Entwicklungsstand und Umsetzung

Ausgearbeitet wurde der Qualifikationsrahmen der Deutschsprachigen Gemeinschaft (QDG) zusammen mit allen bildungsrelevanten Einrichtungen innerhalb der Deutschsprachigen Gemeinschaft, insbesondere dem Institut für Aus- und Weiterbildung im Mittelstand und in kleinen und mittleren Unternehmen (IAWM). Zudem haben andere Institutionen außerhalb der DG, insbesondere die Flämische Gemeinschaft und das deutsche Bundesinstitut für Berufsbildung (BIBB), diese Konzeption wissenschaftlich unterstützt. Der QDG wurde am 18. November 2013 verabschiedet. 

Die Vorgaben und Empfehlungen der Europäischen Union haben einen wichtigen Impuls für den Qualifikationsrahmen der Deutschsprachigen Gemeinschaft geliefert. Im Rahmen des Brügge-Kopenhagen-Prozesses und der Agenda der EU wurde der beruflichen Bildung ein besonderer Stellenwert eingeräumt. Die Deutschsprachige Gemeinschaft hat auf der Grundlage einer Empfehlung des Europäischen Rates und Europäischen Parlaments gehandelt: Sie hat wie die anderen EU-Mitgliedsländer einen eigenen nationalen Qualifikationsrahmen gemäß dem Modell des Europäischen Qualifikationsrahmens entwickeln müssen.

Ziele

Der QDG ist das Instrument zur systematischen Beschreibung und Zuordnung von Qualifikationen auf Grundlage nachgewiesener Handlungskompetenz und der damit verbundenen Möglichkeit zum Aufstieg in ein nächstes Kompetenzniveau.

Der QDG dient:

• der besseren Vergleichbarkeit von Qualifikationen und deren Kompetenzniveaus,
• der verstärkten Durchlässigkeit der verschiedenen Bildungssysteme.

Wichtige Grundsätze des QDG sind:

• die Gleichwertigkeit von berufsbezogener und allgemeiner Bildung, d.h. beispielsweise von Gesellenzeugnis und vom Abschluss der Oberstufe des allgemeinbildenden Sekundarunterrichts (beides Niveau 4),
• den Bildungsbegriff sehr breit zu definieren, um auch Zuverlässigkeit, Genauigkeit, Ausdauer, Fleiß, Kreativität, Aufmerksamkeit, interkulturelle Kompetenz, Toleranz und demokratisches Verhalten zu berücksichtigen.

Aufbau und Struktur

Der QDG umfasst acht Kompetenzniveaus, aufsteigend nummeriert von Niveau 1 bis Niveau 8. 

Er ist in zwei Kompetenzkategorien aufgeteilt:

• Fachkompetenz (Kenntnisse und Fertigkeiten),
• personale Kompetenz (Sozialkompetenz und Autonomie).

Die Deskriptoren beschreiben jeweils die Kompetenzen, die erforderlich sind, um eine der acht Kompetenzniveaus entsprechende Qualifikation zu erreichen.

Zuordnung

Die Qualifikation wird auf Grundlage der Lernergebnisse zugeordnet. Eine solche Zuordnung ersetzt keine bestehenden anerkannten Qualifikationen. Aus der Zuordnung ergibt sich kein Anrecht auf eine anerkannte Qualifikation oder auf den Zugang zu weiterführenden Qualifikationen.

Folgende Kriterien werden bei der Zuordnung der Qualifikationen beachtet:

• Die Pertinenz der Qualifikation ist gegeben in Bezug auf entweder:
• den Einstieg in die Arbeitswelt bzw. die Ausübung eines Berufs für berufsbezogene Qualifikationen oder
• den Einstieg in ein Studium bzw. eine weiterführende Ausbildung für allgemeinbildende Qualifikationen;
• Es liegt eine klar umrissene Beschreibung der Lernergebnisse für die Qualifikation durch eine durch die Regierung anerkannte Institution vor;
• Die Prozeduren der Evaluation der Kompetenzen und die Vergleichbarkeit der Lernergebnisse mit den angestrebten Kompetenzstandards, die dem Erreichen der Qualifikation zugrunde liegen sowie die entsprechenden Prozesse der Qualitätssicherung sind nachvollziehbar;
• Es liegt ein anerkannter Nachweis über die Qualifikation vor.

Die Qualitätssicherung und -Entwicklung soll dabei gewährleistet werden.

Alle Nachweise, Zeugnisse und Diplome, die schon einer Qualifikation zugeordnet sind, werden entsprechend gekennzeichnet und mit dem Qualifikationsniveau versehen.

Nationaler und europäischer Qualifikationsrahmen

Das Ministerium der Deutschsprachigen Gemeinschaft hat noch die Aufgaben:

• den Qualifikationsrahmen der Deutschsprachigen Gemeinschaft mit dem Europäischen Qualifikationsrahmen zu verknüpfen;
• die Transparenz der angewandten Methodik der Verknüpfung des QDG mit dem Europäischen Qualifikationsrahmen sicherzustellen;
• den Zugang zu Informationen und Leitlinien für Institutionen, Bildungsakteure, Unternehmen und Bürger sicherzustellen.