2025
Posodabljanje predšolske vzgoje
Ministrstvo za vzgojo in izobraževanje je marca 2025 v javno obravnavo poslalo predlog Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o vrtcih. Cilja predloga zakona sta predvsem dva: da se odpravijo pomanjkljivosti sedanje ureditve, ki so se pokazale v praksi in da se zagotovijo pogoji za kakovostno izvajanje predšolske vzgoje v Republiki Sloveniji. Predlogi sprememb se med drugim nanašajo na financiranje zasebnih vrtcev, obvezno vključevanje otrok iz romskih naselij v vrtec, krajše programe za predšolske otroke, spremembo organizacije dela oddelkov in enot v času šolskih počitnic ter delovno obveznost vzgojitelja za zgodnjo obravnavo.
Financiranje zasebnih vrtcev
Predlog Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o vrtcih določa, da občine po novem financirajo zasebne vrtce samo na podlagi podeljene koncesije, pri čemer se koncesija lahko podeli tudi za programe, ki se izvajajo po posebnih pedagoških načelih in za lastne programe, ki jih sprejmejo ustanovitelji zasebnih vrtcev. Veljavna ureditev namreč določa dva modela financiranja zasebnih vrtcev, in sicer na podlagi koncesije, ki jo podeli občina (členi od 73 do 77 Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja) ter na podlagi 34. člena Zakona o vrtcih, ki opredeljuje pogoje, z izpolnitvijo katerih zasebni vrtec pridobi pravico do financiranja iz občinskih proračunov v višini 85 % sredstev na vključenega otroka, ki bi jih sicer občina zagotavljala otroku, če bi bil vključen v javni vrtec.
S predlagano spremembo se tako vzpostavlja le en model za financiranje zasebnega vrtca, to je podelitev koncesije. Rešitev vnaša v sistem pristojnost občine, da sama odloči, glede na svoje potrebe po zagotovitvi zadostnega števila prostih mest v vrtcih, da zasebnemu vrtcu podeli koncesijo.
Določeno je tudi obdobje podelitve koncesije, ki ne sme biti krajše od desetih let. Ker se v praksi ugotavlja, da zasebni vrtci s koncesijo prejemajo različen obseg sredstev, nova določba opredeljuje, da je občina dolžna zagotavljati zasebnemu vrtcu s koncesijo sredstva v enakem obsegu, kot javnemu vrtcu; torej v primeru, če sprejme nižjo ceno, kot jo je predlagal zasebni vrtec, je občina dolžna zasebnemu vrtcu zagotavljati tudi sredstva v višini razlike do predlagane cene, prav tako pa tudi vse stroške, ki se ne upoštevajo pri izračunu cene programa in ki so v skladu z metodologijo, ki jo je sprejel minister.
Nova programska dokumenta za vrtce
Februarja 2025 je Strokovni svet Republike Slovenije za splošno izobraževanje sprejel Kurikulum za vrtce in Kurikulum za vrtce v prilagojenem programu za predšolske otroke s posebnimi potrebami. Ta dva dokumenta predstavljata prva uradno potrjena dokumenta v okviru kurikularne prenove vzgojno-izobraževalnega sistema.
Kurikulum za vrtce (2025) nadgrajuje izhodišča prejšnjega kurikuluma iz leta 1999. Prenova je bila nujna zaradi hitrih družbenih sprememb, novih dognanj o otrokovem razvoju ter mednarodnih priporočil za kakovostno predšolsko vzgojo. Glavne novosti v Kurikulumu za vrtce vključujejo sodobna konceptualna izhodišča, ki temeljijo na zgodnjem učenju otrok, igri kot ključnemu sredstvu razvoja in večji vključenosti staršev, posodobitev področja gibanja, kjer je poudarek na spodbujanju gibalnega razvoja in vključevanju tveganih iger za krepitev otrokove samozavesti in samostojnosti. V okviru prenovljenega načrta se prav tako zagotavlja večja individualizacija in diferenciacija, ki upošteva raznolikost otrok ter njihove razvojne in učne potrebe. Pomembne novosti so zagotovljene še na področju podpore pri vključevanju otrok iz različnih kulturnih in socialnih okolij, s čimer se zagotavlja večja enakopravnost v zgodnjem izobraževanju.
Kurikulum za vrtce v prilagojenem programu za predšolske otroke s posebnimi potrebami je bil prav tako prenovljen in predstavlja nadgradnjo prejšnje različice iz leta 2006. Dokument se uporablja skupaj s Kurikulumom za vrtce (2025) in vključuje prilagoditve za otroke s posebnimi potrebami.
