Typy szkół
W polskim systemie szkolnym, opartym na ośmioletniej szkole podstawowej, etap kształcenia w szkole średniej I stopnia formalnie nie jest formalnie wyodrębniony – 8-letnie szkoły podstawowe obejmują dwa poziomy: ISCED 1 (szkolnictwo podstawowe) i ISCED 2 (szkolnictwo średnie I stopnia). Na zakończenie kształcenia przeprowadza się powszechny i obowiązkowy egzamin ósmoklasisty.
Szkoły średnie II stopnia w Polsce aktualnie obejmują:
- trzyletnie branżowe szkoły I stopnia – których ukończenie umożliwia uzyskanie dyplomu po zdaniu egzaminów potwierdzających kwalifikacje zawodowe, a także podjęcie dalszego kształcenia w branżowej szkole II stopnia kształcącej w zawodzie, w którym wyodrębniono kwalifikację wspólną dla zawodu nauczanego w branżowej szkole I i II stopnia, lub w liceum ogólnokształcącym dla dorosłych począwszy od klasy II;
- czteroletnie licea ogólnokształcące – po których absolwenci mogą przystąpić do egzaminu maturalnego, umożliwiającego uzyskanie świadectwa dojrzałości;
- pięcioletnie technika, których ukończenie umożliwia uzyskanie dyplomu po zdaniu egzaminów potwierdzających kwalifikacje zawodowe, a także uzyskanie świadectwa dojrzałości po zdaniu egzaminu maturalnego;
- dwuletnie szkoły branżowe II stopnia – ich ukończenie umożliwia uzyskanie dyplomu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe w zawodzie nauczanym na poziomie technika, w którym wyodrębniono kwalifikację wspólną dla zawodu nauczanego w branżowej szkole I i II stopnia, po zdaniu egzaminu potwierdzającego kwalifikacje w danym zawodzie, a także uzyskanie świadectwa dojrzałości po zdaniu egzaminu maturalnego;
- trzyletnie szkoły specjalne przysposabiające do pracy dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym lub znacznym oraz dla uczniów z niepełnosprawnościami sprzężonymi, których ukończenie umożliwia uzyskanie świadectwa potwierdzającego przysposobienie do pracy (patrz: Wsparcie pedagogiczne i poradnictwo).
Szkoły policealne
Szkoły policealne dla absolwentów szkół średnich II stopnia oferują trwające od 1 do maksymalnie 2,5 roku programy kształcenia zawodowego, których ukończenie umożliwia uzyskanie dyplomu po zdaniu egzaminów potwierdzających kwalifikacje zawodowe.
Szkoły artystyczne
Odrębną strukturę organizacyjną w Polsce tworzy szkolnictwo artystyczne. Za jego funkcjonowanie odpowiada minister właściwy ds. kultury i ochrony dziedzictwa narodowego. Zob. również rozdział Warianty organizacyjne oraz struktury alternatywne w szkolnictwie podstawowym
Podstawa programowa kształcenia ogólnego a polskie szkoły średnie
Podstawa programowa kształcenia ogólnego stanowi jeden z najważniejszych instrumentów prawnych zarządzania polską edukacją. Od 1 września 2019 r. ustanowiono nowe typy 4-letniego liceum ogólnokształcącego i 5-letniego technikum (szkoły ponadpodstawowe) oraz w związku z tym nastąpiło utworzenie lub ustawowe przekształcenie odpowiednich, dotychczasowych szkół średnich. Od 1 września 2020 r. rozpoczęły działalność branżowe szkoły II stopnia, przeznaczone dla absolwentów branżowych szkół I stopnia (są to całkowicie nowe szkoły).
Podstawę programową kształcenia ogólnego w nowych typach szkół stanowią następujące przepisy wykonawcze do ustawy – Prawo oświatowe:
- Dla szkół branżowych I stopnia oraz szkół policealnych, powstających z dniem 1 września 2017 r. – rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 14 lutego 2017 r. w sprawie podstawy programowej wychowania przedszkolnego oraz podstawy programowej kształcenia ogólnego dla szkoły podstawowej, w tym dla uczniów z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu umiarkowanym lub znacznym, kształcenia ogólnego dla branżowej szkoły I stopnia, kształcenia ogólnego dla szkoły specjalnej przysposabiającej do pracy oraz kształcenia ogólnego dla szkoły policealnej;
- Dla liceów ogólnokształcących, techników i branżowych szkół II stopnia – rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 30 stycznia 2018 r. w sprawie podstawy programowej kształcenia ogólnego dla liceum ogólnokształcącego, technikum oraz branżowej szkoły II stopnia.
Podstawę programową kształcenia w zawodach dla różnych typów szkół (tzn. szkół branżowych, pięcioletnich techników oraz szkół policealnych) reguluje rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 16 maja 2019 r. w sprawie podstaw programowych kształcenia w zawodach szkolnictwa branżowego oraz dodatkowych umiejętności zawodowych w zakresie wybranych zawodów szkolnictwa branżowego.
