Skip to main content
European Commission logo

Eurydice

EACEA National Policies Platform:Eurydice
Bulgaria bg:Регламентиране на образованието на ученици със специални образователни потребности в образователната система

Bulgaria

12.Bulgaria bg:Образователна подкрепа и ориентиране

12.1Bulgaria bg:Регламентиране на образованието на ученици със специални образователни потребности в образователната система

Last update: 14 December 2023

Определение на целевата група

Законът за предучилищното и училищното образование дава легална дефиниция на понятието „специални образователни потребности“. Това са образователните потребности на дете или ученик, които може да възникнат при:

  • сензорни увреждания, 
  • физически увреждания, 
  • множество увреждания, 
  • интелектуални затруднения, 
  • езиково-говорни нарушения, 
  • специфични нарушения на способността за учене, 
  • разстройства от аутистичния спектър, 
  • емоционални и поведенчески разстройства.

Допълнителна подкрепа за личностно развитие

За подпомагането и интегрирането на деца със специални образователни потребности нормативните актове предвиждат редица мерки. Детските градини и училищата са длъжни да приемат деца и ученици със специални образователни потребности. В група в детска градина и в паралелка в училище може да се обучават до три деца и ученици със специални образователни потребности. В случаите, когато на територията на населеното място няма друга група или паралелка, която да осигурява същото по вид образование, броят на децата или учениците в конкретна група или паралелка може да бъде по-голям.  

На децата и учениците със специални образователни потребности се предоставя допълнителната подкрепа за личностно развитие. Тя се осигурява от детските градини,  училищата, центровете за подкрепа за личностно развитие и от специализирани обслужващи звена. Допълнителна подкрепа се предоставя въз основа на извършена оценка на индивидуалните им потребности. Тя се извършва по молба на родителите или настойниците от екип за подкрепа, създаден със заповед на директора на детската градина или училището за конкретно дете или ученик. За деца и ученици, за които има индикации, че са със специални образователни потребности, екипът включва психолог, логопед, ресурсен учител, а при деца и ученици с увреден слух или с нарушено зрение - и рехабилитатор на слуха и говора или учител на деца и ученици с нарушено зрение, учителите в групата в детската градина/класния ръководител и учителите, които преподават на ученика в училището.

Оценяват се познавателно развитие, комуникативни умения, социални умения, физическо развитие, адаптивно поведение, психични реакции, семейно функциониране. Оценяването за дете или ученик, което не владее български език, се извършва на езика, който владее най-добре, като при необходимост се ползва преводач, осигурен от родителя. Родителят писмено изразява в картата за оценка съгласието или несъгласието си с извършената оценка на индивидуалните потребности и с решението за предложената допълнителна подкрепа за личностно развитие на детето или ученика.

Родителят може да поиска повторна оценка. След това екипът изготвя план за подкрепа, като определя видът и формите на обучение, както и конкретните дейности за допълнителната подкрепа. За реализирането му в детските градини и училищата работят екип от психолог или педагогически съветник, логопед, социален работник и ресурсни учители.

В работата на екипа на детето или ученика участва и родителят. При повече от 3 деца или ученици със специални образователни потребности в група в детската градина или в паралелка в училището, когато децата и учениците са с различни потребности, се назначава и помощник на учителя, който не е педагогически специалист. Екипът за подкрепа извършва наблюдение и оценка за развитие на всеки конкретен случай.

Допълнителната подкрепа за личностно развитие включва:

  1. работа с дете и ученик по конкретен случай;
  2. психо-социална рехабилитация, рехабилитация на слуха и говора, зрителна рехабилитация, рехабилитация на комуникативните нарушения и при физически увреждания;
  3. осигуряване на достъпна архитектурна, обща и специализирана подкрепяща среда, технически средства, специализирано оборудване, дидактически материали, методики и специалисти;
  4. предоставяне на обучение по специалните учебни предмети за учениците със сензорни увреждания;
  5. ресурсно подпомагане. Ресурсното подпомагане се осъществява от ресурсни учители, рехабилитатори на слуха и говора и други педагогически специалисти, които са част от екипите за подкрепа за личностно развитие.

