Skip to main content
European Commission logo

Eurydice

EACEA National Policies Platform:Eurydice
Administrácia a riadenie na centrálnej a regionálnej úrovni
Slovakia

Slovakia

1.Organizácia a riadenie

1.6Administrácia a riadenie na centrálnej a regionálnej úrovni

Last update: 21 August 2025

Verejná správa vo vzdelávaní je zabezpečovaná na niekoľkých úrovniach prostredníctvom štátnej správy a územnej samosprávy:

  1. na centrálnej úrovni je ústredným orgánom štátnej správy Ministerstvo školstva, výskumu, vývoja a mládeže Slovenskej republiky (alebo Ministerstvo vnútra SR, Ministerstvo obrany SR)
  2. na regionálnej úrovni zabezpečujú výkon štátnej správy regionálne úrady školskej správy a samosprávne kraje;
  3. na lokálnej úrovni sú to obce a
  4. inštitucionálnu úroveň predstavujú školy a školské zariadenia.

Riadenie na národnej úrovni


Pôsobnosť, organizáciu a úlohy orgánov štátnej správy v školstve, obcí, samosprávnych krajov a orgánov školskej samosprávy upravuje zákon č. 596/2003 Z.z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve.

Ministerstvo školstva, výskumu, vývoja a mládeže Slovenskej republiky


Ústredným orgánom štátnej správy v školstve je Ministerstvo školstva, výskumu, vývoja a mládeže Slovenskej republiky

Ministerstvo pôsobí na základe zákona č. 575/2001 Z. z. organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy.  Ministerstvo je rozpočtovou organizáciou štátu, ktorá je svojimi príjmami a výdavkami napojená na štátny rozpočet. Je právnická osoba, v právnych vzťahoch vystupuje vo svojom mene. Ministerstvo sa organizačne člení na sekcie, odbory, oddelenia a iné organizačné útvary. 

Ministerstvo riadi a za jeho činnosť zodpovedá minister školstva. Ministra v čase jeho neprítomnosti zastupuje v rozsahu jeho práv a povinností na základe poverenia štátny tajomník.

Hlavné úlohy ministerstva

Hlavné úlohy v oblasti výchovy a vzdelávania v materských školách, základných školách a stredných školách a v školských zariadeniach:

  • Riadenie a legislatíva: Riadi výkon štátnej správy v školstve, spracováva koncepciu rozvoja výchovy a vzdelávania, vypracúva a vydáva právne predpisy, a tvorí strategické a metodické dokumenty pre odborné vzdelávanie.
  • Vzdelávacie programy a materiály: Vydáva štátne vzdelávacie programy, rámcové učebné plány a vzdelávacie štandardy. Taktiež schvaľuje učebnice, odborné učebné texty a didaktické materiály.
  • Správa a organizácia: Spravuje sieť škôl, školských zariadení a pracovísk praktického vyučovania. Určuje pravidlá pre výber a obsadzovanie riadiacich funkcií v rezorte. Riadi experimentálne overovanie procesov a určuje sústavu a obsah študijných a učebných odborov. Vytvára systém finančného a hmotného zabezpečenia žiakov vrátane školského stravovania.
  • Kvalifikácia a registre: Určuje pravidlá pre akreditáciu vzdelávacích projektov a organizácií pre kontinuálne vzdelávanie pedagogických a odborných zamestnancov. Vedie centrálne registre detí, žiakov, poslucháčov, ako aj pedagogických a ďalších zamestnancov škôl.
  • Financovanie a kontrola: Vykonáva financovanie regionálneho školstva a kontroluje použitie prostriedkov. Spracováva normatívy pre vybavenosť škôl, zbiera údaje pre rozpočet a zabezpečuje financovanie škôl zriadených cirkvami alebo inými právnickými či fyzickými osobami. Poskytuje prostriedky na rozvojové projekty a dohliada na školskú investičnú výstavbu. Kontroluje hospodárnosť nakladania s verejnými prostriedkami.
  • Monitorovanie a dohľad: Prostredníctvom Štátnej školskej inšpekcie a krajského školského úradu vykonáva kontrolu nad úrovňou pedagogického riadenia, výchovy, vzdelávania a materiálno-technických podmienok. Monitoruje výsledky a vývoj vzdelávania v medzinárodnom porovnaní.
  • Podpora participácie: Vyhlasuje a koordinuje súťaže žiakov, zabezpečuje ich účasť na medzinárodných súťažiach a organizuje výber žiakov na štúdium v zahraničí.
     