Njegove ključne značilnosti so posebna specialnopedagoška priporočila za delo z otroki, ki imajo razvojne zaostanke, telesne ali kognitivne ovire, motnje v sporazumevanju ter dolgotrajne bolezni, individualizacija pristopov pri delu z otroki glede na njihove specifične potrebe. Poudarek je na razvoju komunikacijskih veščin, socialnih interakcij in izražanja čustev ter na dodatni podpori strokovnim delavcem, ki delajo v oddelkih s prilagojenim programom.
Vpis zasebnih vrtcev v razvid javnoveljavnih programov
Februarja 2025 je Vlada RS sprejela predlog Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja. Predlogi sprememb se med drugim nanašajo na uvedbo institucionalne samoevalvacije v vrtcih in šolah, vpis v razvid zasebnih vrtcev, ki izvajajo programe po posebnih pedagoških načelih, novosti v postopku imenovanja in razrešitve ravnatelja vrtca oz. šole, spremembo pristojnosti sveta javnega vrtca oz. šole.
Predlog zakona med drugim določa, da mora zasebni vrtec ali šola, ki izvaja programe po posebnih pedagoških načelih, zagotoviti strokovne delavce v skladu s programom, ki je pridobil javno veljavnost na podlagi Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (doslej je moral priložiti potrdilo ustreznega mednarodnega združenja šol oziroma vrtcev, ki zagotavlja, da določen vrtec ali šola deluje po posebnih pedagoških načelih); če so pogoji za opremo določeni v programu, mora vrtec zagotoviti opremo v skladu s programom oziroma jo mora v nasprotnem primeru zagotoviti v skladu s predpisi, ki določajo opremo v javnem vrtcu oziroma šoli. Več o drugih predlaganih spremembah v Reformah osnovnošolskega in gimnazijskega izobraževanja.
Prenova delovanja šolske inšpekcije
Januarja 2025 je Ministrstvo za vzgojo in izobraževanje objavilo predlog Zakona o šolski inšpekciji. Predlog zakona prinaša kar nekaj novosti v delovanju šolske inšpekcije. Osrednji novosti sta uvedba sistemskih pregledov in nudenje strokovne pomoči. Glej poglavje Reforme osnovnošolskega in gimnazijskega izobraževanja.
Druge razvojne usmeritve
Vključevanje Romov v sistem vzgoje in izobraževanja
S predlogom Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o vrtcih, ki ga je marca 2025 v javno obravnavo poslalo Ministrstvo za vzgojo in izobraževanje, želi ministrstvo med drugim tudi zagotoviti vključevanje otrok iz romskih naselij v vrtec, ki eno leto pred obveznim vstopom v osnovno šolo še niso obiskovali vrtca. S predlagano spremembo se zavezuje vrtec in občino, da spodbujajo vključevanje otrok, pripadnikov romske skupnosti, ki živijo v evidentiranih romskih naseljih, v vrtce. Občina bo na podlagi podatkov o številu predšolskih otrok, ki živijo v romskih naseljih, za vsako posamezno šolsko leto določila vrtec, ki bo v naslednjem šolskem letu organiziral krajši program v obsegu 240 ur letno za otroke, ki bodo do konca koledarskega leta dopolnili starost 5 let in na dan 30. aprila tekočega leta niso vključeni v vrtec. Predlog še določa, da če starši otroka ne vpišejo v nobenega od programov vrtca, pristojna služba občine o tem obvesti pristojni center za socialno delo. S tem predlogom se sledi Izhodiščem za pripravo predlogov zakonov glede romske tematike, ki jih je decembra 2024 sprejela vlada.
Februarja 2025 je Ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti objavilo Javni razpis za sofinanciranje mreže večnamenskih romskih centrov+. Glej poglavje Reforme osnovnošolskega in gimnazijskega izobraževanja.
Vključitev otroka v vrtec na podlagi mnenja centra za socialno delo
S predlagano določbo predloga Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o vrtcih se po novem opredeljuje tudi vključitev otroka v vrtec na podlagi mnenja centra za socialno delo (CSD). Center, ki v postopku obravnave družine v skladu s predpisi, ki urejajo socialno varnost oziroma položaj družine, lahko izda mnenje, da starši otroka, ki bo v naslednjem šolskem letu dopolnil starost 6 let, vključijo v vrtec. Neupoštevanje mnenja CSD ali neredno obiskovanje vrtca pomeni ogrožanje izvajanja otrokove pravice do izobraževanja z vidika zagotavljanja enakih možnosti in priložnosti za učenje, kot jih imajo vrstniki, zato zakon določa, da vrtec o tem, da starši otroka niso vpisali v vrtec oziroma, da otrok vrtca ne obiskuje, obvestijo CSD. CSD v postopku obravnave družine ukrepa v skladu z zakonom, ki ureja družinska razmerja (180. člen Družinskega zakonika). Določba se v zakon vnaša z namenom, da se za otroke iz ranljivih skupin oziroma s posebnimi vzgojno izobraževalnimi potrebami vzpostavi sistem njihove pravočasne vključenosti v vrtec, pri čemer je kot skrajni ukrep predvidena tudi možnost njihove vključitve na podlagi mnenja CSD v vsaj krajši program v trajanju 240 ur letno eno leto pred vstopom v šolo.
