Национална програма за развитие България 2030 цели увеличаването на съгласуваността между потребностите на бизнеса и обществото, от една страна, и програмите във висшето образование и в професионалното образование и обучение от друга, което да остане ключов аспект на политиките. Ще се стимулира по-тясното сътрудничество и комуникацията между частния и публичния сектор в рамките на учебния процес и в научно-изследователските дейности. Очакванията са, че тези дейности ще са и от ключово значение за подобряването на качеството на висшето образование, увеличавайки ролята им в генерирането на иновативни научни разработки и стимулирайки актуалността на учебните програми в глобален контекст.

Съгласно Закона за Висшето образование държавата създава условия за свободно развитие на висшето образование, както и условия за достъп до висше образование, като разработва и осъществява национална политика за развитието на висшето образование и гарантира академичната автономия на висшите училища, а също така полага грижи за качеството на подготовката на специалисти и научните изследвания.

Отговорни институции

Отговорността за осигуряване на качеството във висшето образование е на висшите училища. За тази цел те прилагат вътрешна система за оценяване и поддържане на качеството на обучението и на академичния състав. Академичният съвет е орган за ръководство на учебната и научната дейност на всяко висше училище, който утвърждава тази вътрешна система и осъществява контрол по нейното прилагане и усъвършенстване. Ректорът от своя страна подготвя и предлага за приемане от академичния съвет годишния отчет на висшето училище, годишния доклад с финансовите и натуралните показатели на висшето училище, както и резултатите от функционирането на вътрешната система за оценяване и поддържане качеството на обучението. Студентският съвет има право да участва със свои представители в наблюдението на вътрешната система за оценяване и поддържане качеството на обучението и на академичния състав във висшето училище, както и при разработване на въпросите за проучване на студентското мнение.

Специализиран държавен орган за оценяване, акредитация и контрол на качеството на дейностите, изпълнявани от висшите училища е Националната агенция за оценяване и акредитация (НАОА) към Министерския съвет. Националната агенция за оценяване и акредитация осъществява оценяване на проекти за откриване и преобразуване на висши училища, основни звена, филиали, териториално изнесени звена на висшите училища, професионални направления и специалности от регулираните професии и извършва институционална и програмна акредитация, както и следакредитационно наблюдение и контрол.

Подходи и методи за осигуряване на качеството

Вътрешните системи за оценяване и поддържане на качеството на обучението и на академичния състав включва и проучване на студентското мнение най-малко веднъж за учебна година. Целта на системата е да контролира, поддържа и управлява качеството на образованието в предлаганите области на висшето образование и професионални направления, както и на академичния състав. Функциите и структурата на системата за поддържане на качеството, както и редът за проучване на студентското мнение и начинът на оповестяване на резултатите от него се уреждат в правилника за дейността на висшето училище.

Дейностите на НАОА имат за цел да стимулират и контролират висшите училища, да осигуряват и да повишават качеството на предлаганото от тях образование, както и да го провеждат в съответствие със стандартите и насоките за осигуряване на качеството в европейското пространство за висше образование. Резултатите от акредитацията се отчитат при формиране политиката на държавата към висшето училище.

НАОА оценява проектите за откриване и преобразуване на висше училище, факултет, филиал и колеж, както и за откриване на професионални направления и специалности от регулираните професии.

Акредитацията е институционална и програмна. Институционалната акредитация се основава на оценяване на начина, по който висшето училище като организация осъществява своята мисия и цели и прилагането на стандартите и насоките за осигуряване на качеството в европейското пространство за висше образование.

Институционалната акредитация е резултат от оценка на:

1. начина, по който висшето училище осъществява предмета на дейността и целите си като организация;
2. ефективността, с която висшето училище контролира, поддържа и повишава качеството на обучението в предлаганите области на висшето образование и професионални направления.

Обект на оценяване при институционалната акредитация е ефективността на:

1. вътрешната система за оценяване и поддържане качеството на образованието;
2. процедурите за одобряване, наблюдение и обновяване на учебните планове и програми;
3. процедурите за предприемане на действия във връзка и по повод на резултатите от програмната акредитация, както и от други външни независими проверки;
4. цялостното ръководство и контрол на процесите на оценяване във висшето училище;
5. управлението на системата за натрупване и трансфер на кредити;
6. управлението на сътрудничеството с други висши училища и организации;
7. поддръжката, управлението и развитието на материалната база на висшето училище;
8. научноизследователската и художествено-творческата дейност на академичния състав и участието на обучаваните в тази дейност.

Оценяването при първоначалната институционална акредитация е насочено към проверка на:

1. собствеността, необходима за осъществяване на дейностите, съгласно Закона;
2. функционирането на вътрешната система за оценяване и поддържане на качеството на обучението и академичния състав;
3. профила и квалификацията на академичния състав;
4. материално-техническата осигуреност на обучението;
5. други критерии, свързани със стандартите и насоките за осигуряване на качеството в европейското пространство за висше образование.

Програмната акредитация се основава на оценяването на качеството на предлаганото обучение в определено професионално направление в трите степени на висше образование в основно звено и/или филиал на висшето училище, на специалност от регулираните професии и на прилагане на стандартите и насоките за осигуряване на качеството в европейското пространство за висше образование.

НАОА утвърждава критерии за оценяване и акредитация в съответствие със стандартите и насоките за осигуряване на качество в европейското пространство за висше образование, както и за определяне на капацитета в съответствие със Закона за висшето образование и държавните изисквания. НАОА осъществява следакредитационно наблюдение и контрол по ред, определен в правилника за дейността на НАОА, включително и върху способността на институцията и на нейните основни звена и филиали да осигуряват високо качество на образованието и научните изследвания чрез вътрешна система за оценяване и поддържане на качеството.

Един от критериите за определяне на средствата от държавния бюджет за издръжка на обучението е въз основа на комплексна оценка за качеството на обучението и съответствието му с потребностите на пазара на труда, формирана въз основа на критерии, определени с акт на Министерския съвет, включваща и резултатите от оценката при акредитацията на висшето училище и неговите специалности.

Комплексна оценка за качеството на обучението и съответствието му с потребностите на пазара на труда се формира въз основа на индикатори, организирани в три групи: Учебен процес, Научни изследвания и Реализация и връзка с пазара на труда, със съответна тежест, и стойности, определени по методологията на Рейтинговата система на висшите училища в Република България, администрирана от Министерството на образованието и науката, към 31 октомври на годината, предхождаща годината, за която се определят средствата.

Оценяването и акредитацията, както и предоставянето на средства въз основа на комплексната оценка имат за цел да стимулират висшите училища да развиват своя потенциал и да повишават и поддържат качеството на предлаганото образование.

Нормативни актове

Закон за висшето образование  https://www.mon.bg/upload/22058/zkn_VO_izm25022020.pdf 

Постановление № 328 на МС от 30.11.2015 г. за определяне на средствата от държавния бюджет за издръжка на обучението в държавните висши училища в зависимост от комплексна оценка за качеството на обучението и съответствието му с потребностите на пазара на труда https://www.mon.bg/upload/21868/pms328_2015_izm3101.2020.pdf 

Правилник за дейността на Националната агенция за оценяване и акредитация https://www.neaa.government.bg/images/files/PRAVILNIK_za_dejnostta_na_NAOA__BG_Jul_2013.pdf