Skip to main content
European Commission logo

Eurydice

EACEA National Policies Platform:Eurydice
Bulgaria bg:Подкрепа за учениците в предучилищното и училищното образование

Bulgaria

12.Bulgaria bg:Образователна подкрепа и ориентиране

12.3Bulgaria bg:Подкрепа за учениците в предучилищното и училищното образование

Last update: 14 December 2023

Определяне на целевите групи

  • деца на мигранти;
  • деца на граждани на държави-членки на Европейския съюз, Европейското икономическо пространство и Швейцария;
  • деца и ученици от етническите малцинства.

Специфични мерки за подкрепа

За мигрантите, децата на граждани на държави-членки на Европейския съюз, Европейското икономическо пространство и Швейцария нормативно са регламентирани определени условия и ред за осигуряване на безплатно обучение по български език, както и на обучение по майчин език и култура на учениците в задължителна училищна възраст. Обучението по български език се организира по желание на родителя или настойника. То се провежда индивидуално или в група съобразно потребностите на всяко дете, местоживеенето, възрастта и здравословното му състояние. Министърът на образованието, младежта и науката утвърждава учебните програми и учебните помагала за обучението по български език. Обучението по майчин език и култура се провежда при желание от страна на родителите в училището, в което се обучава съответното дете, или на друго подходящо място, определено от дипломатическото представителство на държавата по произход. Организацията на обучението по майчин език и култура се осъществява чрез дипломатическото представителство на държавата по произход.



През 2004 г. бе одобрена Стратегия за образователна интеграция на децата и учениците от етническите малцинства (2005 – 2015 г). Тя е поредната стъпка в усилията за  реформиране на образователната система и за осигуряване на качествено образование на всички деца в Република България. Тя се основава на редица международни и национални документи за борба срещу дискриминацията в областта на образованието, за правата и защитата на лицата, принадлежащи към национални или етнически, религиозни и езикови малцинства.



Стратегията има за свои приоритети пълноценна интеграция на ромските деца и ученици чрез десегрегация на детските градини и училищата в обособените ромски квартали и създаване на условия за равен достъп до качествено образование извън тях, както и оптимизация на училищната мрежа в общините с малки и разпръснати населени места, включително чрез подпомагане на средищните училища за гарантиране на качествено образование в тях. Регламентирана е необходимостта от създаване на нормативна база и образователни условия за качествено изучаване на майчин ромски език чрез: подготовка на квалифицирани учители по ромски език; въвеждане на длъжността "помощник на учителя" в подготвителна група/подготвителен клас; подготовка на учебни програми, учебници и учебни помагала; масово ограмотяване на неграмотни и малограмотни възрастни роми. В Плана за действие към стратегията  се посочват  конкретните дейности за изпълнението на всяка стратегическа цел.

 

Допълнителна информация

Институциите в системата на предучилищното и училищното образование осигуряват подкрепа за личностно развитие на децата и учениците съвместно с държавните и местните органи и структури и доставчиците на социални услуги.

Те самостоятелно разработват и прилагат цялостни политики за:

  1. подкрепа за личностно развитие на детето и ученика;
  2. изграждане на позитивен организационен климат;
  3. утвърждаване на позитивна дисциплина;
  4. развитие на училищната общност.

Изграждането на позитивен организационен климат изисква създаване на условия за сътрудничество, ефективна комуникация и отношения на загриженост между всички участници в процеса на образование.

При работата с децата и с учениците институциите в системата на предучилищното и училищното образование основават дейността си на принципа на позитивната дисциплина, който се свързва с мерки и подходи, гарантиращи изслушване на детето и ученика, осъзнаване на причините за проблемното му поведение и предоставяне на възможност за усвояване на добри поведенчески модели спрямо себе си и останалите.

Тези мерки се прилагат към всички ученици в обща класна стая по ред, определен в държавния образователен стандарт за приобщаващото образование. (приет с ПМС № 286 от 04.11.2016 г. - Наредба за приобщаващо образование  обн. - ДВ, бр. 89 от 11.11.2016 г.)