Vpis oziroma izpis otroka v primeru nasilja
Predlog Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o vrtcih po novem določa, da če se zaradi nasilja v družini eden od staršev z otrokom odseli, lahko otroka vpiše v vrtec oziroma izpiše iz vrtca starš brez soglasja starša, ki je povzročitelj nasilja. V tem primeru vrtec vpiše oziroma izpiše otroka na podlagi predložitve pisne izjave, ki izkazuje okoliščine nasilja v družini in ki jo izda institucija, ki je seznanjena in obravnava družino. Zaradi naraščajočega števila primerov družinskega nasilja, ko se eden od staršev skupaj z otrokom umakne iz skupnega doma npr. v varno hišo ali materinski dom v drugem kraju, otrok po veljavni ureditvi ne more biti vključeni v nov vrtec, saj se praviloma z izpisom iz vrtca oziroma prepisom v nov vrtec ne strinja starš, ki je povzročitelj nasilja. Takšna situacija ni v korist otroku, ki je že tako prizadet zaradi razmer v družini in je še toliko bolj nujno, da se ga vključi v vrtec. Zato zakon vzpostavlja v teh primerih pravno podlago, da o vpisu in izpisu otroka iz vrtca lahko odloči samo en starš, brez soglasja drugega, ki je povzročitelj nasilja.
Letni delovni načrt vrtca
Predlagana sprememba Zakona o vrtcih se med drugim dotika tudi Letnega delovnega načrta vrtca (LDN), in sicer se po novem z njim določi tudi sprememba organizacije dela oddelkov in enot v času šolskih počitnic ter morebitno zaprtje posameznih enot in določitev dežurnih enot, izvajanje obogatitvenih in izobraževalnih dejavnosti, izvajanje dejavnosti za otroke, ki niso vključeni v vrtec, načrt za zagotavljanje varnega in spodbudnega vzgojnega okolja ter usposabljanje zaposlenih v tem kontekstu. V praksi vrtcev namreč prihaja tudi do različnih situacij, ko vrtci spremenijo organizacijo dela oddelkov in enot v času šolskih počitnic tako, da združujejo oddelke oziroma zaradi manjšega števila otrok posamezne enote celo zaprejo. S predlagano spremembo se te možnosti opredelijo tudi v LDN.
Obračun stroškov v primeru nesporočene odsotnosti otroka
Predlog Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o vrtcih med drugim določa, da lahko vrtec staršem obračuna posamezne stroške za dneve, ko starši vrtcu v skladu s pravili niso sporočili oziroma najavili odsotnosti otroka in je imel vrtec zaradi tega nepotrebne izdatke z zagotovitvijo kadra ter za nabavljena živila. Občina ustanoviteljica vrtca sprejme akt, s katerim določi višino posameznih izdatkov, ki se kot upravičeni stroški zaračunajo staršem. Vrtci namreč opažajo, da starši, ki imajo vrtec brezplačen, ne upoštevajo prošenj vrtca, da v primeru predvidene odsotnosti otroka (npr. počitnice, dopust, itd.) to sporočijo vrtcu. S tem, ko starši opuščajo sporočanje odsotnosti otrok iz vrtca, vrtcu nastaja nepotrebna škoda z viški hrane in z nepotrebno prisotnostjo zaposlenih, ki bi sicer lahko koristili letni dopust. Zato zakon prinaša pravno podlago, ki omogoča, da vrtci skupaj z občinami ustanoviteljicami sprejmejo ustrezne sklepe, ki bodo omogočali, da tudi staršem, ki imajo vrtec brezplačen, v takšnih primerih zaračunajo posamezne stroške.
Delovna obveznost vzgojitelja za zgodnjo obravnavo
S predlogom sprememb Zakona o vrtcih se po novem določa tudi delovna obveznost vzgojitelja za zgodnjo obravnavo, tako po vsebini, kot tudi z vidika neposrednega dela z otroki, ki predstavlja izvajanje dodatne strokovne pomoči otrokom ter preventivno delo z otroki z rizičnimi dejavniki.
Financiranje oddelkov krajših programov v vrtcih
Predlog sprememb Zakona o vrtcih opredeli tudi posebno vrsto krajšega programa za predšolske otroke v obsegu 240 ur. Ti so namenjeni otrokom, ki bodo do konca koledarskega leta dopolnili starost 5 let in niso vključeni v vrtec. Program se financira iz državnega proračuna in je za starše brezplačen. Ta program je sicer prinesla že novela Zakona o vrtcih oktobra 2017.
