Definice cílových skupin

Za cílovou skupinu, k níž jsou směřována podpůrná opatření ve vzdělávání dospělých, lze považovat cizince, nezaměstnané, popř. další úzce vymezené skupiny, a osoby se speciálními vzdělávacími potřebami.

Speciální podpůrná opatření

Cizinci

Dle zákona o azylu je každý migrant, kterému byl udělen azyl – azylant, nebo osoba požívající doplňkové ochrany, začleněn do státního integračního programu (SIP). Jeho součástí je i vytvoření předpokladů pro osvojení českého jazyka v bezplatném kurzu. Ministerstvo vnitra kurzy realizuje ve spolupráci s Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy. Nabídku kurzů pro dospělé azylanty nebo osoby požívající doplňkové ochrany a samu výuku pak organizuje vzdělávací instituce, která je touto činností smluvně pověřena na základě úspěšného výběrového řízení. Časová dotace kurzu činí 400 hodin v případě individuální výuky nebo 600 hodin v případě skupinové výuky, kurz trvá maximálně 10 měsíců a probíhá v místě pobytu účastníků. Kurzy jsou azylantům poskytovány zdarma.

Podle zákona o pobytu cizinců na území České republiky je cizinec od roku 2009 povinen k žádosti o povolení trvalého pobytu předložit osvědčení o vykonání zkoušky z českého jazyka (s některými výjimkami, např. osoby mladší 15 a starší 60 let). Výuka českého jazyka zdarma související s pobytem nebo trvalým pobytem pro různé skupiny cizinců může být ovlivněna aktuálními pravidly vydávání poukazů na zkoušku a dalšími změnami, které nastaly v legislativních či prováděcích pravidlech v posledních letech. Poukaz k vykonání zkoušky vydává Ministerstvo vnitra. Cizinec se může přihlásit ke zkoušce z českého jazyka pouze na některé ze škol, které jsou uvedeny v tzv. seznamu škol (tj. jazykové školy s právem státní jazykové zkoušky a jazyková centra či ústavy některých vysokých škol, např. Ústav jazykové a odborné přípravy UK). Podrobné informace ke zkoušce, k přípravě na zkoušku, k seznamu škol, k vydání poukazů a osvědčení o vykonání zkoušky a další informace jsou uvedeny na webových stránkách Čeština pro cizince.

V roce 2009 zahájila svou činnost Centra na podporu integrace cizinců (CPIC), provozovaná Správou uprchlických zařízení Ministerstva vnitra. CPIC je 18 a jsou dotována z Operačního programu Azylového migračního a integračního fondu (OP AMIF), spolufinancovaného ze stejnojmenného evropského fondu. Mají vytvořit prostor pro dlouhodobou spolupráci v oblasti integrace cizinců z tzv. třetích zemí, kteří mají v České republice dlouhodobý nebo trvalý pobyt. CPIC poskytují poradenskou a informační činnost, právní poradenství, kurzy českého jazyka, sociokulturní kurzy, provoz internetového pracoviště a knihovny. Služby jsou poskytovány zdarma. Kromě toho CPIC pořádají také adaptačně integrační kurzy v délce 4 hodin, které jsou povinné pro všechny cizince ze třetích zemí, kterým bylo od 1. 1. 2021 vydáno povolení k dlouhodobému či trvalému pobytu. Kurzy mohou uhradit buď sami cizinci, nebo jejich zaměstnavatelé. 