Подкрепата за личностно развитие се прилага в съответствие с индивидуалните образователни потребности на всяко дете и на всеки ученик. За реализиране на общата и допълнителната подкрепа в детските градини и училищата работят психолог или педагогически съветник, логопед, социален работник и ресурсни учители.

Подкрепата за личностно развитие е обща и допълнителна. Те се осигуряват там, където са детето и ученикът – в детските градини, в училищата, в центровете за подкрепа за личностно развитие, в домашни или в болнични условия.

Общата подкрепа се осигурява от детските градини, училищата и центровете за подкрепа за личностно развитие. Тя включва:

  • екипна работа между учителите и другите педагогически специалисти;
  • допълнително обучение по учебни предмети; 
  • допълнителни модули за деца, които не владеят български език;
  • допълнителни консултации по учебни предмети, които се провеждат извън редовните учебни часове; 
  • консултации по учебни предмети;
  • кариерно ориентиране на учениците;
  • занимания по интереси;
  • библиотечно-информационно обслужване;
  • грижа за здравето;
  • осигуряване на общежитие;
  • поощряване с морални и материални награди;
  • дейности по превенция на насилието и преодоляване на проблемното поведение;
  • ранно оценяване на потребностите и превенция на обучителните затруднения;
  • логопедична работа.

Детските градини, училищата и центровете за подкрепа за личностно развитие са длъжни да осъществяват дейности по превенция на тормоза и насилието, както и дейности за мотивация и преодоляване на проблемното поведение, които са израз на общата воля и на координираните усилия на всички участници в образователния процес.

Видовете и съдържанието на дейностите по мотивация и преодоляване на проблемното поведение се определят от детската градина и от училището.

Допълнителната подкрепа се предоставя въз основа на оценката на индивидуалните потребности, която се извършва от екип за подкрепа за личностно развитие в детската градина или в училището.

Тя включва:

  • работа с дете и ученик по конкретен случай;
  • психо-социална рехабилитация, рехабилитация на слуха и говора, зрителна рехабилитация, рехабилитация на комуникативните нарушения и при физически увреждания;
  • осигуряване на достъпна архитектурна, обща и специализирана подкрепяща среда, технически средства, специализирано оборудване, дидактически материали, методики и специалисти;
  • предоставяне на обучение по специалните учебни предмети за учениците със сензорни увреждания;
  • ресурсно подпомагане.

Допълнителната подкрепа за личностно развитие се предоставя на деца и ученици:

  • със специални образователни потребности;
  • в риск;
  • с изявени дарби;
  • с хронични заболявания.

Екипът за подкрепа за личностно развитие в детската градина или в училището:

  • идентифицира силните страни на детето или ученика, затрудненията, свързани с развитието, обучението и поведението му, както и причините за тяхното възникване;
  • извършва оценка на индивидуалните потребности на детето или ученика;
  • изготвя и реализира план за подкрепа;
  • извършва наблюдение и оценка за развитие на всеки конкретен случай;
  • изпълнява и други функции, предвидени в държавния образователен стандарт за приобщаващото образование.

Към регионалните центрове за подкрепа на процеса на приобщаващото образование се създават регионални екипи за подкрепа за личностно развитие на децата и учениците със специални образователни потребности.

Условията и редът за осигуряване на общата и на допълнителната подкрепа се определят с държавния образователен стандарт за приобщаващото образование.

За общата подкрепа, осъществявана от център за подкрепа за личностно развитие, която не се финансира от държавния бюджет, може да се събират такси при условия и по ред, определени от Закона за местните данъци и такси.

В детските градини и в училищата обучението на деца и ученици със специални образователни потребности задължително се подпомага от ресурсен учител съобразно потребността на детето и ученика.

Областният управител организира разработването на областна стратегия за подкрепа за личностно развитие на децата и учениците въз основа на анализ на потребностите от подкрепа във всяка община на територията на областта. Стратегията включва и описание на предизвикателствата, стратегическите цели и необходимите дейности в областта на подкрепата.

Кметът на общината след решение на общинския съвет може да възложи дейности за подкрепа за личностно развитие.