À l’heure actuelle, on peut observer les tendances suivantes:
- La coopération entre les institutions et les services d’orientation est renforcée. En 2006, un comité de coordination regroupant plusieurs services d’orientation a été créé, le Forum Orientation. En septembre 2012, plusieurs services d’orientation et de conseil ont été regroupés dans une Maison de l’orientation
- Depuis 2019, chaque lycée dispose d’un coordinateur de l’orientation qui assure la coordination de l’orientation scolaire et professionnelle au sein de l’établissement scolaire
- Une importance particulière est accordée au développement del’élève à travers des compétences nécessaires à l’orientation, et à l’accompagnement de l’élève lors de l’élaboration de son projet professionnel ou de formation (ex. projets d’établissement, formation des enseignants à l’orientation)
- Un lien plus étroit est recherché avec le monde du travail (ex. stages, contacts avec entreprises)
- La création d’un département socio-éducatif dans chaque lycée du pays regroupant tous les services d’accompagnement et d’aide à l’élève a été mis en place depuis la rentrée 2023/2024.
Plusieurs acteurs interviennent dans l’orientation scolaire et professionnelle au Luxembourg:
Au niveau étatique
Maison de l’orientation
La Maison de l’orientation est une administration de l’État créée par la loi du 22 juin 2017 qui regroupe en un seul lieu des acteurs publics actifs dans le domaine de l’orientation scolaire et professionnelle. L’action de la Maison de l’orientation s’adresse à tout citoyen cherchant conseil au niveau de son orientation scolaire et professionnelle en vue d’identifier ses capacités, ses compétences et ses intérêts, de prendre des décisions éclairées en vue du choix de ses études et formations, ainsi qu’au regard de ses projets professionnels.
Cette loi donne également une base légale à un Forum de l'orientation qui réunit tous les acteurs politiques, les partenaires sociaux et les institutions concernés par les questions d'orientation et dont la mission est de conseiller et de coordonner les services proposés par la Maison de l'orientation et ses partenaires.
Dans un espace multi-partenarial en accès libre et gratuit, il est possible de venir et revenir à différentes étapes de ses choix d’études, de formation ou de carrière. Cet espace est composé de cinq guichets thématiques, à savoir :
- Parcours scolaire
- Études supérieures
- Information jeunesse
- Formations et métiers
- Formation pour adultes
Les services regroupés au sein de la Maison de l’orientation, sous la tutelle de différents ministères, interviennent dans l’orientation scolaire et professionnelle, selon leurs missions respectives:
Les services sous l’autorité du ministère de l’Éducation nationale, de l'Enfance et de la Jeunesse (MENJE):
Service de coordination de la Maison de l’orientation (SCMO)
Le service de coordination de la Maison de l’orientation réalise et coordonne le travail conceptuel pour l’orientation scolaire et professionnelle et veille à la cohérence de sa mise en œuvre.
Il assure également le bon fonctionnement du guichet unique de la Maison de l’orientation, composé de cinq guichets thématiques à travers lequel la Maison de l’orientation accueille, renseigne et conseille les personnes qui y ont recours dans le cadre de leur processus d’orientation.
Un cadre national de référence pour l’orientation scolaire et professionnelle, établi par le SCMO avec les parties prenantes et arrêté par le ministre, structure, guide et définit les critères d’évaluation des activités d’orientation mises en œuvre par les cellules d’orientation dans le cadre du processus d’orientation selon les spécificités de chaque lycée. Afin de mettre en réseau les cellules et de partager les bonnes pratiques, le SCMO organise des réunions d’échange régulières entre les coordinateurs des cellules d’orientation des lycées et des journées de réflexion à l’attention du personnel enseignant et des orienteurs.
Le SCMO développe une offre de formation continue pour les acteurs de l’orientation ainsi que du matériel et des outils d’information sous forme de supports papiers ou numériques et d’outils numériques tels que : www.maison-orientation.lu ou orientation.lu.