Ministrstvo je oktobra 2024 tudi objavilo javni razpis za financiranje oddelkov krajših programov v vrtcih v šolskem letu 2024/25. Za financiranje krajših programov ministrstvo za šolsko leto 2024/25 zagotavlja sredstva v višini 150.000 EUR. Javni razpis je namenjen javnim vrtcem, ki v šolskem letu 2024/25 organizirajo oddelek krajšega programa v obsegu 240 ur za otroke, ki še niso bili vključeni v vrtec in bodo do konca koledarskega leta dopolnili 5 let.
Krepitev kompetenc za trajnostni razvoj in finančno pismenost
Februarja 2025 je Ministrstvo za vzgojo in izobraževanje objavilo Javni razpis »Eksperimentalni in pilotni projekti – Razvoj in krepitev kompetenc za trajnostni razvoj in finančno pismenost«. Glej poglavje Reforme osnovnošolskega in gimnazijskega izobraževanja.
Spodbude za profesionalni razvoj strokovnih delavcev
Marca 2025 je Ministrstvo za vzgojo in izobraževanje v okviru Javnega razpisa študijskih pomoči za subvencioniranje šolnin za nadaljnje izobraževanje strokovnih delavcev v študijskem letu 2024/25 dodelilo subvencije šolnin. Glej poglavje Reforme osnovnošolskega in gimnazijskega izobraževanja.
Februarja je Ministrstvo za vzgojo in izobraževanje objavilo Javni razpis za izbor in sofinanciranje programov profesionalnega usposabljanja za šolsko leto 2025/26. Glej poglavje Reforme osnovnošolskega in gimnazijskega izobraževanja.
Ukrepi za zmanjšanje primanjkljaja strokovnih delavcev
Februarja 2025 je Ministrstvo za vzgojo in izobraževanje pripravilo predlog Pravilnika o spremembi Pravilnika o pripravništvu strokovnih delavcev na področju vzgoje in izobraževanja. Glej poglavje Reforme osnovnošolskega in gimnazijskega izobraževanja.
Septembra in oktobra 2024 je Ministrstvo za vzgojo in izobraževanje spremenilo že objavljeni Javni razpis za dodelitev štipendij študentom pedagoških študijskih programov v študijskem letu 2024/2025 in v novembru 2024 ter januarju 2025 na tej podlagi dodelilo štipendije. Glej poglavje Reforme osnovnošolskega in gimnazijskega izobraževanja.
Januarja 2025 je bil v uradnem listu objavljen Pravilnik o izobrazbi vzgojiteljev predšolskih otrok in drugih strokovnih delavcev v programih za predšolske otroke in v prilagojenih programih za predšolske otroke s posebnimi potrebami. Bistven del novosti je posledica programskih širitev in posodobitev izobraževalnih programov, kar zahteva tudi urejanje z vidika strokovnih delavcev in pogojev, ki jih morajo izpolnjevati. Tako se med drugim za določene strokovne delavce priznava tudi magistrski študij uporabne psihologije in nacionalna poklicna kvalifikacija tolmač slovenskega znakovnega jezika.
Zagotovitev opreme IKT za vzgojno-izobraževalne zavode
Ministrstvo je februarja 2025 objavilo Poziv k oddaji potreb vzgojno-izobraževalnih zavodov za dodelitev opreme informacijsko-komunikacijske tehnologije. Glej poglavje Reforme osnovnošolskega in gimnazijskega izobraževanja.
Cilj projekta je zagotovitev opreme IKT na vzgojno-izobraževalnih zavodih za potrebe reformnega procesa definiranega v Načrtu za okrevanje in odpornost ter izboljšanje učinkovitosti in kakovosti izobraževalnega procesa s pomočjo informacijske in komunikacijske tehnologije na vseh ravneh izobraževanja (osnovnošolsko, srednješolsko, višješolsko, izobraževanje odraslih), krepiti dvig digitalnih kompetenc na celotni ravni izobraževalnega sistema ter zmanjševanje digitalnega razkoraka.
Podpora gluhoslepim v vzgoji in izobraževanju
Decembra 2024 in ponovno marca 2025 je Ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti v medresorsko usklajevanje poslalo predlog Zakona o uporabi jezika gluhoslepih. Glej poglavje Reforme osnovnošolskega in gimnazijskega izobraževanja.
