Географска достъпност

Административно-териториалното деление на България е 3-степенно и включва 28 области, разделени на 265 общини, в които са обособени 3177 кметства. Населените места в Република България към 31 декември 2019 г. са 5 257 на брой (в т.ч. градове - 257, и села - 5 000), а селищните образувания са 163 на брой (в т.ч. с национално значение - 8, с местно значение - 155).

Страната е разделена на шест района за планиране: Югозападен, Южен централен, Югоизточен, Североизточен, Северен централен и Северозападен райони. които не представляват административно-териториални единици, а служат за статистически цели.

Общият брой училища в България към 2021/22 са 1956, който са разпределени в различните области на страната, като това е пряко зависимо от броя на населението в съответните възрастови групи. Най-висок е броя на училищата  в  югозападния район – 476, следван от южен централен 432, югоизточен 308, северозападен – 260, североизточен 257 и северен централен – 223 училища.

Министерството на образованието и науката изпълнява национална политика насочена към  осигуряването на равен достъп до предучилищно и училищно образование и намаляването на дела на отпадналите и преждевременно напусналите ученици, осигуряването на качествено образование за всички, следвайки принципа на учене през целия живот.

Изпълнява се програма „Улесняване на достъпа до образование. Приобщаващо образование”, която цели максимално обхващане и ефективно включване на децата и учениците в образователната система. Осигурени са условия за равен достъп до предучилищно и училищно образование чрез определяне на средищни и защитени детски градини и училища, както и чрез осигуряване на безплатен транспорт за децата в задължителна предучилищна възраст и за учениците от I до XII клас включително. 

Предоставят се средства за подпомагане на равния достъп и за подкрепа за личностно развитие включително за: ученически стипендии; транспорт на деца и ученици; закупуване на познавателни книжки, учебници и учебни комплекти за безвъзмездно ползване и за училищната библиотека; целодневна организация на учебния ден и хранене; дейности, свързани с общата подкрепа за личностно развитие; дейности, свързани с допълнителната подкрепа за личностно развитие; дейности, свързани с ученическия отдих и спорт; реализиране на училищни програми за превенция на отпадането от училище и за намаляване броя на преждевременно напусналите; подкрепа за ученици с изявени дарби; компенсиране на разходите за отглеждане и обучение на деца, които не са приети поради липса на места за предучилищно образование в държавни и общински детски градини и училища; други дейности, спомагащи за повишаване на обхвата и равния достъп до образование.

За децата в задължителна предучилищна възраст и за учениците от населени места, в които няма детска градина или училище, задължително се осигуряват средства от държавния бюджет за транспорт до най-близката детска градина или училище, което провежда обучение в съответната група или в съответния клас, и обратно. 

Също така е изградена и достъпна за ползване безплатна единна електронна образователна платформа "дигитална раница", инсталирана върху облачната среда на Министерството на образованието и науката. Платформата прави пренос на всички дейности от реална в дигитална среда, като това включва следните функционалности, достъпни за учители, ученици и родители:

• Електронен дневник – оценки, отзиви, отсъствия;

• Даване на домашни задания и проследяване на тяхното изпълнение в срок; получаване нарецензии;

• Статистики относно изпълнението на домашните и индивидуалния образователен

• прогрес;

• Голяма база от дигитално съдържание (видеа, 3D модели и анимации);

• Създаване на учебно съдържание – динамични ресурси, тетрадки за упражнение,

• инструменти, видеоклипове, споделяне на устройства.

Изисквания за прием и избор на училище

Съгласно Закон за предучилищното и училищното образование учениците постъпват в държавните и в общинските училища на местата, определени с училищния и/или държавния план-прием. Училищния план-прием определя броя на местата, на които учениците постъпват в първия от класовете на началния етап. Този брой може да се променя от директора в следващите класове в съответствие с реално записаните ученици.

Държавният план-прием определя броя на местата, на които се приемат учениците в:

• спортните училища - в V, в VІ, в VІІ или в VІІІ клас;

• училищата по изкуствата - в І, в V и в VІІІ клас;

• училищата по културата - в I, в V и в VIII клас;

• в гимназиите - V клас 

С Наредба № 10 от 1 септември 2016 г. за организация на дейностите в училищното образование се определя държавният образователен стандарт (ДОС) за организацията на дейностите в училищното образование.

Училищният план-прием се определя от директора въз основа на анализ на броя на учениците в населеното място, училищната мрежа, държавния образователен стандарт за физическата среда и информационното и библиотечното осигуряване на детските градини, училищата и центровете за подкрепа за личностно развитие и съобразно информационната система и стратегията на общината.

За осъществяване на приема в първи клас за всяко населено място с повече от едно училище общините разработват система за прием, в която водещ критерий е близостта на училището до постоянния/настоящия адрес на детето, и определят прилежащи райони на училищата за обхват на учениците.

В територията на прилежащия район на средищните училища се включват и населените места, от които са насочени учениците, в които няма училище.

При спазване на водещия критерий децата, за които е подадено заявление за приемане в училището, се разпределят в 4 групи в зависимост от кога живеят в прилежащия район на училището или са извън него (над 3 години, между 1-3 години, по-малко от 1 година).

За разпределянето в групите се взема адреса, който е по-благоприятен за ученика.

Деца, чиито братя или сестри до 12-годишна възраст са ученици в същото училище, се разпределят в първа група независимо от постоянния/настоящия им адрес.

