Skip to main content
European Commission logo
EACEA National Policies Platform:Eurydice
National reforms in higher education

Montenegro

14.Ongoing reforms and policy developments

14.4National reforms in higher education

Last update: 14 December 2023
On this page

2022

U toku je izrada Zakona o visokom obrazovanju, kao i izrada Strategije razvoja visokog obrazovanja kojima će se bliže urediti, odnosno promijeniti neke od odredbi koje se odnose na obezbjeđenje kvaliteta u visokom obrazovanju.

U toku 2021. godine Ministarstvo prosvjete, nauke, kulture i sporta licenciralo je tri ustanove visokog obrazovanja, odnosno četiri studijska programa koji se na njima realizuju.

Ukupan broj studenata na javnim ustanovama visokog obrazovanja, koji su po prvi put upisali studije po modelu 3+2, u studijskoj 2021/2022. godini je 3.154 studenta osnovnih studija, dok je broj studenata upisanih na prvu godinu master studija na javnim ustanovama visokog obrazovanja u studijskoj 2021/2022. godini, 912 studenata.

Na privatnim ustanovama visokog obrazovanja u studijskoj 2021/2022. godini ukupno je upisano 1575 studenata osnovnih studija, odnosno 287 studenata master studija.

2021

Ministarstvo prosvjete, nauke, kulture i sporta formiralo je Radnu grupu za izradu Predloga Strategije visokog obrazovanja u Crnoj Gori za period 2021-2025, sa Akcionim planom 2021-2022.

Predlogom Strategije biće definisani strateški ciljevi daljeg razvoja visokog obrazovanja, ključne aktivnosti i indikatori uspješnosti, način praćenja sprovođenja strateškog dokumenta, način izvještavanja i vrednovanja i druga pitanja od značaja za realizaciju strateških ciljeva u oblasti visokog obrazovanja.

Radna grupa za izradu Zakona o visokom obrazovanju kontinuirano radi na dokumentu, nakon čega će biti organizovana javna rasprava.

Prema usvojenom akademskom kalendaru, 27. septembra 2021. godine počinje akademska 2021/2022. godina. 

Vlada Crne Gore, na sjednici od 11. marta 2021. godine, donijela je Rješenje o imenovanju Etičkog komiteta, u drugom sazivu.  

Na osnovu člana 14 Zakona o akademskom integritetu ("Službeni list CG", broj 17/19) Etički komitet, na sjednici od 23. aprila 2021. godine, donio je Etičku povelju. Cilj donošenja Povelje je očuvanje, unapređenje, zaštita i promocija akademskog integriteta i prevencija od svih oblika kršenja akademskog integriteta.  Povelja obavezuje sve članove akademske zajednice koju čini akademsko osoblje određeno posebnim zakonom i studenti. Povelja je rađena uz podršku i pomoć Savjeta Evrope. Takođe, Etički komitet je donio Pojmovnik tipova kršenja akademskog integriteta.

2020

Od septembra 2020. godine studenti drugog ciklusa studija, odnosno master studija na javnim ustanovama biće oslobođeni plaćanja školarine. Skupština Crne Gore je 29. juna 2017. godine usvojila Zakon i izmjenama i dopunama Zakona o visokom obrazovanju.

Donošenjem novog zakona osigurava se sljedeće:     

  • uvođenje novog modela studija, 3 + 2 + 3, umjesto prethodnog 3 + 1 + 1 + 3, kao dominantnog modela u Evropskom prostoru visokog obrazovanja;     
  • besplatne bachelor studije na javnim visokoškolskim ustanovama, tj. Univerzitetu Crne Gore i Fakultetu za crnogorski jezik i književnost, počev od akademske 2017/2018. godine za osnovne studije; 
  • besplatne studije drugog ciklusa, tj. master studije po reformisanom modelu studiranja počevši od 2020/2021. godine.

Po prvi put će biti organizovan upis na besplatne magistarske studije, te su smjernice za upis objavljene na sajtu Univerziteta Crne Gore.

Što se tiče visokog obrazovanja, u skladu sa trenutnom situacijom, rukovodstvo Univerziteta Crne Gore i drugih privatnih fakulteta stvorilo je plan organizacije nastave i predložilo profesorima i saradnicima da koriste mrežne usluge: Portal Univerziteta Crne Gore (ucg.ac.me), sistem učenja na daljinu Moodle i sistem za video konferencije Zoom (zoom.us). Prateći evropske i svjetske trendove od 2005. godine, Univerzitet Crne Gore je u svoju nastavu uključio različite oblike učenja na daljinu. Predavanja su prethodno postavljena na Moodle platformi, neki fakulteti su ga koristili u većem, a neki u manjem obimu, u zavisnosti od potrebe. Trenutno se broj predavanja svakodnevno povećava.

Što se tiče organizovanja završnih ispita na Univerzitetu Crne Gore, Senat je odlučio da se završni ispiti na organizacionim jedinicama Univerziteta Crne Gore organizuju u prostorijama Univerziteta po prestanku privremenih mjera za sprečavanje uvođenja, suzbijanja i Sprečavanje prenosa novog koronavirusa,  te su ispiti organizovani po planu u junskom ispitnom roku, u skladu sa Akademskim kalendarom za 2019/20.

