Švietimo administravimas ir valdymas savivaldybių lygmeniu
Savivaldybės institucijos (atstovaujamoji[1] ir/ arba vykdomoji[2]) vykdo valstybinę švietimo politiką savivaldybėje. Savivaldybės atstovaujamoji institucija:
- įgyvendina valstybinę švietimo politiką savivaldybėje, suplanuoja priemones ir projektus švietimo politikos pažangos uždaviniams įgyvendinti;
- steigia, reorganizuoja ir likviduoja savivaldybės administracijos švietimo padalinius;
- formuoja švietimo įstaigų tinklą, tai yra ikimokyklinio, priešmokyklinio, pradinio, pagrindinio ir vidurinio ugdymo, vaikų ir suaugusiųjų neformaliojo švietimo programas teikiančių mokyklų tinklą, sudaro sąlygas vaikų privalomajam švietimui vykdyti. Inicijuoja, kad būtų formuojamas gyventojų poreikius atitinkantis profesinio mokymo ir suaugusiųjų švietimo teikėjų tinklas, savarankiškai formuoja neformaliojo švietimo teikėjų tinklą.
Savivaldybės vykdomoji institucija:
- analizuoja švietimo būklę, užtikrina valstybinės švietimo politikos vykdymą;
- organizuoja ikimokyklinį ugdymą, priešmokyklinį ugdymą, bendrąjį ugdymą, profesinį mokymą ir profesinį orientavimą, kitą vaikų neformalųjį švietimą, suaugusiųjų neformalųjį švietimą;
- organizuoja ir koordinuoja švietimo pagalbos teikimą mokiniui, mokytojui, šeimai, mokyklai, vaiko minimalios priežiūros priemonių vykdymą, užtikrina prevencinių programų mokyklose įgyvendinimą, sudaro sutartis su psichologinės pagalbos teikėjais, teikiančiais švietimo pagalbą;
- organizuoja savivaldybės mokyklų mokytojų, švietimo pagalbos specialistų atestaciją švietimo, mokslo ir sporto ministro nustatyta tvarka;
- Vyriausybės nustatyta tvarka organizuoja ir tvarko savivaldybės teritorijoje gyvenančių vaikų apskaitą; užtikrina, kad visi vaikai mokytųsi pagal privalomojo švietimo programas;
- organizuoja savivaldybės teritorijoje esančių mokyklų mokinių mokymosi pasiekimų patikrinimus;
- organizuoja nemokamą mokinių, gyvenančių jos teritorijoje, vežimą į mokyklas ir atgal;
- teikia informaciją Švietimo, mokslo ir sporto ministerijai ir visuomenei apie švietimo būklę savivaldybėje.
Savivaldybės administracijoje yra padalinys (padaliniai), kuris (kurie) atsakingi už švietimo sistemos funkcionavimą konkrečioje savivaldybėje.
Skatinant visuomenės dalyvavimą formuojant savivaldybės švietimo politiką ir ją vykdant, gali būti steigiamos savivaldybės švietimo ir atskirų švietimo sričių tarybos. Savivaldybės švietimo taryboje atstovaujami mokiniai, mokytojai, tėvai (globėjai, rūpintojai), socialiniai partneriai, švietimo teikėjai ir (ar) jų asociacijos. Savivaldybės švietimo tarybos nuostatus tvirtina savivaldybės taryba.
Savivaldybės švietimo taryba analizuoja, kaip vykdoma bendroji švietimo politika, pritaria ilgalaikiams švietimo plėtros tikslams ir telkia visuomenę jiems siekti.