Le SCMO organise également des séances d’information et activités pour toute personne intéressée. Le service de coordination représente enfin la Maison de l’orientation lors de divers événements nationaux et internationaux.
Agence pour la transition vers une vie autonome (ATVA)
L’Agence pour la transition vers une vie autonome (ATVA) fait partie, aux côtés des huit centres de compétences psychopédagogique spécialisée, d’un réseau œuvrant en faveur de l’inclusion scolaire. Le personnel éducatif et psycho-social de l’ATVA facilite, sur base volontaire, la transition vers une vie active des jeunes ayant des besoins spécifiques confirmés par un diagnostic réalisé par un centre de compétences en psychopédagogie spécialisée.
L’ATVA propose des conseils et informations au sujet de la transition vers une vie active et autonome, du retour à l’école, des formations continues et des possibilités de qualifications, des formations professionnelles adaptées, des formations continues et effectue aussi un travail de sensibilisation à l’inclusion dans le marché du travail.
Centre psycho-social et d’accompagnement scolaires (CePAS)
En matière d’orientation, le service a notamment les missions suivantes :
- élaborer les cadres de référence relatifs à l’accompagnement psycho-social des élèves, à l’éducation non formelle et à l’offre périscolaire, ainsi qu’à la participation des élèves
- rédiger un rapport annuel sur l’accompagnement psycho-social des élèves, l’éducation non-formelle et l’offre périscolaire, ainsi que sur la participation des élèves, sur base des données fournies par les lycées
- contribuer à l’élaboration des lignes directrices ministérielles en matière du bien-être, de la santé mentale, de l’éducation non-formelle, de l’offre périscolaire et de la participation des élèves
- contribuer à l’offre de formation initiale et continue du personnel éducatif et psycho-social des services et des enseignants.
Le Centre de consultation pour Jeunes et Familles (CCJF) du CePAS offre aux jeunes, aux parents et tuteurs des consultations psychologiques et thérapeutiques, une guidance parentale et un accompagnement socio-éducatif adaptés aux besoins, de façon ponctuelle ou régulière. Il prend en charge les élèves qui nécessitent un accompagnement et un soutien psycho-social diversifiés. Il propose également des activités de groupe qui permettent de favoriser l’échange entre jeunes et développent diverses compétences sociales.
Service de la formation des adultes (SFA)
Trois types de formations sont proposés et coordonnés par le Service de la formation des adultes : la 2e voie de qualification qui permet d’accéder aux diplômes et formations reconnus ; l’instruction de base pour apprendre à mieux écrire, lire et calculer ; la formation générale et citoyenne des adultes.
Service de l’intégration et de l’accueil scolaires (SIA)
Le Service de l’intégration et de l’accueil scolaires assure un accueil des familles nouvellement arrivées au Luxembourg. Il fournit aux parents et élèves des informations sur l’offre scolaire luxembourgeoise, ainsi que sur l’éducation non formelle et les mesures d’aide, d’assistance, d’aménagement et d’accompagnement.
En tant que service-ressource, le SIA soutient les écoles, les lycées et les centres de compétences en psychopédagogie spécialisés dans leur mission d’intégration des élèves nouvellement arrivés et met en réseau au niveau national des professionnels de l’accueil et de l’intégration scolaire.
Antenne locale pour jeunes (ALJ) Luxembourg du Service national de la jeunesse (SNJ)
Les Antennes locales pour jeunes (ALJ) font partie du Service national de la jeunesse (SNJ) et ont pour mission de soutenir les jeunes au niveau de leur transition entre vie scolaire et vie active. Elles sont réparties sur 11 sites à travers le pays ce qui permet d’être près des jeunes et de leurs réalités. Les collaborateurs sont spécialisés dans l’accompagnement des jeunes et dans la mise en œuvre de programmes permettant un retour à une activité.
