Реформа професійної (професійно-технічної) освіти розпочалась із проголошенням незалежності України.

У 2019 р., зі схваленням Кабінетом Міністрів України Концепції реалізації державної політики у сфері професійної (професійно-технічної) освіти ‘Сучасна професійна (професійно-технічна) освіта’ на період до 2027 року, стартувала реформа ‘Сучасна професійна (професійно-технічна) освіта’. Метою Концепції є проведення реформи профтехосвіти, що забезпечить виконання таких трьох базових завдань:

• децентралізація управління та фінансування у сфері П(ПТ)О;

• забезпечення якості П(ПТ)О;

• державно-приватне партнерство у сфері П(ПТ)О та взаємозв’язок із ринком праці.

Основними пріоритетами реформи є створення сучасних навчально-практичних центрів, запровадження дуальної форми навчання, підвищення престижу робітничих професій і розвиток співпраці між закладами освіти й бізнесом. Особливу увагу приділено цифровізації освітнього процесу, розширенню доступу до навчання для соціально вразливих груп і адаптації професійної освіти до викликів, спричинених війною, зокрема через підтримку закладів, які постраждали внаслідок бойових дій.

Унаслідок повномасштабного вторгнення російської федерації в Україну 24 лютого 2022 р. професійна освіта зазнала істотних трансформацій. Внесені зміни до законодавства дали можливість адаптувати освітню систему до нових реалій воєнного стану, сприяли зниженню рівня безробіття та забезпечили швидку перекваліфікацію тих, хто втратив роботу через війну. Разом із тим було ініційовано кампанію з популяризації професійної освіти. Уже сьогодні в бізнесу є попит на робітничі професії, а українські профтехи отримують ліцензії на навчання ‘операторів дронів’, розвивають напрями в галузі IT, відновлюваної енергетики та ін.

Українська професійна освіта активно співпрацює з міжнародними партнерами, що сприяє реалізації низки успішних проєктів. Серед них – спільна програма ЄС і його держав-членів Німеччини, Фінляндії, Польщі та Естонії «EU4Skills’ (2019–2023). Ця програма спрямована на адаптацію професійної освіти до вимог ринку праці із загальним обсягом фінансування 58 млн євро, з яких 21 млн євро було виділено на оновлення обладнання та інфраструктури закладів П(ПТ)О, що досі триває.

Ще одним прикладом є програма ‘ReSkill UA’, ініційована цього року та реалізована Happy Monday разом із міжнародною платформою ‘Coursera’ за підтримки програми USAID ‘Конкурентоспроможна економіка України’ й Міністерства економіки України. Програма пропонує безкоштовне онлайн-навчання за 11 освітніми напрямами для оволодіння актуальними для ринку кваліфікаціями. У навчанні можуть взяти участь 30 000 українців – як початківці, так і спеціалісти, що прагнуть змінити чи розширити сферу професійної діяльності, а також фахівці, які планують розпочати власний бізнес або тільки починають випробовувати свої сили в підприємництві. 

Реформування професійної освіти в Україні стає ключовим елементом на шляху до відновлення країни та побудови сучасної, інноваційної економіки. Завдяки міжнародній підтримці, інтеграції новітніх технологій і тісній співпраці з бізнесом професійна освіта не лише вирішує нагальні питання ринку праці, а й створює фундамент для довготривалого економічного зростання. Важливість цих реформ полягає також у створенні можливостей для повернення українців, змушених виїхати за кордон через війну, та їх інтеграції в економічне життя країни.

2024 рік

Стратегічний план діяльності Міністерства освіти і науки України до 2027 року: 11 березня 2024 р. МОН презентовано Стратегічний план діяльності Міністерства освіти і науки України до 2027 року, де одним із ключових напрямів визначено реформування професійної (професійно-технічної) освіти. Реформа спрямована на підвищення якості професійної освіти, її престижу та інтеграцію до європейського освітнього простору.

При цьому пріоритетними напрямами є:

• Модернізація освітніх програм – упровадження сучасного змісту навчання, що відповідає вимогам ринку праці та сучасним технологіям.