2024
Posodabljanje predšolske vzgoje
Vključevanje Romov v sistem vzgoje in izobraževanja
Državni zbor je septembra 2024 sprejel Priporočilo Vladi Republike Slovenije v zvezi z učinkovitostjo obravnave romske problematike, v katerem predlaga vladi da pripravi sistemske rešitve in ukrepe, med katerimi je tudi sprememba zakonodaje na način, da bodo subvencije za otroke, ki ne obiskujejo vrtcev, dostopne le upravičencem, ki otroka ne morejo vključiti v predšolski vzgojno-izobraževalni proces zaradi pomanjkanja ali neobstoja mest v javnih vrtcih.
Vlada RS je decembra 2024 sprejela Izhodišča za pripravo predlogov zakonov glede romske tematike. Predlogi zakonov naslavljajo ključne izzive romske skupnosti in vključujejo ukrepe na področju izobraževanja, zaposlovanja, urejanja bivalnih razmer ter krepitve sodelovanja med ključnimi deležniki. Predvideni ukrepi na področju izobraževanja se med drugim nanašajo na vključevanje romskih otrok v sistem predšolske vzgoje v letu pred vstopom v obvezno osnovnošolsko izobraževanje, dodatno podporo pri vključevanju v VIZ sistem z učenjem slovenskega jezika in doslednejši ukrepi za zagotavljanje obiskovanja pouka.
Predvidene spremembe Zakona o vrtcih:
- vključevanje romskih otrok v sistem predšolske vzgoje, ki v letu pred obveznim vstopom v osnovno šolo še niso bili vključeni vanj;
- zbiranje podatkov na podlagi etnične pripadnosti zaradi omogočanja izvajanja pravice do vzgoje in izobraževanja ter
- izvajanje odgovornega starševstva z vidika zagotavljanja enakih možnosti ter zajamčenih pravic pripadnikom romske skupnosti.
V Zakonu o starševskem varstvu in družinskih prejemkih pa je med drugim predvideno črtanje določbe o povečanju otroškega dodatka za 20 odstotkov, če predšolski otrok, mlajši od štirih let, ne obiskuje vrtca. Trenutno namreč velja, da se za predšolskega otroka, mlajšega od štirih let, ki ni vključen v predšolsko vzgojo v skladu s predpisi, ki urejajo vrtce, posamezni znesek otroškega dodatka poveča za 20 odstotkov. Ker je v zadnjih letih v vrtcih dovolj prostora in je bila določba uvedena iz razloga, ker je bilo pred leti v vrtcu zelo težko dobiti mesto, sploh za mlajše otroke, je odpadel razlog za to povišanje.
Prenova plačnega sistema
Predstavniki vlade in sindikatov javnega sektorja so novembra podpisali kolektivne pogodbe oz. anekse k pogodbam in dogovore, ki so podlaga za prenovo plačnega sistema. Glej poglavje Reforme osnovnošolskega in gimnazijskega izobraževanja.
Krepitev duševnega zdravja otrok in mladostnikov
Ministrstvo za zdravje je decembra 2024 objavilo Javni razpis »Razvoj programa za premagovanje anksioznosti otrok in mladostnikov«, katerega namen je vzpostavitev podpornih okolij za krepitev duševnega zdravja v družini, vrtcih, šolah in programov, ki preprečujejo razvoj duševnih motenj. Glej poglavje Reforme osnovnošolskega in gimnazijskega izobraževanja.
Predlog nacionalnega programa vzgoje in izobraževanja za obdobje 2023–2033
Julija 2024 je Delovna skupina za pripravo Nacionalnega programa vzgoje in izobraževanja za obdobje 2023–2033 pripravila končni predlog Nacionalnega programa vzgoje in izobraževanja za obdobje 2023–2033. Na področju predšolske vzgoje končni predlog med drugim namesto uvedbe obveznega brezplačnega dnevnega programa za predšolske otroke eno leto pred vstopom v šolo (rešitev v osnutku predloga) po novem za otroke, ki niso vpisani v vrtec eno leto pred vstopom v šolo, predvideva zagotovitev možnosti za vpis v krajši program vrtca, ki bi bil v obsegu od 240 do 480 ur, razporejenih od marca do konca šolskega leta. Končni predlog programa tudi omejuje velikost samostojnega vrtca navzdol in navzgor glede na število oddelkov in sicer od 10 do 45 oddelkov ter predvideva postopen dvig zahtevane izobrazbene ravni ravnateljic oziroma ravnateljev vrtcev, in sicer raven študijskega programa 2. stopnje. Več o končnem predlogu nacionalnega programa v Reformah osnovnošolskega in gimnazijskega izobraževanja.