Leur action s’adresse aux jeunes qui sont encore scolarisés, mais qui sont sur le point de quitter l’établissement scolaire sans avoir de solution concrète, ainsi qu’à ceux qui ont quitté le système scolaire sans diplôme.
Ainsi, l’ALJ propose aux jeunes : du conseil et de l’information sur les offres de formations et la vie professionnelle, un accompagnement individuel en vue d’une intégration aux études ou à la vie professionnelle et des alternatives à l’inactivité.
Le service volontaire du Service national de la jeunesse (SNJ) permet aux jeunes de moins de 30 ans de s'engager dans le cadre d'un projet spécifique d'intérêt général. C'est l'occasion pour eux d'apprendre et de décider de leur orientation tout en acquérant une expérience pratique au cours d'une activité à temps plein et à durée déterminée. La durée minimale est de 3 mois et la durée maximale ne peut, en principe, excéder 12 mois. Pour certains programmes, les activités se déroulent au Luxembourg, pour d'autres en Europe ou même en dehors de l'Europe.
Les services sous l’autorité du ministère de la Recherche et de l'Enseignement supérieur (MESR):
Service information études supérieures (mengstudien)
Le service Information études supérieures répond à toute question en relation avec les études supérieures au Luxembourg et à l’étranger, sur les conditions d’admission et les procédures d’inscription des universités, ainsi que sur les domaines d’études et les voies de formation.
Les services sous l’autorité du ministère du Travail:
Service de l’orientation professionnelle de l’Agence pour le développement de l’emploi (ADEM-OP) – Région Centre
Le service de l’orientation professionnelle s’adresse aux jeunes et aux adultes. Il a pour mission d’accompagner et d’aider les individus dans leur développement personnel et le choix de leur carrière professionnelle. Le service est responsable pour le placement en apprentissage initial et en apprentissage pour adultes (Code du travail, article 622-15/1).
L’ADEM-OP contribue à l’orientation des élèves en proposant des entretiens d’orientation et des séances d’information en vue de choisir un métier adapté. Il entretient un centre de documentation qui met à disposition des informations sur les différents professions et métiers.
Autres acteurs
Euroguidance : un réseau européen qui regroupe les centres nationaux Euroguidance d’une trentaine de pays en Europe. Son objectif est de contribuer au développement de la dimension européenne dans l'orientation scolaire et professionnelle, et de mettre en relation les différents systèmes d’orientation existant au sein de l’Union européenne. Euroguidance a également pour vocation de promouvoir la mobilité. Pour ce faire, le réseau aide les conseillers d’orientation et les citoyens européens à mieux comprendre les opportunités qui leur sont proposées au sein de l’Union européenne. Ces missions sont coordonnées par la Maison de l’orientation.
Les chambres professionnelles : Plusieurs activités d’orientation sont organisées par les services d’orientation en coopération avec les chambres professionnelles. En outre, les conseillers à l’apprentissage de la Chambre des métiers et la Chambre de commerce fournissent des informations en rapport avec la formation professionnelle et accompagnent les entreprises et les apprentis dans la formation en entreprise.
Association Jonk Entrepreneuren : L’association Jonk Entrepreneuren regroupe des représentants du monde scolaire et du monde économique. Dans le but de promouvoir l’esprit de l’entreprise, elle propose des programmes et activités préparant les élèves à innover, à créer, à prendre des initiatives et à être responsables.
Au niveau des établissements scolaires
Depuis la rentrée 2023/2024, chaque lycée dispose d’un département éducatif et psycho-social. Le département se compose des services suivants, qui collaborent étroitement :
Cellules d’orientation et d’intégration scolaires
Le service met en place, à l’attention de tous les élèves, des activités permettant d’apprendre à prendre des décisions et planifier les projets professionnels, afin de réussir son parcours scolaire, de connaître le monde du travail et de découvrir les études et formations. Il soutient l’intégration scolaire des élèves.