Приемът в училище се осъществява последователно по реда на групите, като първо се приемат децата от първа група.

Когато с броя на децата в определена група се надхвърля броят на местата, определени с училищния план-прием, децата в тази група се подреждат според следните допълнителни критерии:

1. дете с трайни увреждания над 50 %;

2. дете с един или двама починали родители;

3. други деца от семейството над 12-годишна възраст, обучаващи се в училището;

4. деца, завършили подготвителна група в избраното училище;

5. дете от семейство с повече от две деца;

6. други критерии, определени от общината, които са свързани с достъпа до образование и не са дискриминационни.

Учениците от I до VI клас може да се преместват на свободни места в паралелки в същото училище и в друго училище през цялата учебна година.

Право на участие в приема в V клас в профилирани гимназии с профил "Математически" или "Природни науки" имат ученици, които успешно са завършили началния етап на основно образование, явили са се на националното външно оценяване в IV клас и са участвали в олимпиади и състезания, включени в календара на МОН.

Възрастови нива и групиране на учениците

Училищното образование е задължително до навършване на 16-годишна възраст и започва от учебната година, която е с начало в годината на навършване на 7-годишна възраст на детето. То може да започне и от учебната година с начало в годината на навършване на 6-годишна възраст на детето по преценка на родителя и при готовност за училище, удостоверена при условия и по ред, определени в държавния образователен стандарт за предучилищното образование.

Началото на училищното образование може да се отложи с една учебна година, когато здравословното състояние на детето не позволява постъпването в I клас.

Етапи и степени на основното образование:

1. начален етап от основно образование (I - IV клас включително);

2. основно образование (I - VII клас включително);

Броят на местата в паралелките в І и V клас се определя съобразно стандарта за физическа среда и информационното и библиотечното осигуряване на детските градини, училищата и центровете за подкрепа за личностно развитие и стандарта за финансирането на институциите.

Норматив за броя на учениците в паралелка:

Паралелка I - IV клас: минимум 16 – максимум 22

Паралелка V - VII клас: минимум 18 – максимум 26

Организация на учебната година

Училищното образование се организира в учебни години, които включват учебно и неучебно време. Учебната година е с продължителност 12 месеца и започва на 15 септември, а в спортните училища - на 1 септември. 

Учебното време за всички форми на обучение, с изключение на самостоятелната, се организира в учебни срокове, учебни седмици, учебни дни и учебни часове.

Учебното време за самостоятелната форма се организира от училището чрез изпити и от ученика, който се подготвя самостоятелно за тях.

Пет учебни дни от учебното време в дневна форма на обучение в класовете от I до III включително задължително се използват за проектни и творчески дейности, които се реализират в учебните часове от учебния план. 

Учебната година включва два учебни срока. Продължителността на първия учебен срок е 18 учебни седмици, а в спортните училища - 20 учебни седмици, от които две учебни седмици се използват за провеждане на тренировъчни лагери за обучение по вида спорт за учениците от V до XII клас при условия и ред, определени от министъра на младежта и спорта.

Продължителността на втория срок се определя със заповед на министъра на образованието и науката.

През учебната година учениците ползват есенна, коледна, междусрочна, пролетна и лятна ваканция.

Организация на учебния ден и седмица

Учебната седмица е с продължителност 5 учебни дни и съвпада с работната седмица. Учениците могат да участват в състезания от държавния и международния спортен календар на българските спортни федерации по съответния вид спорт и през почивните дни.

Учебният ден включва учебните часове и почивките между тях. Той започва не по-рано от 8,00 ч. и приключва не по-късно от 19,30 ч. По изключение може да започва не по-рано от 7,30 ч., когато условията в училището не позволяват обучението на всички паралелки да бъде само преди обяд.

Началото и краят на учебния ден за всяко училище се определят със заповед на директора на училището преди началото на всяка учебна година.

Организацията на учебния ден е полудневна и целодневна и се осъществява при условията и по реда на Наредба № 10/2016 г. за организация на дейностите в училищното образование.

Продължителността на учебния час за всички видове подготовка е:

1. 35 минути - в I и II клас;

2. 40 минути - в III - VII клас;

3. 45 минути - в VIII - XII клас;

4. 45 - по учебна практика в училищата по изкуствата;

5. 45 минути - по учебна практика, както и по специализирана подготовка в областта на спорта и за активен отдих и възстановяване в резултат на тренировъчните натоварвания в спортните училища;

Продължителността на учебния час се отнася и за часа на класа и за часа за организиране и провеждане на спортни дейности.

При непредвидени и извънредни обстоятелства продължителността на всеки учебен час може да бъде намалена до 20 минути от директора на училището със заповед. Директорът може да намалява и продължителността на часовете за самоподготовка, занимания по интереси и дейностите по отдих и физическа активност при целодневна организация на учебния ден. 

След всеки учебен час се осигурява почивка на учениците. Почивките между учебните часове в училището се определят от директора и са с продължителност не по-малко от 10 и не повече от 30 минути. Директорът на училището осигурява за учениците поне една почивка не по-малка от 20 минути.

Нормативна рамка

Закон за предучилищното и училищното образование 

Наредба № 10 от 1 септември 2016 г. за организация на дейностите в училищното образование  

Наредба за финансирането на институциите в системата на предучилищното и училищното образование