 

V oblasti vysokých škôl

  • Rozvoj a stratégia: Vytvára podmienky pre rozvoj vysokých škôl a vysokoškolského vzdelávania, vypracúva dlhodobý zámer a každoročne aktualizuje výročnú správu o stave vysokého školstva.
  • Financovanie a kontrola: Vypracúva metodiku na určovanie dotácií zo štátneho rozpočtu, rozhoduje o obmedzení počtu študentov s nárokom na financie a kontroluje hospodárenie vysokých škôl s verejnými prostriedkami. Kontroluje tiež dodržiavanie právnych predpisov v oblasti vysokého školstva.
  • Akreditácia a regulácia: Navrhuje vláde udelenie štátneho súhlasu súkromným vysokým školám, registruje vybrané vnútorné predpisy, udeľuje oprávnenie na pôsobenie zahraničným vysokým školám a vydáva zoznam vysokých škôl na území Slovenska.
  • Študijné programy a uznávanie vzdelania: Vydáva a spravuje sústavu študijných odborov. Uznáva doklady o vzdelaní vydané zahraničnými vysokými školami a vydáva stanoviská k žiadostiam o uznanie vzdelania.
  • Podpora a správa údajov: Vedie register zamestnancov vysokých škôl a združuje informácie z registra študentov. Finančne a materiálne zabezpečuje činnosť Akreditačnej komisie a orgánov reprezentácie vysokých škôl. Vytvára systém sociálnej podpory, štipendií a dotácií na rozvoj vedy, techniky a umenia. Upravuje tiež podmienky finančného zabezpečenia študentov v zahraničí a cudzincov na Slovensku.
     

 

V oblasti celoživotného vzdelávania

  • vykonáva implementáciu stratégie celoživotného vzdelávania a celoživotného poradenstva,
  • vykonáva akreditáciu vzdelávacích programov ďalšieho vzdelávania,
  • stanovuje pravidlá a postupy overovania a uznávania výsledkov ďalšieho vzdelávania zamerané na nadobudnutie čiastočnej kvalifikácie a úplnej kvalifikácie,
  • vytvára  národnú sústavu kvalifikácií,
  • vytvára, využíva a sprístupňuje pre verejnosť informačný systém ďalšieho vzdelávania,
  • vytvára systém monitorovania a prognózovania vzdelávacích potrieb ďalšieho vzdelávania,
  • vykonáva kontrolu dodržiavania podmienok akreditácie a dodržiavania podmienok udelenia oprávnenia na vykonávanie skúšky na overenie odbornej spôsobilosti,
  • zabezpečuje účasť Slovenskej republiky vo vzdelávacích programoch Európskej únie,
  • zabezpečuje financovanie celoživotného vzdelávania zo štátneho rozpočtu a kontroluje efektívne využívanie prostriedkov zo štátneho rozpočtu.
     

 

V oblasti starostlivosti o deti a mládež

  • Riadenie a stratégia: Koordinuje činnosti orgánov štátnej správy a samosprávy, vypracováva koncepciu štátnej politiky pre deti a mládež, a zároveň riadi a kontroluje výkon štátnej správy v tejto oblasti.
  • Podpora vzdelávania: Vytvára právne a ekonomické podmienky pre rozvoj práce s mládežou, podporuje aktivity právnických a fyzických osôb a vypracováva koncepciu vzdelávania mládežníckych dobrovoľníkov a osôb pracujúcich s mládežou.
  • Financovanie a kontrola: Vypracúva metodiku na poskytovanie dotácií a zabezpečuje financovanie starostlivosti o deti a mládež zo štátneho rozpočtu, pričom kontroluje efektívne využívanie týchto prostriedkov.
  • Organizácia a spolupráca: Metodicky usmerňuje činnosť centier voľného času a školských stredísk záujmovej činnosti, pripravuje podklady pre ich zaradenie do siete škôl a školských zariadení a spolupracuje s medzinárodnými organizáciami a mimovládnymi organizáciami, ako sú Rada mládeže Slovenska a Združenie informačných centier mladých.

Na plnenie týchto úloh v rozsahu svojej pôsobnosti zriaďuje a zrušuje rozpočtové alebo príspevkové organizácie.

Štátna školská inšpekcia

Bola  zriadená  v januári 2000. Je to rozpočtová organizácia a jej organizačnými súčasťami sú školské inšpekčné centrá. Vo svojej činnosti je nezávislá, riadi sa zákonmi a inými všeobecne záväznými predpismi. Štátnu školskú inšpekciu riadi hlavný školský inšpektor, ktorého vymenúva a odvoláva minister školstva na päťročné funkčné obdobie. Štátna školská inšpekcia ako orgán štátnej správy plní funkciu kontroly štátu nad úrovňou pedagogického riadenia, nad úrovňou výchovy a vzdelávania a materiálno-technických podmienok vrátane praktického vyučovania. V tejto oblasti vybavuje sťažnosti a petície. Ako jediný relevantný orgán môže definitívne rozhodnúť o tom, či je školský vzdelávací program konkrétnej školy vypracovaný v súlade s cieľmi a princípmi výchovy a vzdelávania podľa školského zákona a príslušného štátneho vzdelávacieho programu.  

Viac informácií o Štátnej školskej inšpekcii v kapitole Zabezpečovanie kvality v predškolskom a školskom vzdelávaní a ranej starostlivosť.

 

Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky

Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky zriaďuje policajné školy a školy požiarnej ochrany ako stredné odborné školy. Pôsobnosť vo veciach výchovy a vzdelávania v stredných odborných školách, ktorú má ministerstvo školstva alebo iné orgány štátnej správy, vykonáva voči policajným školám a školám požiarnej ochrany ministerstvo vnútra.