Podstawa programowa z 2017 r. wskazuje, że cele kształcenia ogólnego w branżowych szkołach I stopnia obejmują przygotowanie uczniów do uzyskania kwalifikacji zawodowych, a także, jak w przypadku innych typów szkół, do pracy i życia w warunkach współczesnego świata. Kształcenie ogólne w branżowej szkole I stopnia otwiera proces uczenia się przez całe życie. Poza kształceniem zawodowym, branżowa szkoła I stopnia ma za zadanie wyposażyć uczniów w odpowiedni zasób wiedzy ogólnej, która stanowi fundament wykształcenia, umożliwiający zdobycie podczas dalszej nauki zróżnicowanych kwalifikacji zawodowych oraz umożliwiający kontynuację kształcenia w branżowej szkole II stopnia, a następnie jej późniejsze doskonalenie lub modyfikowanie. Celem kształcenia ogólnego w branżowej szkole I stopnia jest: 1) przyswojenie przez uczniów określonego zasobu wiadomości na temat faktów, zasad, teorii i praktyk; 2) zdobycie przez uczniów umiejętności wykorzystania posiadanych wiadomości podczas wykonywania zadań i rozwiązywania problemów; 3) kształtowanie u uczniów postaw warunkujących sprawne i odpowiedzialne funkcjonowanie we współczesnym świecie.
Oddzielne załączniki do rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 30 stycznia 2018 r. obejmują podstawę programową kształcenia ogólnego dla:
- czteroletniego liceum ogólnokształcącego i pięcioletniego technikum
- branżowej szkoły II stopnia dla uczniów będących absolwentami dotychczasowego gimnazjum
- branżowej szkoły II stopnia dla uczniów będących absolwentami ośmioletniej szkoły podstawowej.
Jeśli chodzi o czteroletnie liceum ogólnokształcące oraz pięcioletnie technikum, nowa podstawa programowa kształcenia ogólnego z 30 stycznia 2018 r. zakłada, iż kształcenie ogólne w szkole ponadpodstawowej tworzy programowo spójną całość i stanowi fundament wykształcenia, umożliwiający zdobycie zróżnicowanych kwalifikacji zawodowych, a następnie ich doskonalenie lub modyfikowanie, otwierając proces uczenia się przez całe życie. Celem kształcenia ogólnego w liceum ogólnokształcącym i technikum jest:
- traktowanie uporządkowanej, systematycznej wiedzy jako podstawy kształtowania umiejętności;
- doskonalenie umiejętności myślowo-językowych, takich jak: czytanie ze zrozumieniem, pisanie twórcze, formułowanie pytań i problemów, posługiwanie się kryteriami, uzasadnianie, wyjaśnianie, klasyfikowanie, wnioskowanie, definiowanie, posługiwanie się przykładami itp.;
- rozwijanie osobistych zainteresowań ucznia i integrowanie wiedzy przedmiotowej z różnych dyscyplin;
- zdobywanie umiejętności formułowania samodzielnych i przemyślanych sądów, uzasadniania własnych i cudzych sądów w procesie dialogu we wspólnocie dociekającej;
- łączenie zdolności krytycznego i logicznego myślenia z umiejętnościami wyobrażeniowo-twórczymi;
- rozwijanie wrażliwości społecznej, moralnej i estetycznej;
- rozwijanie narzędzi myślowych umożliwiających uczniom obcowanie z kulturą i jej rozumienie;
- rozwijanie u uczniów szacunku dla wiedzy, wyrabianie pasji poznawania świata i zachęcanie do praktycznego zastosowania zdobytych wiadomości.
Wykaz umiejętności zdobywanych przez uczniów szkół średnich II stopnia (określanych mianem szkół ponadpodstawowych) obejmuje m.in. umiejętność sprawnego posługiwania się nowoczesnymi technologiami informacyjno-komunikacyjnymi, w tym dbałość o poszanowanie praw autorskich i bezpieczne poruszanie się w cyberprzestrzeni, umiejętność samodzielnego docierania do informacji, dokonywania ich selekcji, syntezy oraz wartościowania, rzetelnego korzystania ze źródeł, a także umiejętność komunikowania się w języku ojczystym i w językach obcych, zarówno w mowie, jak i w piśmie.
Poziom kompetencji określony podstawą programową po zakończeniu nauki na danym etapie edukacyjnym podlega od 1 września 2019 r. ocenie zewnętrznych komisji egzaminacyjnych w ramach egzaminu maturalnego na końcu III etapu edukacyjnego.
Zreformowany system kształcenia zawodowego
System szkolnictwa i egzaminów zawodowych w Polsce jest dostosowywany do potrzeb nowoczesnej gospodarki począwszy od 2012 r. Celem zmian jest potrzeba poprawy jakości i efektywności kształcenia. W ramach pakietu ustaw z dnia 14 grudnia 2016 r.: Prawo oświatowe oraz Przepisy wprowadzające Prawo oświatowe zróżnicowano ścieżki edukacyjne dla absolwentów ośmioletnich szkół podstawowych, tworząc szkoły branżowe I i II stopnia (2+3 lata kształcenia):
- Branżowa szkoła I stopnia umożliwia otrzymanie dyplomu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe i uzyskanie wykształcenia zasadniczego branżowego, zaś jej absolwent będzie już przygotowany do podjęcia pracy.
