Skip to main content
European Commission logo

Eurydice

EACEA National Policies Platform:Eurydice
Фінансування освіти
Ukraine

Ukraine

3.Фінансування освіти

Last update: 27 May 2025

Фінансування системи освіти в Україні спрямоване на забезпечення права здобувати освіту впродовж усього життя, права на доступність освіти, права на безоплатну освіту у випадках і порядку, визначених Конституцією та законами України. 

Відповідно до Закону України ‘Про освіту’, держава забезпечує асигнування на освіту в розмірі не менше ніж 7% ВВП. 

Фінансування освіти в Україні переважно здійснюється за рахунок державних коштів. У 2021 році державні витрати на освіту становили 90,5% загальних витрат, тоді як частка приватних витрат склала 9,5%. Розподіл видатків на освіту за рівнями у 2021 році, згідно з даними Державної служби статистики України, наведено у таблиці:

 

Рівень освіти

МСКО

Частка витрат (%)

Дошкільна освіта

0

15.9

Початкова освіта

1

20.5

Перший етап середньої освіти

2

23.6

Другий етап середньої освіти

3

6.1

Післясередня, не вища освіта

4

5.1

Вища освіта (короткий цикл, бакалаврат, магістратура)

5-7

27.4

Докторантура або її еквівалент 

8

1.2

 

У структурі видатків зведеного бюджету на освіту переважають видатки місцевих бюджетів (за останніх 10 років вони становили близько 80% зведеного бюджету на освіту). З місцевих бюджетів переважно здійснюється фінансування дошкільної, загальної середньої та професійно-технічної освіти. Також із місцевих бюджетів проводиться фінансування закладів вищої освіти (ЗВО) і закладів фахової передвищої освіти (ЗФПВО) комунальної форми власності. 

Переважна більшість ЗВО фінансується за рахунок видатків державного бюджету.

Особливості фінансування освіти різних рівнів визначаються спеціальними законами.

Державні й комунальні заклади освіти мають право надавати платні освітні та інші послуги.

Бюджетне фінансування освіти в Україні здійснюється на підставі Бюджетного кодексу України з використанням програмно-цільового методу (ПЦМ) – методу управління бюджетними коштами для досягнення конкретних результатів за рахунок коштів бюджету із застосуванням оцінки ефективності використання бюджетних коштів на всіх стадіях бюджетного процесу. 

Одним із принципів бюджетного фінансування, визначених у Кодексі, є субсидіарність – максимально можливе наближення надання публічних послуг до їх безпосереднього споживача. Це реалізується за рахунок використання міжбюджетних трансфертів між державним бюджетом та місцевими бюджетами.

Найбільшою за обсягом є освітня субвенція, що спрямовується на забезпечення оплати праці для педагогічних працівників. Для прозорого розподілу коштів освітньої субвенції між відповідними рівнями місцевих бюджетів використовується відповідна формула (Постанова Кабінету Міністрів України ‘Про затвердження формули розподілу освітньої субвенції між місцевими бюджетами’).

Для фінансового забезпечення реалізації ключових освітніх реформ в Україні було також запроваджено таку форму міжбюджетних трансфертів, як цільові субвенції. Вони спрямовуються на цілі, визначені урядовими документами. 

В умовах повномасштабної збройної агресії РФ проти України національна освітня система зіштовхнулася із серйозними фінансовими проблемами. Водночас Україна отримала значну фінансову допомогу від міжнародних партнерів (50 організацій і урядів іноземних країн) загальним обсягом близько 1,2 млрд євро.