2024
Към момента няма извършени реформи.
2023
Приет е План за действие към Националната стратегия за намаляване на бедността и насърчаване на социалното включване 2030
С Решение на Министерски съвет № 338 от 3 май 2023 г. беше приет План за действие за периода 2023-2024 г. за изпълнение на Националната стратегия за намаляване на бедността и насърчаване на социалното включване 2030. Съществено място в Плана заемат мерките за обучението, насърчаване стартирането и развитието на социални предприятия, както и за осигуряване на заетост на лица от уязвими групи чрез предоставяне на лична помощ за хора с трайни увреждания. В Плана за действие се съдържат редица секторни мерки за подкрепа на децата и семействата – насърчаване на заетостта на родителите, съвместяване на професионалния и семейния живот, разширяване мрежата от услуги за ранно детско развитие, осигуряване на достъп до здравни грижи, предоставяне на достъпни и качествени социални и интегрирани услуги, финансова и материална подкрепа на семействата с деца и др.
Предвидено е до края на 2024 г. по Операция „Започвам работа“ Компонент 2 „Обучение“ по Програма Развитие на човешките ресурси 2021-2027 г. да бъдат подкрепени 14 000 безработни и неактивни лица, от които 11 200 при напускане на операцията са придобили квалификация. През 2022 г. експертите по активиране по проект „Готови за работа” по Оперативна програма Развитие на човешките ресурси са мотивирали да се регистрират и да потърсят съдействие и подкрепа за включване в обучение и/или заетост 4 310 неактивни младежи. За настоящата и следващата година са заложени целеви стойности от 18 810 неактивни участници на възраст 15- 29 г., вкл. извън обучение или образование да бъдат обхванати, които при напускане на операцията да са ангажирани с образование/обучение, получили квалификация или да имат работа, вкл. като самостоятелно заети лица.
Изпълняват се и дейности за повишаване квалификацията и уменията на безработните лица в съответствие с потребностите на пазара на труда и изискванията на работодателите по двугодишен план за обучения в Държавно предприятие „Българо-германски център за професионално обучение” и обучения в Център за развитие на човешките ресурси и регионални инициативи. Включват се в обучение и заетост безработни лица от уязвими групи на пазара на труда чрез проекти, реализирани от социалните партньори за удовлетворяване на потребностите на работодателите от работна сила с определена квалификация.
През 2022 г. е осигурено дуално обучение на 254 безработни лица, от които 198 нововключени. И през настоящата, и следващата година отново са предвидени дейности за подобряване на пригодността за заетост на безработните лица, чрез включване в дуална система на обучение. 40 000 безработни и неактивни лица ще бъдат включени в обучения в Операция „Дигитални умения“. 13 900 заети лица, вкл. самостоятелно заети могат да бъдат обучени по Операция „Квалификация, умения и кариерно развитие на заети лица“, от които 8 757 при напускане на операцията получават квалификация и 11 120 са придобили дигитални умения. Създадена е програма за започване и развитие на самостоятелна стопанска дейност на хора с трайни увреждания. Правят се проекти за създаване на Центрове за защитена заетост за осигуряването на трудова интеграция за хора с множество трайни увреждания, с психични разстройства и/или интелектуални затруднения. До края на 2024 г се предвижда да се изградят 4 Центъра за защитена заетост.
Продължават да действат и да се изпълняват дейности по Програма за обучение и заетост на продължително безработни лица, Национална програма за заетост и обучение на хора с трайни увреждания, Национална програма „Активиране на неактивни лица”, Национална програма за обучение и заетост на бежанци.
2022
През 2022 г. на база натрупания опит относно промените в икономиката в условия на пандемия е създадена гъвкава организация за осигуряване на обученията на заети и безработни лица за придобиване на търсените от работодателите умения. Нараства необходимостта от преквалификация или от надграждане на квалификацията на освободени работници и служители вследствие на епидемичната ситуация. Една от основните задачи на активната политика на пазара на труда е развитието на работната сила чрез предоставяне на обучения за усвояване на нови знания и умения в отговор на настъпилите промени в потребностите на икономиката в резултат както на технологичните и демографските тенденции, така и на кризата от COVID-19.
Със средства за активна политика на пазара на труда продължават да се финансират дейности по изпълнение на Препоръката на Съвета от 2016 г. за повишаване на уменията на възрастните, за подобряване на тяхната езикова и математическа грамотност, за повишаване на компетентността им в областта на цифровите технологии, както и за придобиване на по-високи образователни нива по Европейската квалификационна рамка.
Продължава да се прилага Европейската програма за умения (European Skills Agenda) за устойчива конкурентоспособност, социална справедливост и устойчивост. В програмата са заложени количествени цели за повишаване участието на населението в обучение. Фокус е поставен върху лицата с ниско равнище на образование и квалификация и на безработните лица, както и върху повишаване на дигиталните умения. Особено внимание се отделя на развитие на уменията на хората за подкрепа на зеления и дигиталния преход на икономиката и обществото.
Националният план за действие по заетостта за 2022 г. залага осигуряването на обучения за безработни лица от групите в неравностойно положение на пазара на труда с цел активиране и подобряване на пригодността им за заетост. За да се гарантира по-висока ефективност, обученията отчитат характеристиките и специфичните потребности на отделните целеви групи, както и краткосрочните и дългосрочните потребности на пазара на труда. За всяко безработно лице се определя необходимостта от обучение в неговия индивидуален план. Могат да се ползват услуги за „подкрепена заетост“, професионално ориентиране, професионално обучение и обучение по ключови компетентности. Със средства от държавния бюджет по програми и проекти се финансират обучения за придобиване на знания и умения по търсени на пазара на труда професии от заети и безработни лица.
