Address
Eurydice Unit Serbia
Foundation Tempus
Žabljačka 12
RS-11000 Belgrade
Tel: +381 11 33 42 430
E-Mail: eurydice@tempus.ac.rs
Website: www.erasmusplus.rs
Законом о Националном оквиру квалификација се успоставља интегрисани оквир квалификација за све нивое и врсте квалификација које се могу стицати кроз формално и неформално образовање и информално учење.
Национални оквир квалификација Републике Србије (НОКС) је законом утврђен систем успостављен ради организовања, описивања и класификације свих квалификација у систему образовања, без обзира на начин или време њиховог стицања, као и ради њиховог усклађивања са Европским оквиром квалификација (ЕОК). Он дефинише квалификације као формална признања постигнутих исхода учења потврђених јавним исправама и структурира их у нивое и поднивое, од основног образовања до докторских студија, уз јасно дефинисане дескрипторе знања, вештина и компетенција за сваки ниво. НОКС такође обухвата принципе обезбеђења квалитета и подржава транспарентност, упоредивост и целоживотно учење кроз све секторе образовања, обуке, запошљавања и друштва у целини.
Основни принципи Националног оквир квалификација (НОКС) у складу са законом су:
- Целоживотно учење
- Индивидуалност
- Једнаке могућности
- Доступност
- Транспарентност
- Релевантност
- Отвореност
- Партнерство и сарадња
- Обезбеђивање квалитета
- Упоредивост – повезивање са Европским оквиром квалификација
Циљеви НОКС-а у складу са Законом су:
- Обезбеђивање разумљивости, прегледности и транспарентности квалификација, као и њихове међусобне повезаности;
- Развој стандарда квалификација заснованих на потребама тржишта рада и друштва у целини;
- Обезбеђивање оријентисаности целокупног образовања на исходе учења којима се изграђују компетенције дефинисане стандардом дате квалификације;
- Унапређивање приступа, флексибилности путева и проходности у систему формалног и неформалног образовања;
- Обезбеђивање препознавања и признавања неформалног и информалног учења;
- Афирмисање значаја кључних, општих и међупредметних компетенција за учење током целог живота;
- Унапређивање сарадње међу релевантним заинтересованим странама односно социјалним партнерима;
- Обезбеђивање система квалитета у процесу развоја и стицања квалификација;
- Обезбеђивање упоредивости и препознатљивости квалификација стечених у Републици Србији са квалификацијама стеченим у другим државама.
Национални оквир квалификација, као база података о квалификацијама, функционише као инструмент за идентификацију, креирање и класификацију квалификација као одговор на потребе тржишта рада и даљег учења, обезбеђујући да квалификације буду разумљиве и веродостојне како на националном нивоу, тако и у ширем европском контексту. База података се континуирано ажурира. Према званичном извештавању Министарства просвете, јединствена национална листа квалификација састављена у оквиру НОКС-а обухвата више од 4.000 појединачних квалификација свих нивоа и врста.
Путем јавних регистара, укључујући национални регистар квалификација и регистре стандарда које води Агенција за квалификације, заинтересоване стране могу приступити детаљним информацијама о прихваћеним квалификацијама и њиховим нивоима. Оквир такође укључује структуре за каријерно вођење и саветовање, што различитим заинтересованим странама омогућава приступ релевантним информацијама.
У складу са законом, квалификације су разврстане на 8 нивоа и 4 поднивоа:
-Од првог до петог нивоа – стручно образовање и обуке
-Од шестог до осмог нивоа – високо образовање
- Ниво 1 (Ниво 1) стиче се завршавањем основног образовања и васпитања, основног образовања одраслих, основног музичког, односно основног балетског образовања и васпитања.
- Ниво 2 (Ниво 2) стиче се стручним оспособљавањем у трајању до једне године, образовањем за рад у трајању до две године, односно неформалним образовањем одраслих у трајању од 120–360 сати обуке, као и кроз поступак признавања претходног учења. Услов за стицање овог нивоа је претходно стечен Ниво 1 НОКС-а.
- Ниво 3 (Ниво 3) стиче се завршавањем средњег стручног образовања у трогодишњем трајању или кроз неформално образовање одраслих које обухвата најмање 960 сати обуке и кроз поступак признавања претходног учења. Услов за стицање овог нивоа је претходно стечен Ниво 1 НОКС-а.
- Ниво 4 (Ниво 4) стиче се завршавањем средњег образовања у четворогодишњем трајању (стручно, уметничко, односно гимназијско). Услов за стицање овог нивоа је претходно стечен Ниво 1 НОКС-а.