Prenova kurikuluma za vrtce
Zavod Republike Slovenije za šolstvo (ZRSŠ) je maja 2024 je za prenovo izobraževalnih programov v različne kurikularne komisije (za različna področja dela, skupne cilje, področja, predmete, 1. vzgojno-izobraževalno obdobje - skupaj 63) imenoval 917 članov, od tega jih skoraj petina (166) svetovalcev ZRSŠ, ostali pa zunanji člani, od tega jih 224 prihaja z visokošolskih zavodov. Julija 2024 je objavljeno poročilo o napredku Prenova vzgojno izobraževalnega sistema za zeleni in digitalni prehod. ZRSŠ je avgusta 2024 na konferenci ravnateljic in ravnateljev vzgojno-izobraževalnih zavodov predstavil novosti v predlogu Kurikuluma za vrtce.
Omejitev velikosti vrtcev v podporo kakovosti
Maja 2024 je Ministrstvo za vzgojo in izobraževanje objavilo predlog Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja. Predlogi sprememb se med drugim nanašajo na uvedbo institucionalne samoevalvacije v vrtcih in šolah, določitev najvišjega števila oddelkov v javnem vrtcu, novosti v postopku imenovanja in razrešitve ravnatelja vrtca oz. šole, spremembo pristojnosti sveta javnega vrtca oziroma šole.
Predlog zakona med drugim določa, da lahko javni vrtec po novem deluje z največ 45 oddelki. V praksi se je namreč status vrtca pokazal kot eden izmed dejavnikov zagotavljanja kakovostnega izvajanja programov. Med utemeljitvami za predlagano spremembo je izpostavljen položaj ravnatelja, ki je tako poslovodni organ kot pedagoški vodja, in ugotovitev, da v primeru prevelikega števila oddelkov prevladujejo poslovodne naloge in ima ravnatelj manj časa za pedagoško vodenje. Več o drugih predlaganih spremembah v Reformah osnovnošolskega in gimnazijskega izobraževanja.
Druge razvojne usmeritve
S 1. septembrom 2024 se po Pravilniku o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o normativih za opravljanje dejavnosti predšolske vzgoje v vrtcih sistemizira novo delovno mesto vzgojitelja za zgodnjo obravnavo. Uveljavi se tudi ugodnejši normativ za svetovalnega delavca (1 delovno mesto v vrtcu z 20-timi oddelki namesto 1 delovnega mesta v vrtcu s 30-timi oddelki), ki predstavlja uskladitev izboljšanega normativa po celotni vertikali.
Avgusta 2024 je bil v Uradnem listu objavljen Pravilnik o postopku in pogojih za pridobitev naziva strokovnih sodelavcev in strokovnih delavcev socialnovarstvenih zavodov ob zaposlitvi na področju vzgoje in izobraževanja. Več v Reformah osnovnošolskega in gimnazijskega izobraževanja.
Junija 2024 je Ministrstvo za vzgojo in izobraževanje objavilo Javni razpis »Razvoj računalniškega mišljenja z vključevanjem STEM kompletov v vrtcih in osnovnih šolah od 1. do 5. razreda«. Več v Reformah osnovnošolskega in gimnazijskega izobraževanja.
Junija 2024 je Ministrstvo za vzgojo in izobraževanje objavilo Javni razpis študijskih pomoči za subvencioniranje šolnin za nadaljnje izobraževanje strokovnih delavcev v študijskem letu 2024/25. Več v Reformah osnovnošolskega in gimnazijskega izobraževanja.
Aprila 2024 je Ministrstvo za vzgojo in izobraževanje objavilo Javni razpis pripravniških mest v vrtcih za leto 2024/25, s katerim razpisuje pripravniška mesta v vrtcih, ki so vpisani v razvid za opravljanje dejavnosti vzgoje in izobraževanja v programih za predšolske otroke, in sicer 50 mest za vzgojitelja predšolskih otrok – pomočnika vzgojitelja (sklop A) ter 30 mest za vzgojitelja predšolskih otrok ali svetovalnega delavca (sklop B) v vrtcih, šolah in zavodih za vzgojo in izobraževanje otrok in mladostnikov s posebnimi potrebami. Ocenjena višina sredstev za financiranje opravljanja pripravništva s sklenjenim delovnim razmerjem je 1.166.950,00 EUR.
Februarja 2024 je Ministrstvo za vzgojo in izobraževanje objavilo Javni razpis za izbor in sofinanciranje programov profesionalnega usposabljanja za šolsko leto 2024/25. Več v poglavju Reforme osnovnošolskega in gimnazijskega izobraževanja.
Februarja 2024 je bil v Uradnem listu objavljen Sklep o določitvi delovnih mest v vrtcih, šolah in zavodih za vzgojo in izobraževanje otrok in mladostnikov s posebnimi potrebami, na katerih so javni uslužbenci upravičeni do dodatka iz 8. točke 39. člena Kolektivne pogodbe za javni sektor. Več v poglavju Reforme osnovnošolskega in gimnazijskega izobraževanja.
