Address
SAAMS - Slovenská akademická asociácia pre medzinárodnú spoluprácu
SAAIC - Slovak Academic Association for International Cooperation
Eurydice Unit
Križkova 9
SK-811 04 Bratislava
Tel: +421 2 209 22 255
E-Mail: eurydice@saaic.sk
Website
Materské školy pri zdravotníckych zariadeniach
Materské školy pri zdravotníckom zariadení sú osobitnými materskými školami, ktoré sú určené deťom počas liečby alebo ozdravného pobytu. Rovnako ako v prípade bežných materských škôl je ich činnosť riadená príslušnou vzdelávacou legislatívou, sú metodicky riadené ministerstvom školstva a spadajú pod kontrolnú činnosť ŠSI. Nejde o zdravotnícke zariadenia ale školy, ktoré svoju činnosť vykonávajú v priestoroch zdravotníckych zariadení. Rovnako je potrebné ich odlišovať od materských škôl pre deti so zdravotným znevýhodnením.
Do materskej školy pri zdravotníckom zariadení sa prijímajú deti, ktoré nastúpili na liečbu, liečebný pobyt alebo ozdravný pobyt na základe písomného odporúčania ošetrujúceho lekára.
Učitelia pôsobiaci v týchto zariadeniach musia spĺňať zákonom stanovené kvalifikačné požiadavky pre učiteľov materských škôl. Materská škola pri zdravotníckom zariadení má špecifické prostredie a pracuje s chorými a zdravotne oslabenými deťmi. V praxi tak môže zriaďovateľ požadovať vyššiu odbornú pripravenosť, napr. so zameraním na špeciálnu pedagogiku.
Materské školy pri zdravotníckom zariadení majú povinnosť viesť pedagogickú a ďalšiu dokumentáciu v režime školského zákona a vykonávacích predpisov. Nevydávajú osvedčenie o získaní predprimárneho vzdelávania. To je v kompetencii kmeňovej školy, do ktorej sa dieťa spravidla vracia po ukončení liečby.
V materských školách pri zdravotníckom zariadení sa realizuje variabilná poldenná a celodenná výchovno-vzdelávaciu činnosť. Rozsah výchovy a vzdelávania dieťaťa sa určuje po dohode s ošetrujúcim lekárom a odvíja sa od zdravotného stavu dieťaťa. Vzdelávanie sa môže realizovať skupinovo alebo aj individuálne.
Výchova a vzdelávanie sa realizujú podľa štátnych vzdelávacích programov avšak individuálne prispôsobených konkrétnemu dieťaťu. Úlohou je pokračovať vo výchove a vzdelávaní v rozsahu, ktorý je vzhľadom na zdravotný stav možný a vhodný.
Zariadenia mimo registra škôl a školských zariadení
Starostlivosť o deti predškolského veku, ktoré neplnia povinnú predškolskú dochádzku sa poskytuje aj v “zariadeniach pre deti a mládež”, ktoré poskytujú pravidelnú celodennú starostlivosť o deti bez prítomnosti rodiča a nie sú zapísané do registra škôl a školských zariadení. Často nesú pomenovanie škôlky, detské kluby, predškolské alebo materské centrá.
Veľmi populárnym konceptom sú za posledné roky tzv. lesné škôlky, v ktorých väčšina výchovno-vzdelávacích aktivít prebieha v prírodnom prostredí, najmä v lese, s dôrazom na pohyb, voľnú hru, praktické skúsenosti a vzťah k prírode. Často sa označujú aj ako detské lesné kluby a predstavujú alternatívny model predprimárneho vzdelávania.
Takéto zariadenia nie sú zariadeniami, v ktorých sa poskytuje predprimárne vzdelávanie podľa školského zákona, a preto sa na ne nevzťahuje pôsobnosť Štátnej školskej inšpekcie. Ich činnosť zároveň nepodlieha metodickému riadeniu Ministerstva školstva, výskumu, vývoja a mládeže SR v rovnakom režime ako činnosť materských škôl ani režimu zariadení starostlivosti o deti do troch rokov v pôsobnosti Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR. Ich prevádzka a poskytované služby však podliehajú viacerým právnym predpisom, ktoré upravujú najmä podmienky prevádzky, ochranu zdravia a bezpečnosti detí a ďalšie požiadavky súvisiace s ich činnosťou.
