Фахова передвища освіта (ФПВО) – це рівень освіти, який забезпечує формування та розвиток освітньої кваліфікації, що підтверджує здатність особи виконувати спеціалізовані завдання в певній галузі професійної діяльності.
Основні правові, організаційні, фінансові та інші засади функціонування системи ФПВО визначено Законом України ‘Про фахову передвищу освіту’.
На рівні ФПВО здобувається освітньо-професійний ступінь фахового молодшого бакалавра, що відповідає 5-му рівню Національної рамки кваліфікацій і дає можливість виконувати виробничі завдання підвищеної складності в конкретній галузі, здійснювати обмежені управлінські функції, які характеризуються певною невизначеністю умов та потребують застосування положень і методів відповідної науки.
ФПВО здобувається на основі базової середньої освіти, профільної середньої освіти, професійної (професійно-технічної) освіти, фахової передвищої освіти, вищої освіти. Особи, які отримують ФПВО на основі базової середньої освіти, одночасно здобувають у закладі освіти обов’язкову повну загальну середню освіту. Після завершення навчання вони отримують відповідний документ про здобуття повної загальної середньої освіти.
Фахова передвища освіта включає спеціалізовану ФПВО спортивного, мистецького, військового спрямування. Спеціальності, за якими здійснюється підготовка фахівців у сфері ФПВО з професій, для яких запроваджено додаткове регулювання, згруповано у відповідному Переліку (Постанова Кабінету Міністрів України ‘Про затвердження переліку спеціальностей, за якими здійснюється підготовка фахівців у сфері фахової передвищої освіти з професій, для яких запроваджено додаткове регулювання’).
ФПВО можуть надати такі заклади: фаховий коледж, військовий коледж сержантського складу, фаховий коледж зі специфічними умовами навчання, заклади професійної (професійно-технічної) освіти. Особи, які здобувають фахову передвищу освіту, отримують диплом фахового молодшого бакалавра з додатком до диплома. Документи про таку освіту видаються відповідними закладами та іншими суб’єктами надання ФПВО за місцем навчання.
Здобуття фахової передвищої освіти здійснюється згідно зі стандартами ФПВО, розробленими сектором фахової передвищої освіти Науково-методичної ради Міністерства освіти і науки України та затвердженими МОН із залученням представників відповідної професійної сфери, які відповідають кваліфікаційним вимогам, визначеним відповідним Положенням про акредитацію освітньо-професійних програм (Наказ Міністерства освіти і науки України ‘Про затвердження Положення про акредитацію освітньо-професійних програм фахової передвищої освіти’).
Станом на 1 січня 2024 р., за даними ЄДЕБО, в Україні функціонувало 738 закладів фахової передвищої освіти (ЗФПВО) (без урахування коледжів сержантського складу Міністерства оборони України). З них 376 ЗФПВО є структурними підрозділами закладів вищої освіти (як відокремленими, так і невідокремленими) та 362 ЗФПВО – самостійними юридичними особами.
Заклади фахової передвищої освіти різняться за формою власності й джерелами фінансування. На зазначену дату налічувалося 433 ЗФПВО державної форми власності, з них до сфери управління Міністерства освіти і науки України належать 417 закладів, Міністерства охорони здоров’я України – 9, Міністерства культури та інформаційної політики України – 4, Державної служби статистики України – 2, Міністерства внутрішніх справ України – 1 заклад.
ЗФПВО державної форми власності, що є самостійними юридичними особами, було передано на фінансування обласних бюджетів і бюджету м. Києва відповідно до ст. 24 Закону України ‘Про Державний бюджет України на 2018 рік’). Їх фінансування здійснюється відповідно до статей 89–90 Бюджетного кодексу України. Основні функції управління цими закладами також передано профільним органам управління регіонального рівня згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1412-р (Розпорядження Кабінету Міністрів України ‘Питання управління окремими категоріями закладів освіти державної форми власності, що належать до сфери управління Міністерства освіти і науки’).
Згідно з відкритими даними ЄДЕБО, станом на 1 січня 2024 р. загальна чисельність здобувачів фахової передвищої освіти становила 369 836 осіб, зокрема у ЗФПВО державної форми власності, що фінансуються з державного бюджету та підпорядковуються МОН, – 169 500 осіб. Із них: на денній формі навчання (бюджет) – 110 562 особи, денній формі (контракт) – 45 704 особи, заочній формі (бюджет) – 6 508 осіб і заочній формі (контракт) – 6 726 осіб. У ЗФПВО приватної форми власності (самостійних і тих, що у структурі ЗВО) на зазначену дату навчалося 3 472 особи.
Слід зауважити, що чисельність вступників до ЗФПВО, попри збройну агресію рф, зберігається на довоєнному рівні, а в останній повний рік навіть зросла до показника передвоєнного року (2020 р. – 119 222 особи, 2021 р. – 131 258 осіб, 2022 р. – 114 625 осіб, 2023 р. – 130 316 осіб).
За інформацією директорату фахової передвищої, вищої освіти МОН, станом на 1 жовтня 2024 р. розроблено й затверджено 84 стандарти фахової передвищої освіти на компетентнісній основі із 84 запланованих.
Згідно з оперативними даними МОН, за період активної воєнної фази (станом на 1 жовтня 2024 р.) зруйновано 7 і пошкоджено 162 ЗФПВО. Більше половини (58 %) пошкоджених ЗФПВО припадає на Харківську (36), Дніпропетровську (25), Донецьку (17) і Херсонську (16) області.
У зв’язку зі збройною агресією російської федерації проти України, що триває, та з метою збереження життя й здоров’я громадян України, створення безпечного освітнього середовища в умовах воєнного стану для учасників освітнього процесу, ЗФПВО з тимчасово окупованих і прифронтових територій було тимчасово переміщено в інші регіони нашої держави. За оперативною інформацією МОН України, станом на 1 жовтня 2024 р. з областей, де ведуться активні бойові дії, та з прифронтових територій переміщено 94 ЗФПВО.