• Розвиток матеріально-технічної бази – створення навчально-практичних центрів із сучасним обладнанням для оволодіння практичними навичками.

• Розширення співпраці з бізнесом – залучення роботодавців до процесу навчання та оцінювання результатів, щоб забезпечити відповідність випускників запитам роботодавців.

• Діджиталізація освіти – упровадження цифрових технологій та інструментів у навчальний процес.

• Гармонізація з європейськими стандартами – адаптація програм до міжнародних кваліфікаційних рамок, що сприяє мобільності студентів і випускників.

Статус складника реформи – ранній етап реалізації.

Проєкт Закону України ‘Про професійну освіту’: 2 квітня 2024 р. МОН презентовано проєкт нового Закону ‘Про професійну освіту’, який створить підґрунтя для майбутніх змін у цій сфері. Мета законопроєкту – створення єдиної спроможної системи професійної освіти в Україні для самореалізації людини в умовах ринку праці, забезпечення ринків праці кваліфікованими кадрами з урахуванням потреб та особливостей регіонів. Також у законопроєкті передбачено узгодження правових умов формування й реалізації державної політики у сфері професійної освіти, гармонізація та уніфікація правових відносин у сфері здобуття професійної освіти.

Статус складника реформи – ранні етапи реалізації, що перебувають на стадії пропозиції та консультацій.

Проєкт ‘DECIDE: ПРОФТЕХ’: у 2024 р. стартував новий напрям із підтримки реформи професійної освіти в Україні в межах Швейцарсько-українського проєкту DECIDE. ‘DECIDE: ПРОФТЕХ’ об’єднає зусилля обласних державних адміністрацій і територіальних громад, закладів професійно-технічної освіти, шкіл та бізнесу для побудови системи профорієнтації й підвищення престижності професійної освіти. У школах громад-партнерів буде запроваджено систему супроводу учнів у виборі професії (career guidance) у співпраці з провідними українськими експертами та фахівцями Цюріхського педагогічного університету (Швейцарія).

Швейцарія надає на реформування П(ПТ)О в Україні 2 млн франків (понад 80 млн грн).Наказами МОН у 2024 р. затверджено 20 стандартів професійної освіти.

2023 рік

Візія майбутнього освіти і науки України МОН: у 2023 р. МОН було представлено Візію майбутнього освіти і науки України. Візія реформи П(ПТ)О спрямована на трансформацію системи підготовки кадрів в Україні в сучасну, гнучку й орієнтовану на потреби економіки. Реформа має на меті створити умови для розвитку людського капіталу, необхідного для сталого економічного зростання та інтеграції України в глобальну економіку.

Статус складника реформи – запропонований урядом для консультацій із зацікавленими сторонами.

Зміни до Закону України ‘Про професійну (професійно-технічну) освіту’: 10 квітня 2023 р. прийнято Закон України ‘Про внесення змін до статті 19 Закону України “Про професійну (професійно-технічну) освіту” щодо окремих аспектів процедури ліцензування’, яким передбачено можливість переоформлення ліцензії на провадження освітньої діяльності без проведення процедури ліцензування на основі відповідних ліцензій.

Статус складника реформи – ранні етапи реалізації, що перебувають на стадії пропозиції та консультацій.

Наказ Міністерства освіти і науки України ‘Про затвердження Положення про переривання навчання здобувачами професійної (професійно-технічної) освіти та надання їм академічної відпустки в умовах воєнного стану, надзвичайної ситуації або надзвичайного стану (особливий період)’: 25 травня 2023 р. затверджено Положення, яке визначає механізм переривання навчання здобувачами програми П(ПТ)О й надання їм академічної відпустки та діє в умовах воєнного стану, надзвичайної ситуації або надзвичайного стану (особливий період).

Статус складника реформи – прийнято урядом і реалізовано на практиці.

Наказ Міністерства освіти і науки України ‘Про внесення змін до Типових правил прийому до закладів професійної (професійно-технічної) освіти України’: 27 червня 2023 р. наказом МОН внесено зміни до Типових правил прийому до закладів професійної (професійно-технічної) освіти України, якими регулюються питання прийому окремих категорій осіб до закладів П(ПТ)О та визначено перелік документів, що подаються через електронний кабінет вступника. Створено електронний кабінет вступника, через який з 1 липня 2023 р. документи для вступу до закладів П(ПТ)О можна подавати онлайн.

