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EACEA National Policies Platform:Eurydice
Réformes dans la politique d'éducation et d'accueil des jeunes enfants
Luxembourg

Luxembourg

14.Réformes en cours et développements politiques

14.1Réformes dans la politique d'éducation et d'accueil des jeunes enfants

Last update: 6 September 2024

2024

Aucune nouvelle réforme à ce jour.

2023

Nouveau projet de loi au niveau de l'activité d'assistance parentale

Le Conseil de gouvernement a approuvé un avant-projet de loi qui prévoit de réformer et de renforcer l'activité de l'assistance parentale. Dans le but d'améliorer la qualité de l'accueil fournis par les assistants parentaux et de promouvoir davantage ce mode d'accueil, le nouveau projet de loi vise à réformer certains éléments clé de la législation actuelle. Les grandes lignes de la réformes se présentent comme suit:

  • Augmentation du tarif horaire
  • Subvention unique
  • Compétences linguistiques
  • Niveau de qualification
  • Prestations en accords avec le Cadre de référence national sur l'éducation non formelle.

Abolition de l'obligation du port de masque

Au Luxembourg, la majorité des mesures sanitaires en relation avec la Covid-19 est abrogée. La période d'isolement a également été supprimée au 1er avril 2023.

2022

Aide aux devoirs

Le nouveau concept « Aide aux devoirs » était introduit dans les écoles, les structures d’éducation et d’accueil (maisons relais, foyers scolaires), et auprès des assistants parentaux à la rentrée scolaire 2022/23. 

L’aide aux devoirs constitue un élément important pour renforcer les enfants et promouvoir la justice sociale. Le personnel encadrant assiste l’enfant et l’aide à organiser son travail dans un environnement propice à l’apprentissage. 

Les éducateurs inscrivent les difficultés éventuellement rencontrées dans le journal de classe digital – un moyen pour faciliter l’échange entre les enseignants, les éducateurs, les parents et l’enfant. Cette aide est d’autant plus importante pour les enfants dont les parents n’ont pas toujours la possibilité d’apporter le soutien nécessaire (en raison des barrières linguistiques par exemple). 

À partir de septembre, le personnel chargé de l’aide aux devoirs participera à des formations continues (organisées par l’Institut de formation de l’Éducation nationale) afin qu’il dispose des compétences nécessaires pour au plus tard septembre 2024. 

Projet pilote d'alphabétisation en français à l'école fondamentale

Depuis la rentrée scolaire 2022/23 le ministère de l’Éducation nationale, de l’Enfance et de la Jeunesse a lancé un projet pilote d’alphabétisation en français dans quatre écoles fondamentales communales, qui propose aux élèves à côté de l'alphabétisation en allemand, une alphabétisation en français (règlement grand-ducal modifié du 8 juillet 2022). 

Bien que le système éducatif du Luxembourg soit multilingue, ce projet, qui s’inscrit dans la politique de diversification de l’offre scolaire, vise à mieux répondre aux besoins des élèves en termes de diversité linguistique, culturelle et sociale. 

Des entretiens avec les enseignants au cycle 1 permettent aux parents d'avoir les informations nécessaires pour faire le choix de la langue d'alphabétisation en fonction des compétences et des besoins de leur enfant. Pour les enfants alphabétisés en français, l'allemand est instantanément introduit comme langue orale. 

Pour éviter des divergences au niveau de la maîtrise des langues française et allemande, les programmes d’alphabétisation sont identiques. Il s’agit simplement d’inverser le rôle de la langue française et allemande par rapport aux classes d’alphabétisation en allemand. L’objectif visé est que les élèves disposent des compétences nécessaires dans les deux langues pour accéder à une école secondaire au Luxembourg.

Enseignement musical public et gratuit

L’accord de coalition 2018-2023 du gouvernement prévoit la gratuité d’une partie des cours pour les élèves de l’enseignement musical pour éviter que l’enseignement ne devienne un privilège réservé aux enfants dont les parents disposent des moyens financiers nécessaires. 

Ainsi, la loi de 1998 portant sur l’harmonisation de l’enseignement musical dans le secteur communal a été révisée et remplacée par la loi du 27 mai 2022 afin de renforcer le rôle de l’enseignement musical pour que les enfants et les jeunes puissent développer et cultiver des connaissances dans les domaines de la musique, de la danse et des arts de la parole. 

Depuis la rentrée scolaire 2022/23, une grande partie des cours de musique, des arts de la parole et de danse est gratuite. La gratuité porte sur près de deux tiers des cours actuellement enseignés. 

Pour les cours non gratuits, le minerval est plafonné à 100 € par branche et par année scolaire et vaut également pour les apprenants adultes. Ce plafonnement permet de réduire le déséquilibre tarifaire existant entre certaines communes et de garantir un accès égalitaire des élèves à l’enseignement musical. Les familles aux revenus modestes se voient rembourser la totalité du minerval (avant la réforme la prise en charge n’était que partielle). Pour les familles dont les revenus dépassent le seuil fixé, la loi prévoit un remboursement partiel, applicable aux enfants âgés de 14 à 18 ans.

La présente réforme portait également sur les modalités du financement étatique. La participation financière annuelle de l’État était augmentée de plus de 50% et évoluera annuellement en fonction du nombre d’élèves et du temps d’enseignement dans les établissements d’enseignement musical.  

Accès gratuit à une éducation non formelle

En juillet 2022, la loi sur la gratuité de l’éducation non formelle a été adaptée dans la Chambre des députés. Cette loi constitue un jalon important sur la voie du renforcement du modèle social et éducatif luxembourgeois. 

L’éducation non formelle (maisons relais, foyers de jour, mini-crèches et assistants parentaux) complète l’éducation formelle dispensée à l’école et permet à l’enfant de développer davantage les compétences essentielles : relations sociales, langage, participation active, créativité, motricité et aptitudes techniques.

Depuis la rentrée scolaire 2022/23, l’accueil dans les structures d’éducation non formelle est gratuit pour les enfants scolarisés à l’enseignement fondamental, indépendamment du type de structure. La gratuité ne s’applique que pendant les semaines scolaires (du lundi au vendredi, de 7h00 à 19h00) – en dehors de ces créneaux, le barème du chèque-service accueil (voir article d’Eurydice 3.1. – Financement des niveaux éducatifs préprimaire, primaire et secondaire) est d’application. 

Dans un souci d’égalité des chances, chaque enfant a droit à un repas de midi gratuit pendant les semaines d’école, peu importe le revenu des parents. Cette mesure sociale était également entrée en vigueur à la rentrée scolaire 2022/23.