Nezaměstnaní a další definované skupiny

Jedním z nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti jsou rekvalifikace, které umožňují fyzickým osobám získat kvalifikaci pro nové zaměstnání nebo udržení stávajícího zaměstnání. Jsou poskytovány akreditovaným vzdělávacím programem. V případě, že je jejich účastník evidován na Úřadu práce ČR (uchazeč o zaměstnání, zájemce o zaměstnání), může mu být rekvalifikace hrazena z prostředků aktivní politiky zaměstnanosti. Rekvalifikace musí být pro účastníka účelná a potřebná. Úřad práce ČR může hradit kurzovné, pokud rekvalifikaci doporučí a s účastníkem uzavře písemnou dohodu před zahájením kurzu. Úhrada po úspěšném absolvování jde přímo rekvalifikačnímu zařízení. Právní nárok na úhradu neexistuje; účastník může být povinen kurz uhradit, pokud ho bez vážného důvodu nedokončí nebo odmítne nastoupit do vhodného zaměstnání. Základní podmínky rekvalifikací stanoví zákon o zaměstnanosti, podrobnosti vyhláška MPSV o rekvalifikaci uchazečů o zaměstnání a zájemců o zaměstnání a o rekvalifikaci zaměstnanců.

Zaměstnavatelům, kteří provádějí rekvalifikaci v zájmu dalšího pracovního uplatnění svých zaměstnanců, mohou být na základě písemné dohody s příslušnou pobočkou Úřadu práce ČR plně nebo částečně hrazeny náklady spojené s touto činností. Uchazeč o zaměstnání může požádat příslušnou pobočku Úřadu práce ČR o hrazení rekvalifikace, kterou si sám vyhledal a zvolil. Hrazení zvolené rekvalifikace Úřadem práce ČR není nárokové, je plně na zvážení Úřadu práce ČR.

Propojení rekvalifikací s Národní soustavou kvalifikací (dle zákona o ověřování a uznávání výsledků dalšího vzdělávání) umožňuje účastníkům některých rekvalifikačních kurzů získat profesní kvalifikaci. Některé úplné profesní kvalifikace se skládají z několika profesních kvalifikací. Získá-li účastník rekvalifikace osvědčení o všech požadovaných profesních kvalifikacích, bude moci na příslušné škole složit zkoušku předepsanou pro příslušný obor vzdělání (tzn. závěrečnou zkoušku anebo maturitní zkoušku) a získat certifikát o dosažení stupně vzdělání (odpovídajícího dané úplné profesní kvalifikaci).

Podle potřeby mohou být organizovány kurzy pro velmi úzce definované cílové skupiny, kde určujícím vstupním požadavkem je sociální status. Příkladem mohou být kurzy, které mají pomoci bezdomovcům, aby se vymanili ze své situace, nebo vzdělávací kurzy ve věznicích.

Osoby se speciálními vzdělávacími potřebami

V současné době se rozšiřuje okruh doškolovacích a rekvalifikačních kurzů pořádaných školami a dalšími vzdělávacími institucemi, které umožňují absolventům upevnit si a získat potřebné kompetence pro výkon určitých pracovních činností. Absolventi se zdravotním postižením, kteří nezískají uplatnění na otevřeném trhu práce, mají možnost pracovat v chráněných dílnách nebo v chráněných pracovištích.

V rámci zařízení sociálních služeb (dle zákona o sociálních službách) funguje síť denních sociálních zařízení a stacionářů, které poskytují celou řadu služeb i další vzdělávání klientům s postižením s možnostmi uplatnění v chráněných dílnách, rozšiřuje se okruh moderních a cílených aktivizačních sociálních služeb, zejména služeb asistentů pracovních a asistentů osobních, jejichž činnost napomáhá lepšímu přístupu k zaměstnání osobám se zdravotním postižením. Institucionalizovaná ústavní péče je další volbou pro klienty s velkou závislostí na sociálních službách. Tendence je okruh klientů v institucionalizované péči redukovat a využívat systému podpory a odlehčovacích sociálních služeb, které umožní osobám se zdravotním postižením žít v přirozeném prostředí rodiny a pečujícím osobám realizovat své sociální role.

Školy samostatně zřízené pro žáky s vyjmenovaným typem znevýhodnění rozšiřují svou působnost v oblasti celoživotního vzdělávání a aktivizace osob se zdravotním postižením.