 

Riadenie na regionálnej úrovni

Regionálny úrad školskej správy


Regionálny úrad zriaďuje a zrušuje podľa siete

  • materské školy pre deti so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami,
  • základné školy pre žiakov so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami,
  • stredné školy pre žiakov so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami,
  • praktické školy,
  • odborné učilištia,
  • špeciálne výchovné zariadenia,
  • školy, v ktorých sa výchova a vzdelávanie uskutočňujú v cudzom jazyku na základe medzinárodnej dohody,
  • školský internát,
  • centrá poradenstva a prevencie,
  • špecializované centrá poradenstva a prevencie,

V prípade, že obec alebo samosprávny kraj  nedokáže vytvoriť podmienky na plnenie výchovy a vzdelávania v materskej škole, základnej škole alebo strednej škole je regionálny úrad zriaďovateľom týchto škôl.

Regionálny úrad plní úlohy v oblasti financovania škôl a školských zariadení, overuje správnosť počtov detí alebo žiakov začínajúceho školského roka a ďalších údajov potrebných na rozpis finančných prostriedkov poskytovaných ministerstvu zriaďovateľmi škôl, školami alebo školskými zariadeniam.

Regionálny úrad vo vzťahu ku školám a školským zariadeniam, ktorých je zriaďovateľom, ďalej

  • zabezpečuje priestory a materiálno-technické vybavenie,
  • didaktickú techniku používanú vo výchovno-vzdelávacom procese,
  • zabezpečuje investičnú výstavbu škôl a školských zariadení,
  • zabezpečuje stravovanie detí a žiakov škôl a školských zariadení,
  • vykonáva finančnú kontrolu na mieste na úseku hospodárenia s finančnými prostriedkami pridelenými zo štátneho rozpočtu, všeobecného rozpočtu Európskej únie, s materiálnymi hodnotami a majetkom, ktorý má v správe, a kontroluje efektívnosť a účelnosť ich využitia,
  • vybavuje sťažnosti a petície občanov a zákonných zástupcov detí a žiakov škôl a školských zariadení,
  • vytvára podmienky na zabezpečenie sociálnej starostlivosti o zamestnancov škôl a školských zariadení,
  • vedie personálnu agendu riaditeľov,
  • poskytuje právne poradenstvo,
  • spolupracuje s riaditeľmi pri zabezpečovaní personálneho obsadenia škôl a školských zariadení,
  • schvaľuje návrhy zmlúv o nájme a prenájme budov škôl a školských zariadení, miestností a priľahlých priestorov.

Regionálny úrad poskytuje odbornú poradenskú činnosť obciam, samosprávnym krajom, zriaďovateľom cirkevných škôl a školských zariadení, zriaďovateľom súkromných škôl a školských zariadení a riaditeľom škôl a školských zariadení, ktorých je zriaďovateľom. Regionálny úrad plní ďalšie úlohy v oblasti zabezpečovania školských súťaží, vykonáva finančnú kontrolu finančných prostriedkov poskytnutých zo štátneho rozpočtu u zriaďovateľov.

 

Samosprávny kraj

Samosprávny kraj pri prenesenom výkone štátnej správy

  1. zriaďuje všeobecne záväzným nariadením a zrušuje podľa siete stredné školy,
  2. určuje pre každú strednú školu vo svojej územnej pôsobnosti najvyšší počet žiakov prvého ročníka v dennej forme štúdia podľa osobitého predpisu.


Pri výkone samosprávy má samosprávny kraj tieto kompetencie:

  • zriaďuje a ruší základné umelecké školy, jazykové školy (okrem tých pri ZŠ), školské internáty, zariadenia školského stravovania, strediská služieb školy, školy v prírode, centrá voľného času s územnou pôsobnosťou, a v určitých prípadoch aj materské a základné školy (ak sú súčasťou jednej právnickej osoby so strednou školou).
  • kontroluje dodržiavanie právnych predpisov v oblasti školského stravovania a kvalitu podávaných jedál.
  • vydáva organizačné pokyny pre riaditeľov škôl a školských zariadení, ktorých sú zriaďovateľom, a poskytujú im odbornú aj právnu pomoc. Taktiež vedú personálnu agendu riaditeľov.
  • Prerokúva s riaditeľmi a územnou školskou radou dôležité záležitosti, ako je rozpis finančných prostriedkov, hospodárenie škôl, ich koncepciu rozvoja a zavedenie nových študijných odborov. Plní aj úlohy pri zostavovaní plánu investícií.
  • Spolupracuje s obcami, inými samosprávnymi krajmi, orgánmi školskej samosprávy, regionálnymi úradmi a s rôznymi organizáciami pri zabezpečovaní ubytovania zahraničných lektorov, organizovaní súťaží a predmetových olympiád pre žiakov. Tiež spolupracuje so sociálnymi partnermi v otázkach odborného vzdelávania a prípravy mládeže na povolania.