- Branżowa szkoła II stopnia – umożliwia chętnym absolwentom szkół I stopnia kontynuowanie nauki i uzyskanie dyplomu technika oraz zdanie egzaminu dojrzałości, czego nie można było w prosty sposób osiągnąć po ukończeniu dawnej zasadniczej szkoły zawodowej w systemie szkolnym przed 1 września 2017 r.
Od 1 września 2019 r. w systemie szkolnictwa zawodowego wprowadzono następujące zmiany:
- Połączenie odrębnych aktów wykonawczych w sprawie klasyfikacji zawodów szkolnictwa branżowego z podstawami programowymi kształcenia w zawodach – powoduje ono, że bardziej czytelna staje się struktura aktów wykonawczych do ustawy oraz zapobiega się sytuacji braku aktualnych podstaw programowych dla nowo ustalanych zawodów;
- Bliższa współpraca szkół z pracodawcami i ich organizacjami – umożliwia się zawieranie porozumień między szkołami a pracodawcami i tworzenie tzw. klas patronackich, które mogą kształcić uczniów w danym zawodzie lub specjalności, potrzebnych konkretnemu przedsiębiorstwu;
- Urzędowe prognozy zapotrzebowania na rynku pracy, wiążące opiniowanie przez wojewódzką radę rynku pracy – lokalne organy administracyjne mają za zadanie regularnie monitorować i oceniać potrzeby kształcenia uczniów w szkołach zawodowych, co jest niezbędnym elementem analizy celowości uruchomienia kształcenia w konkretnych zawodach, a także utrzymania kształcenia w dotychczas funkcjonujących szkołach;
- Obowiązkowe egzaminy zawodowe – chcąc ukończyć szkołę, każdy uczeń lub słuchacz szkoły kształcącej w zawodzie powinien zdać egzamin i uzyskać odpowiednie kwalifikacje w zawodzie.
Akty prawne
Wiodącym aktem prawnym dla szkół średnich jest ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (oraz – w okresie wdrażania reformy ustroju szkolnego – ustawa przepisy wprowadzające Prawo oświatowe z tej samej daty). Uzupełnieniem tej podstawy prawnej są utrzymane w mocy przepisy ustawy z 7 września 1991 roku o systemie oświaty (z późniejszymi zmianami).
Szczegółowe rozwiązania można znaleźć w rozporządzeniach ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania.
Ośmioletnia szkoła podstawowa, szkoła branżowa I stopnia, szkoła przysposabiająca do pracy i szkoła policealna, a także nowe, czteroletnie licea ogólnokształcące i pięcioletnie technika, które działają od 1 września 2019 r., oraz działające od 1 września 2020 r. branżowe szkoły II stopnia – jednolicie podlegają ustawie z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe i posiadają własną regulację prawną w odpowiednich obszarach, zob. m.in. następujące rozporządzenia:
- Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 14 lutego 2017 r. w sprawie podstawy programowej wychowania przedszkolnego oraz podstawy programowej kształcenia ogólnego dla szkoły podstawowej, w tym dla uczniów z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu umiarkowanym lub znacznym, kształcenia ogólnego dla branżowej szkoły I stopnia, kształcenia ogólnego dla szkoły specjalnej przysposabiającej do pracy oraz kształcenia ogólnego dla szkoły policealnej
- Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 30 stycznia 2018 r. w sprawie podstawy programowej kształcenia ogólnego dla liceum ogólnokształcącego, technikum oraz branżowej szkoły II stopnia
- Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 3 kwietnia 2019 r. w sprawie ramowych planów nauczania dla publicznych szkół
- Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 22 lutego 2019 r. w sprawie oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów i słuchaczy w szkołach publicznych
- Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 9 sierpnia 2017 r. w sprawie zasad organizacji i udzielania pomocy psychologiczno-pedagogicznej w publicznych przedszkolach, szkołach i placówkach
W szkołach prowadzących kształcenie zawodowe stosuje się odpowiednie rozporządzenia wydane na podstawie ustawy – Prawo oświatowe, a w szczególności:
- Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 13 marca 2017 r. w sprawie klasyfikacji zawodów szkolnictwa zawodowego
- Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 15 lutego 2019 r. w sprawie ogólnych celów i zadań kształcenia w zawodach szkolnictwa branżowego oraz klasyfikacji zawodów szkolnictwa branżowego
- Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 16 maja 2019 r. w sprawie podstaw programowych kształcenia w zawodach szkolnictwa branżowego oraz dodatkowych umiejętności zawodowych w zakresie wybranych zawodów szkolnictwa branżowego
- Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 18 sierpnia 2017 r. w sprawie kształcenia ustawicznego w formach pozaszkolnych.