etape de carieră și pe niveluri de învățământ profilul profesional și standardele profesionale ale cadrelor didactice reflectă competențele acestora în diferite etape de carieră, acele cunoștințe, abilități și atitudini necesare pentru a asigura o educație de calitate și pentru a sprijini atingerea potențialului de dezvoltare al fiecărui copil/tânăr. 

Profilul și standardele profesionale ale cadrului didactic sunt organizate pe: 

  • niveluri de învățământ: (i) educație timpurie; (ii) învățământul primar; (iii) învățământul gimnazial și liceal; (iv) învățământul tehnologic și tehnologic dual.
  • 7 domenii de competențe: (1) Cunoașterea elevilor și a modului în care aceștia învață. (2) Curriculum și proces didactic. (3) Mediu de învățare și stare de bine. (4) Consilierea elevilor, colaborarea cu familia/tutorii și comunitatea. (5) Etică, reflexivitate și învățare continua. (6) Dezvoltare instituțională. (7) Tehnologie digitală în educație.
  • etape de carieră didactică: (i) licențiere; (ii) gradul didactic II; (iii) gradul didactic I.

2024

Continuă procesul legislativ privind construirea unui sistem unitar de educație timpurie și, implicit, pentru organizarea și funcționarea serviciilor de educație timpurie ca servicii integrate, incluzive și de calitate. Realizarea unui sistem echitabil și de calitate pentru educație preșcolară și antepreșcolară dezvoltat și adaptat cerințelor părinților. 

Proiecte și programe subsidiare

  • Înființarea, dotarea și operaționalizarea serviciilor complementare pentru învățământul antepreșcolar și preșcolar vizând copii din grupuri vulnerabile. din comunități rurale izolate, defavorizate din punct de vedere economic (finanțare PNRR).
  • Implementarea proiectului PNRR ”Formarea profesioniștilor din educația timpurie”, prin care se va asigura formarea personalului din educație, protecție și sănătate de la nivel local care poate fi implicat în monitorizarea serviciilor de educație timpurie.
  • Formarea cadrelor didactice care lucrează cu copii antepreșcolari prin Programul „Abilitare curriculară pentru educație timpurie”.

2023

Continuă procesul legislativ privind construirea unui sistem unitar de educație timpurie și, implicit, pentru organizarea și funcționarea serviciilor de educație timpurie ca servicii integrate, incluzive și de calitate. 

Ministerul Educației pregătește proiecte noncompetitive, strategice, care vor fi finanțate prin Programul Educație și Ocupare (PEO) 2021-2027, în domenii de interes, precum: educația timpurie, actualizarea reformei curriculare de nivel primar și gimnaziu, reforma curriculară de liceu, asigurarea calității învățământului preuniversitar, dezvoltarea învățământului profesional, inclusiv dual, finanțarea programului „A doua șansă”, măsuri de prevenire a abandonului școlar preuniversitar și universitar și internaționalizarea învățământului superior. 

Aceste proiecte noncompetitive urmează a fi depuse odată cu deschiderea apelurilor de proiecte PEO, fiind urmate de depunerea de proiecte competitive la nivel regional și local, de către solicitanți eligibili care gestionează grupuri țintă și instituții din domeniul educației. 

Susținerea educației timpurii:

  •  Aprobarea și aplicarea pentru prima dată a Metodologiei-cadru pentru înscrierea copiilor antepreșcolari și preșcolari în unități de învățământ cu personalitate juridică cu grupe de nivel preșcolar și/sau antepreșcolar și în serviciile de educație timpurie complementare pentru anul școlar 2023 - 2024. După etapa a doua de înscriere, rata de respingere a cererilor a fost de numai 3% și se datorează în special nivelului antepreșcolar. Inspectoratele școlare județene au fost îndrumate să comunice acest informații și să colaboreze cu autoritățile publice locale în vederea extinderii rețelei de creșe și grădinițe.
  • S-a suplimentat numărul claselor de educator-puericultor din cadrul liceelor pedagogice, pentru a răspunde cererii ridicate de educatori pentru creșe și grădinițe.
  • S-a format un grup de lucru pentru sprijinirea creșelor preluate de Ministerul Educației, ca urmare a problemelor apărute și au fost comunicate mai multe clarificări în teritoriu, iar problemele de reglementare vor fi rezolvate în contextual elaborării legislației secundare.
  • A fost semnat ordinul comun al ministrului Sănătății și al ministrului Educației pentru aprobarea Metodologiei privind asigurarea asistenței medicale a antepreșcolarilor, preșcolarilor, elevilor din unitățile de învățământ preuniversitar și studenților din instituțiile de învățământ superior pentru menținerea stării de sănătate a colectivităților și pentru promovarea unui stil de viață sănătos, principalele modificări provenind din reorganizarea creșelor ca unități de educație timpurie antepreșcolară.

Proiectul Educație Timpurie, Incluzivă și de Calitate (ETIC) (finalizat)

În cadrul proiectului Educație Timpurie, Incluzivă și de Calitate (ETIC), au fost finalizate activitățile:

  • Valorificarea competențelor în urma programelor de formare și
  • Campania de conștientizare privind importanța educației timpurii. 

Prin acest proiect au mai fost elaborate o propunere de Hotărâre de Guvern privind aprobarea standardelor de calitate pentru educația timpurie antepreșcolară și un ordin de ministru pentru dezvoltarea unui cadru instituțional coerent și de asigurare a calității la nivel de sistem, pentru stabilirea unui liant instituțional și legislativ între instituțiile implicate la nivel central și local, inclusiv prin desfășurarea de activități comune de intervenție timpurie sau de dezvoltare a serviciilor de educație timpurie.
A fost elaborat draftul Ghidului de Educație Timpurie Antepreșcolară, care va fi definitivat și va fi publicat pe paginile web ale ETIC și Ministerul Educației.
2.401 de cadre didactice au absolvit programul de formare din cadrul ETIC.

Prin proiectele din apelul Dezvoltarea serviciilor de educație ante-preșcolară sunt finanțate proiecte destinate creșterii ratelor de participare la educație ante-preșcolară a copiilor cu vârste cuprinse între 0 și 2 ani, prin înființarea unor grupe de creșă. Implementarea celor 36 proiecte selectate a început în ianuarie 2021 și se va finaliza în trim. IV/2023. Fiecare proiect vizează un grup minim de 52 de ante-preșcolari beneficiari, 2.192 de copii beneficiari urmând a fi sprijiniți prin proiecte. 

Prin lansarea apelului de proiecte Dezvoltarea serviciilor de educație timpurie complementare, sunt prioritizate proiectele care se vor implementa în comunități rurale izolate, defavorizate din punct de vedere economic sau care vizează grupuri vulnerabile de copii. Valoarea maximă a grantului per proiect este de 250 mii de euro. În acest sens, a fost adoptată Metodologia de organizare și funcționare a serviciilor complementare de educație timpurie. În cadrul apelului, s-au depus 100 de cereri de finanțare, care au fost evaluate, urmând a fi semnate contracte pentru 92 dintre acestea.