Základným právnym predpisom je Zákon č. 355/2007 Z. z. o ochrane verejného zdravia, ktorý nariaďuje prevádzkovateľom týchto zariadení:
-
zriadiť zariadenie v zdravotne vhodnom prostredí,
-
zabezpečiť priestory a vybavenie primerané veku detí,
-
vypracovať prevádzkový poriadok a predložiť ho RÚVZ na schválenie,
-
predložiť RÚVZ návrh na uvedenie priestorov do prevádzky,
-
zabezpečiť pitnú a teplú vodu, upratovanie, dezinfekciu, bezpečné hračky a
-
stravovanie,
-
zabezpečovať zdravotnú bezpečnosť detí vrátane ranného zdravotného filtra, prijímania zdravotne spôsobilých detí, evidencie prenosných ochorení a izolácie dieťaťa s príznakmi ochorenia.
Podľa spôsobu prevádza sa na činnosť týchto zariadení môžu vzťahovať aj ďalšie predpisy ako napríklad občiansky zákonník, zákon o ochrane spotrebiteľa, zákonník práce, zákon o ochrane osobných údajov, predpisy o spoločnom stravovaní a ďalšie.
Ak je starostlivosť poskytovaná sústavne, samostatne, vo vlastnom mene a za odplatu, spravidla ide o podnikanie na základe živnostenského oprávnenia. Starostlivosť o deti do šiestich rokov sa v praxi prevádzkuje ako voľná živnosť, a v takom prípade zákon neustanovuje odbornú spôsobilosť. Podnikateľ však musí spĺňať všeobecné podmienky: vek 18 rokov, spôsobilosť na právne úkony a bezúhonnosť. Presný predmet podnikania by mal zodpovedať reálnemu rozsahu poskytovaných služieb.
Priestory, v ktorých sa poskytuje starostlivosť musia byť spôsobilé na daný spôsob užívania a v súlade so stavebnými predpismi. Dotknutým orgánom aj pri kolaudácii alebo zmene v užívaní stavby je Regionálny úrad verejného zdravia.
Tieto zariadenia môžu poskytovať starostlivosť, záujmové aktivity alebo neformálne vzdelávacie činnosti, ale nemôžu samostatne vystupovať ako vzdelávacia inštitúcia poskytujúca príslušný stupeň vzdelania.
Pre osoby zabezpečujúce starostlivosť v takýchto zariadeniach zákon vo všeobecnosti neustanovuje pedagogickú kvalifikáciu učiteľa materskej školy ani osobitnú kvalifikáciu opatrovateľa. Prevádzkovateľ však musí zabezpečiť, aby personál bol vzhľadom na vek detí a charakter činnosti reálne schopný: vykonávať nepretržitý dohľad, bezpečne zvládať pobyt detí vonku, reagovať na úraz, stratu dieťaťa, náhle ochorenie alebo alergickú reakciu, vykonávať ranný zdravotný filter, dodržiavať hygienické a stravovacie postupy, zabezpečiť odovzdávanie detí oprávneným osobám.
Vyhláška č. 75/2023 Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky o podrobnostiach o požiadavkách na zariadenia pre deti a mládež výslovne požaduje, aby prevádzkový poriadok obsahoval pokyny pre zamestnancov vrátane povinnosti zabezpečiť trvalý dozor nad deťmi a plán opatrení pri mimoriadnych situáciách.
Pre zariadenia nie je všeobecne ustanovený záväzný pomer pracovníkov na počet detí. Rovnako nie je stanovený jednotný maximálny počet detí v jednej skupine. Limity počtu detí sa určujú nepriamo podľa schválenej kapacity priestorov, veku detí, charakteru prevádzky, hygienických a stavebných podmienok, prevádzkového poriadku alebo schopnosti zabezpečiť trvalý a účinný dozor.
Zariadenia taktiež nemajú povinnosť vypracovať školský vzdelávací program, učebné osnovy a viesť príslušnú pedagogickú dokumentáciu. Musí však mať prevádzkový poriadok schválený RÚVZ. Ten má upravovať režim dňa vrátane činností vedúcich k výchove a vzdelávaniu, pobytu vonku, odpočinku, stravovania, pitného režimu, hygieny, dohľadu a riešenia mimoriadnych udalostí. Prevádzkový poriadok však nie je vzdelávacím programom a jeho schválenie RÚVZ neznamená, že zariadenie získalo status školy. Zariadenie si môže dobrovoľne vypracovať vlastnú pedagogickú koncepciu, plán aktivít alebo lesný vzdelávací program. Takýto dokument má však iba interný alebo zmluvný význam.