2023
Posodabljanje predšolske vzgoje
V okviru projekta "Prenova izobraževalnih programov s prenovo ključnih programskih dokumentov (kurikula za vrtce, učnih načrtov ter katalogov znanj)" je bila v letu 2023 imenovana večina kurikularnih komisij, tudi kurikularne komisije za prenovo kurikula za vrtce.
Minister za vzgojo in izobraževanje je novembra 2023 ustanovil delovno skupino za pripravo novele Zakona o vrtcih. V delovni skupini kot člani sodelujejo različni deležniki, tako predstavniki Ministrstva za vzgojo in izobraževanje, sindikati, predstavniki občin ter predstavniki javnih in zasebnih vrtcev. Namen ustanovitve delovne skupine je priprava usklajenega predloga sprememb normativov, financiranje zasebnih vrtcev ter nekatere druge naloge sistemske narave. Med številnimi vsebinskimi vprašanji, ki jih je potrebno obravnavati in predlagati nove zakonske rešitve, je tudi vprašanje preučitve ustreznosti sistema financiranja zasebnih vrtcev, ki nimajo pridobljene koncesije, so pa upravičeni do prejemanja sredstev za vsakega vključenega otroka iz občinskega proračuna v višini 85 odstotka sredstev, ki bi jih občina zagotavljala, če bi bil otrok vključen v istovrstni program javnega vrtca. Delovna skupina naj bi zaključila z delom predvidoma do konca leta 2024. Predlogi novih rešitev morajo vsebovati tudi predloge ocen finančnih posledic za občinske proračune in državni proračun ter predlog časovnice za njihovo uveljavitev.
Druge razvojne usmeritve
Novembra 2023 je minister, pristojen za vzgojo in izobraževanje, sprejel Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o strokovnem izpitu strokovnih delavcev na področju vzgoje in izobraževanja. Več v poglavju Reforme osnovnošolskega in gimnazijskega izobraževanja.
Septembra 2023 je minister, pristojen za vzgojo in izobraževanje, sprejel nov Pravilnik o merilih in metodologiji za določanje obsega sredstev za materialne stroške v zavodih za vzgojo in izobraževanje otrok in mladostnikov s posebnimi potrebami. Več v poglavju Reforme osnovnošolskega in gimnazijskega izobraževanja.
Septembra 2023 je bil v Uradnem listu objavljen Zakon o interventnih ukrepih za odpravo posledic poplav in zemeljskih plazov iz avgusta 2023, ki med drugim določa, da so starši, katerih otroci od 4. avgusta 2023 zaradi poplav ali odprave posledic poplav ne obiskujejo vrtca, oproščeni plačila za čas, ko otrok vrtca ne obiskuje. Na podlagi tega zakona je minister, pristojen za vzgojo in izobraževanje, oktobra 2023 sprejel Navodilo o načinu izstavitve zahtevkov vrtcev za povračilo sredstev zaradi izpada plačil staršev zaradi oprostitve plačila vrtca, ki podrobneje določa način povračila sredstev vrtcem zaradi izpada plačil staršev zaradi oprostitve plačila vrtca iz razlogov, ki jih kot ukrep določa zakon.
Avgusta 2023 je minister, pristojen za izobraževanje, sprejel Pravilnik o napredovanju zaposlenih v vzgoji in izobraževanju v nazive. Več v poglavju Reforme osnovnošolskega in gimnazijskega izobraževanja.
Julija 2023 je minister, pristojen za vzgojo in izobraževanje, sprejel Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o normativih za opravljanje dejavnosti predšolske vzgoje. Pravilnik med drugim določa nižji normativ za svetovalnega delavca v vrtcu, opredelitev strokovnih delavcev, ki zagotavljajo zgodnjo obravnavo z nudenjem dodatne strokovne pomoči oziroma komunikacije v slovenskem znakovnem jeziku oziroma za delo z gluhoslepimi, natančnejše pogoje strokovne izobrazbe, ki jih mora izpolnjevati dietni kuhar, ter nižji normativ za oddelek prilagojenega programa, kadar so vanj vključeni le otroci z avtističnimi motnjami (največ 4 otroci).
Junija 2023 je minister, pristojen za vzgojo in izobraževanje, sprejel Pravilnik o spremembah Pravilnika o normativih in minimalnih tehničnih pogojih za prostor in opremo vrtca. Pravilnik med drugim časovno podaljšuje odstopanje od normativa predpisane igralne površine najmanj 3 m2 na otroka do 1. septembra 2028. Minimalni normativ notranje igralne površine v prehodnem obdobju je 2 m2 na otroka in je enak za vse starostne skupine. Pravilnik določa tudi, da ima lahko stavba vrtca prostore v več etažah (prej največ eno etažo nad pritličjem), pri čemer so prostori, namenjenim otrokom, lahko v pritličju in največ eno etažo nad pritličjem, drugi prostori pa v drugih etažah. Poleg tega pravilnik prinaša še preimenovanje osrednjega prostora v večnamenski prostor, s čimer se omogoča, da se večnamenski prostor umesti kjer koli v objektu vrtca ter ureditev prostorov vrtca v stavbah, ki niso grajene namensko za vrtec.