Продължават да се провеждат обучения на работното място, в т.ч. чиракуване и стажуване, за безработни млади хора без професионален опит и за нискоквалифицирани безработни за придобиване на знания и умения под наставничеството на опитни специалисти. Провеждат се и обучения чрез работа (дуална система на обучение) на безработни и особено на рано отпаднали от образованието младежи.
Реализират се проекти на национално представителните организации на работодателите и на работниците и служителите за подобряване на достъпа до пазара на труда на безработните лица от неравнопоставените групи чрез повишаване на тяхната пригодност за заетост и адаптивност. Обученията са по определени ключови компетентности, за придобиване на степен или на квалификация по част от професия съгласно търсенето на работодателите. На част от включените в обучение лица се осигурява заетост по професиите, по които е проведено обучение, за период не по-малък от 3 месеца.
Работата с младежите изисква постоянен контакт и подкрепа. В тази връзка продължава работата на трудовите посредници с младежите, която стартира от деня на регистрацията им в бюрата по труда с изготвянето на индивидуален план за действие и профил. Съобразно профилът, младежът се насочва директно към подходящи свободни работни места на първичния пазар или е включван в субсидирана заетост. При необходимост от специализирана подкрепа за подобряване пригодността за заетост, младежите са включвани в обучения, участват в Ателие за търсене на работа, получават психологическа подкрепа. За младежите с висше образование продължава изпълнението на програмата „Старт на кариерата“, с която имат възможност да придобият 12-месечен професионален опит в администрацията по придобитата от тях специалност.
Програмата е с най-високия нетен ефект, което показва положителното й влияние за трудовата реализация на младежите с висше образование. Мярката за стажуване по Закона за насърчаване на заетостта продължава действието си тъй като стажуването е доказан подход за срещане на интереса на работодателя и младежа и възможност за двете страни да намерят желаното работно място и съответно подходящия работник/служител. Не на последно място, младежите с висше образование могат да бъдат насочвани и по операция „Младежка заетост“, която и през 2022 г. се изпълнява. По повод Международния ден на младежта – 12.08.2022 г., Агенцията по заетостта организира информационно събитие. В контекста на обявената от Европейската комисия - Европейска година на младежта, каквато е 2022 г., мероприятието популяризира възможностите на Агенцията за подкрепа на професионалното развитие на младите хора, както и прилагането на инициативи за осигуряване на качествени работни места, стажуване и възможности за обучение.
Насърчава се заетостта на по-квалифицирана работна сила на „зелени работни места“, както и „подкрепената заетост“ чрез предоставяне на услуги на хора с увреждания и други групи в неравностойно положение на пазара на труда, за да получат пригодност за трайна заетост на първичния пазар на труда.
Агенцията за хората с увреждания осъществява финансиране по целеви проекти и програми на специализирани предприятия и кооперации на хората с увреждания, с оглед повишаване на тяхната производителност и конкурентоспособност, както и за повишаване на пригодността за заетост на хората с увреждания в специализирана работна среда и подобряване на тяхната трудова реализация. Осигуряването на заетост на хората с увреждания в специализираните предприятия и кооперации е дългогодишна практика в страната ни, тъй като в много случаи това е единствената им възможност за участие на трудовия пазар.
Нов двугодишен план изпълнява Държавното предприятие „Българо-германски център за професионално обучение“ (ДП БГЦПО) на база на определените в Закона за насърчаване на заетостта публични задачи с увеличаване на по-продължителните обучения. В ДП БГЦПО се провеждат повече курсове за придобиване на втора и трета степен на професионална квалификация по професии/специалности с търсене на пазара на труда, както и обучения за придобиване на ключови компетентности, които допринасят за повишаване на пригодността за заетост на лицата. ДП БГЦПО провежда и обучения в изпълнение на Споразумението с министерство на туризма за обучение на кадри от сектора на туризма.
Предприятието ще провежда и обучения за обучаващи на възрастни – учители в професионални гимназии, преподаватели в центрове за професионално обучение и наставници във фирми. Обученията ще допринесат за повишаване на методическата компетентност на учителите и преподавателите чрез усвояване на знания и умения за провеждане на активен, атрактивен и практически ориентиран учебен процес, което е важен фактор за развитие на системата за професионално обучение на възрастни и повишаване на качеството на обучението, в т.ч. дуалното обучение. През 2022 г. продължи прилагането на иновативен подход при професионалното ориентиране, като на лицата се предоставя възможност да тестват практическите си умения по избраната от тях професия с оглед да направят информиран и по-добре осъзнат избор на професия в условия на ограничения и прекратяване за определени периоди на провеждането на присъствената форма на обучение. Ще се тества и нов подход за предоставяне на професионално обучение в електронна среда съвместно с Центъра за развитие на човешките ресурси и регионални инициативи в отговор на предизвикателствата пред провеждането на присъствено обучение в условията на пандемия.
През 2022 г. от Агенция по заетостта се реализират няколко национални програми за насърчаване на заетостта и повишаване на пригодността за заетост. Национална програма "Активиране на неактивни лица" има за основна цел включване на пазара на труда на неактивни лица и младежи до 29 г. (вкл.), които не работят, не учат и не са регистрирани в дирекция "Бюро по труда" (ДБТ), и на безработни лица. По отношение на тези лица се прилагат индивидуални и групови инструменти и услуги за мотивирането им да се регистрират в бюрата по труда и насърчаване на включването им в обучение, връщане в образователната система и/или заетост.
Чрез „Програма за заетост и обучение на бежанци“ се подпомага интеграцията на пазара на труда на чужденци, получили статут на бежанец или хуманитарен статут и през 2022 година чрез повишаване пригодността им за заетост посредством включване в обучение по български език, обучение за придобиване на професионална квалификация и осигуряване на субсидирана заетост.