Švietimo administravimas ir valdymas švietimo įstaigos (mokyklos) lygmeniu
Tam tikrus mokyklos administravimo ir valdymo dalykus sprendžia mokyklos (išskyrus aukštąsias mokyklas) savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija (dalyvių susirinkimas) ar jos įgaliota institucija. Jos funkcijos:
- rūpinasi mokinių, turinčių specialiųjų ugdymosi poreikių, ugdymo prieinamumu mokyklose;
- organizuoja mokinių vežimą į mokyklą ir atgal;
- likviduoja, reorganizuoja ar pertvarko mokyklą;
- organizuoja atvirą konkursą į mokyklos vadovo pareigas, sudaro konkurso komisiją, atviro konkurso būdu į pareigas skiria mokyklos vadovą ir iš jų atleidžia;
- kartu su švietimo teikėju atsako už švietimo kokybę;
- atlieka mokyklos veiklos priežiūrą;
- organizuoja išorinį mokyklos vertinimą;
- nustato priėmimo į valstybinę ir savivaldybės mokyklą tvarką;
- vertina mokymosi pasiekimus;
- skiria ūkio lėšas valstybės ir savivaldybių mokykloms savo nustatyta tvarka;
- pritaria mokyklos strateginiam planui, kurį po pritarimo tvirtina mokyklos vadovas;
- kaip bus panaudojamos papildomos dienos, numatytos ugdymo procese ilginant mokslo metus;
- pakartotinai vertina mokyklos vadovo metinę veiklos ataskaitą, jei nustatoma, kad mokykloje nėra sudarytos sąlygos užtikrinti švietimo kokybę laiduojantį valdymą arba mokyklos taryba neigiamai įvertina mokyklos vadovo metinę veiklos ataskaitą (jei mokyklos taryba įvertina nepatenkinamai mokyklos vadovo metinę veiklos ataskaitą dvejus metus iš eilės, per nustatytus terminus priimamas sprendimas dėl mokyklos vadovo atleidimo);
- atsako už informacijos apie švietimo įstaigos vadovo metų veiklos ataskaitos vertinimo pateikimą viešai;
- atlieka kitas funkcijas.
Švietimo įstaigų administravimas ir valdymas
Švietimo įstaigos vadovas:
- įstatymo nustatyta tvarka reaguoja į smurto apraiškas švietimo įstaigoje;
- teikia mokyklos bendruomenei ir tarybai svarstyti metų veiklos ataskaitą;
- organizuoja švietimo įstaigos veiklą, įgyvendindamas strateginį švietimo įstaigos valdymą; vadovauja rengiant švietimo įstaigos strateginį ir metinį planus, užtikrina jų įgyvendinimą; organizuoja švietimo įstaigos veiklos įsivertinimą ir stebėseną, analizuoja išteklių būklę ir atsako už švietimo įstaigos veiklos rezultatus;
- vadovauja kuriant lyderystės ugdymui kultūrą, išlaikant ir stiprinant kiekvienam mokiniui mokytis ir savo galimybėms atskleisti palankią aplinką;
- įgyvendina personalo valdymo priemones, sudaro galimybes ir skatina darbuotojus, užtikrina jų profesinį tobulėjimą ir Pedagogų etikos kodekso normų laikymąsi;
- bendradarbiauja su mokinių tėvais (globėjais, rūpintojais), vietos bendruomene ir partneriais, siekdamas švietimo įstaigos tikslų, kartu su švietimo įstaigos savivaldos institucijomis sprendžia svarbiausius įstaigos veiklos klausimus; bendradarbiauja su institucijomis, įstaigomis, įmonėmis ir organizacijomis siekdamas efektyvaus įstaigos valdymo, ugdymo kokybės ir mokinių saugumo;
- atlieka kitas funkcijas, nustatytas švietimo įstaigos įstatuose ir kituose teisės aktuose.
Mokyklos savivaldos institucijos kolegialiai svarsto mokyklos veiklos bei finansavimo klausimus ir pagal kompetenciją, apibrėžtą mokyklos įstatuose, priima sprendimus ir daro įtaką vadovo priimamiems sprendimams, atlieka visuomeninę mokyklos valdymo priežiūrą. Savivaldos institucijų įvairovę, jų kompetencijas ir sudarymo principus įteisina mokyklos įstatai.
Mokyklos taryba – aukščiausioji mokyklos savivaldos institucija, atstovaujanti mokiniams, mokytojams, tėvams (globėjams, rūpintojams) ir vietos bendruomenei. Už savo veiklą mokyklos taryba atsiskaito ją rinkusiems mokyklos bendruomenės nariams.
Mokykloje gali veikti ir kitos mokyklos savivaldos institucijos (mokytojų, mokinių, tėvų tarybos).
[1] Atstovaujamoji savivaldybės institucija –savivaldybės taryba.
[2] Vykdomoji savivaldybės institucija – savivaldybės meras.