La cellule d’orientation et d’intégration scolaires est chargée de la mise en œuvre de la démarche d’orientation et d’intégration scolaires selon le cadre de référence pour l’orientation scolaire et professionnelle.
Ce cadre de référence décrit :
- les objectifs à atteindre par l’orientation et l’intégration scolaires
- les mesures à prendre pour atteindre ces objectifs
- les services spécialisés ou intervenants externes sollicités pour informer sur le monde socio-économique
- l’implication des membres de la communauté scolaire dans la démarche d’orientation et d’intégration scolaires.
Le cadre de référence pour l’orientation et l’intégration scolaires, est élaboré par le Service de coordination de la Maison de l’orientation, conjointement avec le Service de Coordination de la Recherche et de l’Innovation pédagogiques et technologiques et le service en charge de l’intégration et de l’accueil scolaires et est arrêté par le ministre.
De par sa nature, l’orientation scolaire et professionnelle est étroitement liée à d’autres défis transversaux que rencontrent les lycées (décrochage scolaire, inclusion des élèves nouvellement arrivés ou à besoins spécifiques, digitalisation et éducation aux médias et éducation au développement durable). La cellule d’orientation les intègre également dans ses missions dans la limite de son domaine de compétence. Elle coopère étroitement avec les services spécialisés de l'école si nécessaire. Certains de ces défis offrent des moyens potentiels de compléter le travail d'orientation avec les élèves.
Service psycho-social et d’accompagnement scolaires (SePAS)
Le SePAS travaille en étroite coopération avec les enseignants et les parents pour identifier les besoins et priorités d’intervention. Le SePAS assure les tâches suivantes :
- informe les élèves sur les offres proposées
- assure la guidance psychologique et sociale des élèves et de leur entourage familial et soutenir le développement de leur résilience dans le contexte de situations psycho-sociales difficiles
- assiste les élèves en situation de vulnérabilité, de discrimination ou d’harcèlement et contribue à la promotion du respect des droits des élèves
- met en place un accompagnement des élèves en risque de décrochage scolaire, en promouvant leurs ressources personnelles, favorables à un apprentissage et à la réussite scolaire
- contribue à améliorer les conditions de vie socio-économiques de l’entourage familial des élèves, afin qu’elles soient favorables à la réussite scolaire et accompagne les élèves dans les démarches relatives aux subventions scolaires
- met en place, en collaboration avec le service socio-éducatif, des activités :
- de prévention, visant le développement des compétences socio-émotionnelles des élèves dans le but de favoriser une bonne santé mentale
- de prévention, visant la réduction des dangers liés aux médias sociaux
- de promotion de la gestion des risques et de réduction des addictions
- de promotion d’une santé affective et sexuelle positive
- de promotion de la communication non-violente pour réduire la violence et le harcèlement
- accomplit différentes tâches pour le bien-être des élèves.
Le SePAS des lycées comprend des psychologues, des assistants sociaux, des enseignants, des éducateurs gradués.
En tant que partenaire de la Maison de l’orientation, il prend également part à l’élaboration de recommandations et à la réalisation des actions d’information et d’orientation scolaires et professionnelles.
Service socio-éducatif (SSE)
Le service socio-éducatif propose des activités d’éducation non-formelle, en collaboration avec des organisations de jeunes, des organisations agissant en faveur de la jeunesse et des services pour jeunes.
Ces activités ont lieu pendant ou en dehors des heures de classe.
L’équipe de soutien des élèves à besoins éducatifs spécifiques (ESEB)
Pour les enfants qui présentent des difficultés à suivre le rythme normal des cours, des mesures d’aide sont organisées selon un dispositif au niveau local et national, dans la continuité du dispositif de prise en charge à l’enseignement fondamental.
Il existe dans chaque lycée une commission d’inclusion scolaire de l’enseignement secondaire (CIS). La mission de la CIS est de définir, soit à la demande des parents, soit à la demande du directeur, la prise en charge d’enfants ou de jeunes à besoins éducatifs spécifiques.
