Managementul sistemului de învățământ

În conformitate cu Codul Educației al Republicii Moldova, Managementul sistemului de învățământ se realizează la trei niveluri: național, local şi instituțional.

Competențele manageriale în sectorul educațional se stabilesc după cum urmează:

• ale organelor centrale - prin Codul Educației;

• ale organelor locale - prin decizii ale autorităților administrației publice locale, adoptate în condițiile Codului Educației;

• ale structurilor instituționale - prin Carta universitară şi regulamentele instituționale, aprobate în condițiile legii.

Elaborarea, promovarea, monitorizarea implementării şi evaluarea impactului politicii naționale în domeniul educației constituie competența Ministerului Educației și Cercetării.

Ministerul Educației și Cercetării poate avea organe descentralizate în teritoriu cu funcții de gestionare administrativă a învățământului.

Organele locale de specialitate în domeniul învățământului sunt create de autoritățile administrației publice locale de nivelul al doilea în forma organizatorică de subdiviziuni interioare, subordonate consiliilor raionale/municipale. În UTA Găgăuzia aceste organe sunt create de Adunarea Populară şi se subordonează acesteia.

Titulatura, structura şi regulamentele de funcționare ale organelor locale de specialitate în domeniul învățământului se stabilesc de consiliile raionale/municipale, iar în UTA Găgăuzia - de Adunarea Populară, în baza structurii-tip şi a regulamentului-tip aprobate de Guvern.

Managementul calității este asigurat:

a. în învățământul general:

• la nivel național - de Ministerul Educației și Cercetării;

• la nivel local - de organul local de specialitate în domeniul învățământului;

• la nivel instituțional - de managerii instituțiilor de învăţământ general;

b. în învățământul profesional tehnic şi în învățământul superior:

• la nivel național - de Ministerul Educației și Cercetării, ministerele de resort şi Agenția Națională de Asigurare a Calității în Educație și Cercetare;

• la nivel instituțional - de structurile respective de asigurare a calității în învățământ.

Actele administrative şi deciziile de interes general aprobate de entitățile sistemului de învățământ se publică pe paginile web oficiale ale autorităților şi instituțiilor respective.

Autoritățile responsabile de educație și formare

Autoritățile responsabile de educație și formare sunt Guvernul Republicii Moldova, Ministerul Educației și Cercetării, autoritățile administrației publice locale de nivelul doi și ale UTA Găgăuzia, autoritățile administrației publice locale de nivelul I, unele ministere, precum Ministerul Culturii, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Sănătății, Ministerul Agriculturii și Industriei Alimentare, Agenția Națională pentru Asigurarea Calității în Educație și Cercetare.

Guvernul Republicii Moldova: aprobă politicile de stat în domeniul educației; asigură elaborarea și aprobarea proiectelor de acte legislative în domeniul învățământului și le supune spre examinare și adoptare Parlamentului; adoptă acte normative pentru aplicarea legislației în domeniul educației și asigurarea priorității educației etc.

Ministerul Educației și Cercetării: elaborează și promovează politicile de stat în domeniul educației și cercetării; elaborează proiecte de acte legislative și normative în domeniul educației și cercetării și exercită controlul statului asupra aplicării acestor acte; realizează managementul, monitorizarea și evaluarea sistemului național de învățământ, inclusiv cercetarea; coordonează activitatea de formare inițială și continuă a personalului didactic și de conducere din învățământ; elaborează și aprobă standardele educaționale de stat și Curriculum-ul național și exercită, prin instituțiile abilitate, controlul asupra îndeplinirii acestora; elaborează planul strategic de cheltuieli pentru sistemul național de educație și cercetare, colaborând cu autoritățile administrației publice centrale și locale etc.

Ministerul Educației și Cercetării are misiunea de a promova și susține învățarea pe tot parcursul vieții. Pe baza planurilor naționale de dezvoltare a acțiunilor programelor guvernamentale și strategiilor sectoriale, Ministerul Educației și Cercetării și Ministerul Muncii și Protecției Sociale elaborează politici și strategii naționale privind dezvoltarea resurselor umane, inclusiv a calificărilor și pregătirii profesionale a adulților, care sunt supuse aprobării Guvernului.

Autoritățile administrației publice locale de nivelul II și ale UTA Găgăuzia, în limitele competențelor stabilite de legislație: asigură aplicarea legislației în domeniul educației în teritoriul administrat; gestionează, monitorizează și evaluează instituțiile de învățământ ale căror fondatori sunt; asigură funcționarea eficientă a rețelei instituțiilor de învățământ general ale căror fondatori sunt, pe baza indicatorilor de eficiență, eficacitate și performanță; contribuie la finanțarea și dezvoltarea bazei tehnico-materiale a instituțiilor de învățământ de pe teritoriul administrat; asigura condiții adecvate de activitate pentru personalul didactic și elevi; susține și încurajează activitatea de formare profesională continuă a personalului didactic etc.

Autoritățile administrației publice locale de nivelul I, în limitele competențelor stabilite de lege: contribuie la asigurarea respectării legislației din domeniul învățământului în teritoriul administrat; gestionează, monitorizează și evaluează instituțiile de învățământ ale căror fondatori sunt; asigură colaborarea instituțiilor de învățământ ale căror fondatori sunt; contribuie la finanțarea și dezvoltarea bazei materiale a instituțiilor de învățământ de pe teritoriul administrat; asigură condiții adecvate de activitate pentru personalul didactic și elevi din instituțiile de învăţământ ale căror fondatori sunt și condițiile de întreținere a copiilor etc.

Agenția Națională de Asigurare a Calității în Educație și Cercetare este responsabilă de evaluarea externă a instituțiilor și programelor de învățământ superior, a programelor de învățământ profesional tehnice, precum și de acreditarea instituțiilor.