Учениците със специални образователни потребности могат да се обучават във всички форми на обучение - дневна, вечерна, комбинирана, дистанционна форма или в дуална система. Формата на обучение се избира от ученика или родителя по препоръка от екипа за подкрепа за личностно развитие. Въз основа на училищния учебен план се разработва индивидуален учебен план за учениците в индивидуална форма на обучение, като той може да съдържа само част от учебните предмети, определени в рамковия, типовия или в училищния учебен план.

За да бъдат достъпни учебните програми и учебното съдържание за тези ученици, законът предвижда

  1. предоставяне на подкрепа за личностно развитие за осигуряване на непрекъснатост при прехода им през различните етапи и степени на образование;
  2. адаптиране на учебното съдържание съобразно индивидуалните им потребности;
  3. осигуряване на помощни средства и специализирани технологии в образователния процес;
  4. осигуряване на терапевтична подкрепа и рехабилитация;
  5. осигуряване на обучение по учебни програми по специалните учебни предмети за деца и ученици със сензорни увреждания;
  6. използване на подходящи обучителни материали и учебни помагала.

Освен в детските градини и училищата подкрепата да може да се осъществява в Центрове  за подкрепа за личностно развитие и специализирани обслужващи звена. 

Към регионалните центрове за подкрепа на процеса на приобщаващото образование се създават регионални екипи за подкрепа за личностно развитие на децата и учениците със специални образователни потребности. В състава им се включват ресурсни учители, специални педагози, психолози, логопеди и други специалисти при необходимост, както и представители на регионалните управления на образованието.

Ръководител на екипа е представителят на регионалното управление на образованието. Този екип извършва оценка, когато в детската градина или училището не може да се сформира екип. Той организира повторна оценка на индивидуалните потребности при несъгласие на родителя с оценката на екипа от детската градина или училището или с предложената подкрепа.

Регионалният екип подпомага процеса на осигуряване на допълнителната подкрепа, предлага и организира методическа подкрепа за работа с деца и ученици със специални образователни потребности на детските градини, училищата и центровете за подкрепа за личностно развитие. В неговите правомощия е да информира родителите за възможностите за продължаване на образованието или за придобиване на професионална квалификация на учениците със специални образователни потребности след VІІ и Х клас. Може да вземе решение за отлагане на задължително обучение в І клас деца със специални образователни потребности, но за не повече от една учебна година.

Освен в общообразователните училища, професионалните и профилираните гимназии, учениците със сензорни увреждания могат да се обучават и в специални училища. Регионалните екипи за подкрепа за личностно развитие извършват оценка след заявление на родител и насочват за обучение в специалните училища.

Дейността на специалните училища е насочена към обучение, осигуряващо успешна социална интеграция и професионална реализация на децата и учениците със сензорни увреждания, подготовка за включване на децата в интегрирано обучение и ресурсно подпомагане.

В тези училища децата се обучават по учебни програми по общообразователните учебни предмети, когато обучението не е по индивидуални учебни програми и учебни програми по специалните учебни предмети за ученици с увреден слух или нарушено зрение. Прилагат се и учебни планове и учебни програми за професионално образование и обучение съгласно Закона за професионалното образование и обучение и държавните образователни стандарти за придобиване на квалификация по професии.

В специалните училища за ученици с увреден слух и за ученици с нарушено зрение по изключение може да се разкриват яслени групи при спазване на изискванията на Закона за здравето, както и да се организира и провежда предучилищно образование при спазване на държавния образователен стандарт за предучилищното образование. 

Оценяване

 За учениците със специални образователни потребности, които се обучават по индивидуална учебна програма, оценката е показател за степента, в която са постигнати компетентностите, заложени в нея. Поставят се оценки само с качествен показател, които може да са: "постига изискванията", "справя се" и "среща затруднения".

Когато се установи, че са постигнали изискванията на учебната програма по учебен предмет от училищния учебен план, се поставя оценка с количествен показател и по този учебен предмет и обучението по индивидуална учебна програма се преустановява. Ученик със специални образователни потребности не повтаря класа. За обучението му, когато има годишна оценка "слаб (2)" по учебен предмет, по преценка на екипа за подкрепа за личностно развитие в следващия клас може да се разработва индивидуална учебна програма по съответния учебен предмет или да положи изпит за промяна на оценката по този предмет.