Orientation scolaire
Dans le système éducatif, des étapes précises marquent l’orientation des élèves. À l’école fondamentale, une première orientation entre les voies scolaires se fait à la fin de la dernière année du cycle 4, entre l’enseignement secondaire classique et l’enseignement secondaire général. Puis, au lycée, les élèves sont amenés, en fonction de leurs résultats et de leurs intérêts, à choisir leur spécialisation. Dans chaque établissement, la cellule d’orientation et d’intégration scolaires en coordination avec les enseignants, conseille les élèves et les parents dans ce choix.
Enseignement fondamental
Décision d’orientation à la fin de l’enseignement fondamental
À la fin de la dernière année de l’enseignement fondamental, l’élève est orienté vers une classe de l’enseignement secondaire classique ou secondaire général par une décision d’orientation commune entre les parents et l’enseignant titulaire de l’élève.
La décision d’orientation se base sur les éléments suivants :
- les productions de l’élève recueillies au cours du quatrième cycle qui rendent compte de ses apprentissages ainsi que de ses intérêts et aspirations
- les résultats de l’évaluation des apprentissages de l’élève
- les résultats de l’élève aux épreuves communes organisées au niveau national par le ministère. Elles informent sur les performances de l’élève par rapport à la moyenne nationale et renseignent sur le développement des compétences de l’élève par rapport aux niveaux de compétence attendus à la fin de ce cycle
- les informations recueillies par le psychologue, si les parents ont opté pour son intervention.
La décision d’orientation donne droit à l’admission à une des classes suivantes :
- une classe de 7e de l’enseignement secondaire classique (7C)
- une classe de 7e de l’enseignement secondaire général (7G)
- une classe de la voie préparatoire de l’enseignement secondaire général
- une classe de 7e de l’offre internationale.
En cas de désaccord entre les parents et le titulaire, une commission d’orientation est réunie en vue de dégager une décision.
Préparation de la décision d’orientation
Les décisions d’orientation sont préparées en collaboration avec les élèves et leurs parents dès la première année du cycle 4. Elle implique les parents dans le processus de prise de décision. Le titulaire de l’élève leur transmet un premier pronostic et une information complète sur les offres dans l’enseignement secondaire classique et général. À la fin du cycle 4, les parents et le titulaire expriment une décision d’orientation commune.
Enseignement secondaire
Au lycée, les élèves sont amenés, en fonction de leurs résultats et de leurs intérêts, à choisir leur spécialisation.
Les types d'apprentissages diffèrent selon les ordres d'enseignement et les classes. L'enseignement secondaire classique et secondaire général comprennent sept années d'études. Les classes de 7e, 6e et 5e sont appelées « classes inférieures ». Les classes de 4e, 3e, 2e et 1re sont appelées « classes supérieures ».
Chaque établissement est tenu à élaborer une démarche d'orientation afin d'aider chaque jeune à faire les choix pertinents qui correspondent à son profil et qui lui assurent un maximum de chances de réussite. La démarche d’orientation constitue une des sept démarches du lycée dans le cadre du développement scolaire. Elle vise à :
- informer sur le système scolaire et les voies de formation, y inclues les possibilités d’études supérieures tant au Luxembourg qu’à l’étranger
- faire connaître le monde socio-économique, en particulier le marché de l’emploi
- développer les compétences permettant de prendre les décisions sur les voies de formation à choisir et d’élaborer un projet d’études personnel.
La démarche d’orientation fait également partie intégrante de l’identité du lycée, partagée et vécue dans la communauté scolaire. Les actions de toute la communauté scolaire sont documentées dans la démarche d’orientation et en accord avec le cadre de référence pour l’orientation scolaire et professionnelle. Elle consiste en un plan d’action qui répond aux standards minimaux définis par le cadre et dont se dote chaque lycée.