- Ниво 5 (Ниво 5) стиче се завршавањем мајсторског, односно специјалистичког образовања у трајању од две, односно једне године, након претходно стеченог Нивоа 3 или Нивоа 4 НОКС-а. У оквиру неформалног образовања одраслих, овај ниво се стиче завршавањем програма обуке у трајању од најмање шест месеци, уз претходно стечен Ниво 4 НОКС-а и кроз поступак признавања претходног учења. За стицање овог нивоа путем мајсторског, односно специјалистичког образовања, неопходан је минимум од две године радног искуства.
- Ниво 6, подниво један (Ниво 6.1) стиче се завршавањем основних академских студија (у даљем тексту: ОАС) обима од најмање 180 ЕСПБ бодова или основних струковних студија (у даљем тексту: ОСС) обима од 180 ЕСПБ бодова.
- Ниво 6, подниво два (Ниво 6.2) стиче се завршавањем ОАС обима од најмање 240 ЕСПБ бодова или специјалистичких струковних студија обима од најмање 60 ЕСПБ бодова.
- Ниво 7, подниво један (Ниво 7.1) стиче се завршавањем интегрисаних академских студија обима од 300 до 360 ЕСПБ бодова; мастер академских студија (у даљем тексту: МАС) обима од најмање 60 ЕСПБ бодова, након претходно остварених ОАС обима 240 ЕСПБ бодова; МАС обима од најмање 120 ЕСПБ бодова (након претходно остварених ОАС обима 180 ЕСПБ бодова); односно мастер струковних студија обима од најмање 120 ЕСПБ бодова (након претходно остварених ОСС обима 180 ЕСПБ бодова).
- Ниво 7, подниво два (Ниво 7.2) стиче се завршавањем специјалистичких академских студија обима од најмање 60 ЕСПБ бодова, након претходно завршених мастер академских студија.
- Ниво 8 (Ниво 8) стиче се завршавањем докторских студија обима 180 ЕСПБ бодова, након претходно завршених интегрисаних академских, односно мастер академских студија.
Кључна новина уведена Националним оквиром квалификација је механизам за увођење квалификација у национални оквир. За разлику од претходних деценија, када су квалификације усвајане првенствено на иницијативу сектора образовања са циљем повећања разноврсности и атрактивности образовне понуде, нови приступ отвара процес за све заинтересоване стране које препознају значај увођења нових квалификација и осигуравања релевантности програма који до њих воде. Сходно томе, предлоге за нове квалификације сада могу поднети представници послодаваца, цивилног друштва, синдиката и друге заинтересоване стране које теже унапређењу квалитета образовања.
Нови механизам даље захтева да свака квалификација буде заснована на стандарду, национално утврђеном документу који садржи детаљан опис исхода учења који морају бити постигнути како би се стекла квалификација. Увођење стандарда квалификација омогућило је и додатни пут за стицање квалификација, а то је признавање претходног учења. Ово омогућава да знања и вештине стечени искључиво кроз рад или животно искуство буду идентификовани и процењени, те да кроз формални поступак признавања резултирају јавном исправом која на тржишту рада има једнаку вредност као и квалификација стечена кроз формално образовање.
У контексту оквира квалификација у Србији, постоји неколико релевантних националних тела одговорних за одређене аспекте НОКС-а.
Након усвајања Закона, успостављен је Савет за Национални оквир квалификација као саветодавно тело које даје препоруке о процесу планирања и развоја људских ресурса у складу са јавним политикама у области целоживотног учења, запошљавања, каријерног вођења и саветовања.
Агенција за квалификације је основана као тело одговорно за спровођење обезбеђења квалитета и пружање стручне подршке Савету и другим релевантним организацијама у свим аспектима развоја и примене НОКС-а, као и за успостављање секторских већа.
Агенција је такође одговорна за разматрање иницијатива за увођење нових квалификација и унапређење постојећих, предлагање измена и допуна стандарда квалификација у складу са развојем прописа у области образовања и запошљавања, припрему стандарда квалификација и вођење Регистра и подрегистара. Такође, Агенција врши признавање страних школских исправа, укључујући професионално признавање страних високошколских квалификација ради запошљавања и почетну евалуацију страних студијских програма, води евиденцију о поступцима професионалног признавања, прати услуге каријерног вођења и саветовања, као и процес усклађивања НОКС-а са ЕОК-ом (Европским оквиром квалификација) и QF-EHEA (Оквиром квалификација у европском простору високог образовања), и припрема развојне пројекте и анализе ради унапређења система квалификација.
Секторска већа су релевантна стручна и саветодавна тела основана на принципу социјалног партнерства на предлог Савета за Национални оквир квалификација.