Prethodno je Senat Univerziteta Crne Gore donio odluku da se tokom trajanja Privremenih mjera organizuju kolokvijumi, u skladu sa mogućnostima, na način da objektivno i kvalitativno izražavaju ocjenu znanja studenata.

Odložen je početak akademske 2020/2021 godine. Nastava počinje 28. septembra na Univerzitetu Crne Gore a 1. oktobra na privatnim ustanovama visokog obrazovanja. Institut za javno zdravlje i predstavnici sistema obrazovanja su definisali jasne preporuke na osnovu kojih će detaljno biti objašnjen način organizacije predavanja na visokoškolskim ustanovama. Ustanove će u skladu sa autonomijom i u zavisnosti od specifičnosti programa i broja studenata organizovati online i klasični način nastave, kako bi se ispoštovale preporuke Instituta za javno zdravlje a obezbijedila bezbjednost studenata.

Strategija visokog obrazovanja 2020-2024

2. septembra je završena javna rasprava za Strategiju i biće dostavljena Vladi na usvajanje do kraja mjeseca.

   

2019

Skupština Crne Gore je usvojila Zakon o akademskom integritetu.

Zakonom se definišu načela akademskog integriteta nastavnika, saradnika, studenata, kao i drugih lica sa visokim obrazovanjem, oblici kršenja i postupak zaštite akademskog integriteta, u cilju očuvanja i unapređenja kvaliteta visokog obrazovanja. Zakon takođe predviđa osnivanje Etičkog komiteta, koji će obavljati poslove očuvanja, unapređenja, jačanja, zaštite i promocije akademskog integriteta, kao i prevenciju plagijarizma. 

Poštovanje osnovnih načela uspostavljenih ovim zakonom, odnosno načela integriteta, čestitosti, objektivnosti, otvorenosti, slobode u nastavi i istraživanju, i načela odgovornosti prema akademskoj zajednici i društvu treba da doprinese zaštiti od plagijarizma i drugih kršenja akademskog integriteta, a time i jačanju svijesti o ovoj temi, kao i promociji akademskih i demokratskih vrijednosti u visokom obrazovanju.

Crna Gora je prva u regionu i šire koja pitanja akademskog integriteta uređuje posebnim zakonom.

U septembru je Vlada Crne Gore, u skladu sa Zakonom o akademskom integritetu, imenovala Etički komitet, po prvi put, koji broji sedam članova. Univerzitet Crne Gore je u skladu sa ovim Zakonom imenovao Etički odbor, koji ce zamijeniti Sud časti.

U maju mjesecu je potpisan prvi Ugovor o finansiranju između Vlade Crne Gore i Univerziteta Crne Gore na period od tri godine. Navedeni ugovor treba da obezbijedi unapređenje rada i kvaliteta na Univerzitetu, bolje praćenje strateških i zakonskih reformi, kao i jasan uvid u ostvarenje rezultata, a u skladu sa izdvojenim sredstvima. 

Ugovor o finansiranju ima četiri aneksa, od kojih se prvi odnosi na kvalitet rada ustanove i upisnu politiku, drugi na obezbjeđenje kvaliteta, treći informisanje javnosti o radu ustanove i četvrti aneks na unapređenje kvaliteta postojećih studijskih programa, utvrđivanje potrebe za nastavkom studijskih programa, odnosno ukidanjem pojedinih neodrživih studijskih programa.

Ministarstvo prosvjete je pripremilo Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o priznavanju inostranih obrazovnih isprava i izjednačavanju kvalifikacija, čije je usva-janje planirano do kraja godine. U toku je javna rasprava.

U toku je izrada Strategije razvoja visokog obrazovanja u Crnoj Gori (2020-2025).

Decembra 2019. godine potpisan je Kolektivni ugovor o izmjenama i dopunama Kolektivnog ugovora za Univerzitet Crne Gore između Univerziteta Crne Gore, Sindikata Univerziteta Crne Gore i Vlade Crne Gore kojim su koeficijenti zaposlenima na Univerzitetu uvećani za 9% za 2020. godinu, kao i za 2021. godinu još 3% dodatno.

Već osmu godinu za redom se uspješno realizuje Program stručnog osposobljavanja lica sa stečenim visokim obrazovanjem, u skladu sa posebnim zakonom. Cilj ovog programa je lakši prelazak iz svijeta obrazovanja u svijet rada, poboljšanja zapošljivosti visokoškolaca, kao i jačanje njihovih praktičnih znanja, vještina i kompetencija.

Za učešće u Programu za 2019/2020. godinu poslodavci su iskazali izuzetno veliko interesovanje, što je rezultiralo oglašavanjem 11.613 slobodnih mjesta za stručno osposobljavabje, dok je ukupan broj lica sa stečenim visokim obrazovanjem koji se prijavio za učešće u Programu 3.242, od čega je 3.009 dobilo priliku da se stručno osposobljava.

Prema analizama koje su sprovedene u proteklom periodu, svake godine oko 50% korisnika nastavi radni angažman kod istog ili drugog poslodavca, od čegav njih 60% u privatnom sektoru, dok ostalih 40% u javnom sektoru.