Chaque lycée élabore une démarche d’orientation qu’il documente par le biais d’un système informatique. Cette documentation lui permet de planifier et de mettre en œuvre sa démarche.
Activités contribuant à l’orientation scolaire des élèves de l’enseignement secondaire
Tout au long des études secondaires, une série d’activités d’orientation, d’information et de conseil sont proposées au niveau de l’établissement scolaire, ainsi qu’au niveau national et régional. Une partie de ces activités sont organisées en coopération avec plusieurs services.
Les acteurs principaux intervenant dans l’orientation scolaire des élèves sont:
- Les établissements scolaires par l’intermédiaire des cellules d’orientation
-
La Maison de l’orientation
- Le Centre psycho-social et d’accompagnement scolaires (CePAS)
- Le Service psycho-social et d’orientation scolaires (SePAS) du lycée
- Le Centre de documentation et d’information sur l’enseignement supérieur (Service Information études supérieures – voir article 12.6)
- Le Service d’orientation professionnelle de l’Agence pour le développement de l’emploi (ADEM-OP)
Les offres et activités contribuant à l’orientation scolaire comprennent :
- Au niveau de l’information et du conseil :
- Des publications et matériaux d’information
- Des sites web (ex. www.orientation.lu)
- Des informations sur l’enseignement supérieur et le marché de l’emploi
- Des évènements tels que la foire de l’étudiant, la Youth Education Professions (YEP) Schoulfoire
- Des sessions d’information pour les élèves et parents d’une classe ou d’un établissement scolaire
- Des discussions avec des diplômés de différentes filières d’études
- Au niveau de l’accompagnement et de l’élaboration des projets de formation :
- Des projets pédagogiques réalisés dans une classe ou dans toutes les classes d’une même année (ex. projets d’établissement ou ateliers psychopédagogiques, projet pilote d’orientation mis en œuvre par les enseignants)
- Des programmes de tutorat
- L’éducation des choix ou de programmes similaires
- Les consultations individuelles
- L’accompagnement individuel, les tests psychologiques et l’élaboration de projets professionnels.
Par ailleurs, les compléments aux bulletins dans les classes inférieures de l’enseignement secondaire classique et secondaire général (voir article 6.3) favorisent la prise de conscience des élèves de leurs propres compétences et potentiels.
Orientation professionnelle
Préparer les choix professionnels
Outre les activités évoquées sous le point 'Orientation scolaire', certaines activités et instruments proposés au niveau de l’enseignement secondaire classique et secondaire général sont plus particulièrement axées sur les choix professionnels.
Ces activités sont organisées par:
- Les lycées
- La Maison de l'orientation
- Le Service de l’orientation professionnelle de l’Agence pour le développement de l’emploi (ADEM-OP)
- Les chambres professionnelles
- Le Service national de la jeunesse (SNJ).
Les activités d’orientation professionnelle comprennent:
- Des stages en entreprise, notamment à la fin de la classe de 5e de l’enseignement secondaire général
- Des stages volontaires d’orientation (SVO): le service volontaire d’orientation vise à faciliter la transition vers la vie professionnelle par le biais d’une expérience pratique volontaire, pendant laquelle le jeune bénéficie d’un accompagnement personnalisé (SNJ)
- De l’information, du conseil et de la sensibilisation:
- Centre de documentation sur les métiers et professions (BiZ; Beruffsinformatiouns-Zentrum)
- Sites web (ex. www.orientation.lu)
- Évènements
- Activités organisées par les cellules d'orientation des lycées
- Discussions avec des représentants d’entreprises ou des diplômés des différentes professions (SePAS, enseignants)
- Des mini-stages
- Des visites d'entreprise
- Développement de l’esprit d’entreprise
- De l’accompagnement et de l’élaboration des projets de formation:
- Projets pédagogiques au niveau d’une classe ou d’un établissement scolaire
- Programmes de tutorat.