Junija 2023 je Komisija za preprečevanje korupcije objavila javni razpis »Integriteta v vrtcih – pripomoček za vzgojno-izobraževalno delo«. Namen javnega razpisa je pripraviti vzgojno-izobraževalni pripomoček za spodbujanje integritete otrok v vrtcih, pri čemer bo pripomoček naslavljal predvsem otroke drugega starostnega obdobja. Pripomoček bo na način, primeren njihovi starosti in razvojni stopnji, otrokom približal integriteto in integritetno ravnanje, omogočil poistovetenje s takim ravnanjem ter poudaril pomembnost takega ravnanja za posameznika in skupnost.
Junija 2023 je bil v Uradnem listu objavljen Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (ZOFVI-P). Več v poglavju Reforme poklicnega in strokovnega izobraževanja in usposabljanja ter izobraževanja odraslih.
Aprila 2023 je Vlada RS sprejela Akcijski načrt Republike Slovenije za jamstvo za otroke 2022–2030. Več v poglavju Reforme osnovnošolskega in gimnazijskega izobraževanja.
Marca 2023 je Ministrstvo za vzgojo in izobraževanje objavilo Javni razpis pripravniških mest v vrtcih za leto 2023/24, s katerim razpisuje 50 pripravniških mest za opravljanje vzgojno-izobraževalnega dela vzgojitelja predšolskih otrok – pomočnika vzgojitelja ter 30 pripravniških mest za opravljanje vzgojno-izobraževalnega dela vzgojitelja predšolskih otrok ali svetovalnega delavca v vrtcih, šolah in zavodih za vzgojo in izobraževanje otrok in mladostnikov s posebnimi potrebami. Gre za pripravniška mesta s sklenjenim delovnim razmerjem, na podlagi pogodbe o zaposlitvi pripravnika na pripravniškem mestu.
Marca 2023 je Ministrstvo za vzgojo in izobraževanje pripravilo predlog Pravilnika o izvajanju zgodnje obravnave v vzgojno-izobraževalnih zavodih in drugih izvajalcih programov za predšolske otroke s posebnimi potrebami. S pravilnikom se podrobneje določa izvajanje tretjega poglavja Zakona o celostni zgodnji obravnavi predšolskih otrok s posebnimi potrebami. Pravilnik med drugim določa možnosti pomoči otrokom z rizičnimi dejavniki in otrokom s posebnimi potrebami, poti sodelovanja vzgojno-izobraževalnih zavodov in drugih izvajalcev programov za predšolske otroke s posebnimi potrebami s centrom za zgodnjo obravnavo, kriterije za dodeljevanje posameznih oblik pomoči ter potrebne obrazce.
Ministrstvo za vzgojo in izobraževanje je marca 2023 objavilo Javni razpis za izbor in sofinanciranje programov profesionalnega usposabljanja za šolsko leto 2023/24. Več v poglavju Reforme osnovnošolskega in gimnazijskega izobraževanja.
Februarja 2023 je minister, pristojen za vzgojo in izobraževanje, sprejel Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o strokovnem izpitu strokovnih delavcev na področju vzgoje in izobraževanja. Prav tako je sprejel tri pravilnike za področje vzgoje in izobraževanja na narodnostno mešanih območjih in Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o izboru in sofinanciranju programov nadaljnjega izobraževanja in usposabljanja strokovnih delavcev v vzgoji in izobraževanju. Več v poglavju Reforme osnovnošolskega in gimnazijskega izobraževanja.
Januarja 2023 je bil v Uradnem listu objavljen Aneks h Kolektivni pogodbi za dejavnost vzgoje in izobraževanja v Republiki Sloveniji. Z aneksom se glede na dosedanje stanje zaposlenim na delovnem mestu vzgojitelj predšolskih otrok – pomočnik vzgojitelja izboljša plačo s povišanjem uvrstitve delovnega mesta za štiri plačne razrede. Opredeljena je tudi uvrstitev delovnega mesta strokovnih delavcev z nazivom višji svetnik ter delovnega mesta asistent. Realizira se tudi zaveza iz obdobja preteklih let za višjo uvrstitev delovnega mesta asistent VII/2 in delovnega mesta mladi raziskovalec VII/2.