Статус складника реформи – прийнято урядом та реалізовано на практиці.

Програма ‘EU4Skills: кращі навички для сучасної України’: у 2023 р. завершилася реалізація програми ЄС ‘EU4Skills: кращі навички для сучасної України’, спрямованої на підтримку реформи професійно-технічної освіти в Україні. У рамках програми придбано 20 комплектів ІТ-лабораторій, 18 автобусів, 700 комп’ютерів, 400 генераторів, створено 58 хабів для розміщення тимчасово переміщених осіб, розроблено 60 курсів для онлайн-навчання, проведено 23 тренінги для викладачів і учнів з профорієнтації; 200 вчителів англійської мови підвищили кваліфікацію, 700 вчителів пройшли короткотермінові курси щодо інформаційної безпеки в умовах воєнного стану, управління стресом тощо, у п’яти регіонах проведено навчання ВПО.Наказами МОН у 2023 р. затверджено 30 стандартів професійної освіти.

2022 рік

вня 2022 р. прийнято Закон України ‘Про внесення змін до Закону України “Про професійну (професійно-технічну) освіту” щодо окремих аспектів підготовки кваліфікованих робітників в умовах воєнного стану та відновлення економіки’. У Законі викладено механізми, спрямовані на адаптацію професійної освіти до сучасного ринку праці в реаліях війни, на зниження рівня безробіття та забезпечення швидкої перекваліфікації тих, хто втратив роботу. Зокрема, урегульовано такі питання:

• здобуття професійно-технічної освіти може відбуватися без здобуття повної загальної середньої освіти, яку можна буде отримати в будь-який інший час за кошти бюджету; 

• безоплатне здобуття другої робітничої професії можливе через три роки після отримання попередньої професії та за наявності страхового стажу й вільних місць у закладах П(ПТ)О; 

• особа має право за бюджетні кошти здобути освіту за іншою професією до завершення трьох років або за відсутності підтвердженого страхового стажу, якщо за станом здоров’я втратила можливість виконувати роботу за отриманою раніше професією, або для невідкладного забезпечення потреб держави (регіону) у кваліфікованих робітниках; 

• зарахування на навчання до закладів П(ПТ)О здійснюється незалежно від місця реєстрації; 

• підготовка й перепідготовка здобувачів професійної освіти здійснюється за короткостроковими програмами під конкретні потреби у відбудові країни; 

• розподіл державного замовлення відбувається як на підготовку кваліфікованих робітників, так і на їх перепідготовку та підвищення кваліфікації відповідно до сучасних потреб держави. 

Статус складника реформи – ранні етапи реалізації, що перебувають на стадії пропозиції та консультацій.

Програма ‘EU4Skills: кращі навички для сучасної України’: у рамках міжнародного партнерства Україна бере участь у міжнародній програмі ЄС ‘EU4Skills: кращі навички для сучасної України’. Це спільна програма ЄС і його держав-членів Німеччини, Фінляндії, Польщі та Естонії для підтримки реформи професійно-технічної освіти в Україні. 

Мета програми: ‘EU4Skills’ підтримує реформу професійно-технічної освіти в Україні, аби зробити навчання таким, що відповідає вимогам ринку праці, й допомогти молоді та дорослим реалізувати власний потенціал.

Тривалість: 2019–2023 рр.

Фінансування: загальний обсяг становить 58 млн євро, з них 21 млн євро спрямують на оновлення обладнання та інфраструктури. 

У 2022 р., після початку повномасштабної війни росії проти України, до міжнародної програми додано нові завдання: онлайн-навчання, адаптація та забезпечення друку великої кількості дистанційних курсів професійного навчання, перекладених з польської мови, придбання комп’ютерного обладнання для студентів і вчителів, змушених змінити місце проживання.

Наказами МОН у 2022 р. затверджено 29 стандартів професійної освіти.