Skip to main content
European Commission logo

Eurydice

EACEA National Policies Platform:Eurydice
Bosna i Hercegovina:Tekuće reforme i razvoj politika

Bosnia and Herzegovina

14.Bosna i Hercegovina:Tekuće reforme i razvoj politika

Last update: 14 December 2023

Sveukupna nacionalna strategija obrazovanja i kljucni ciljevi

Institucionalna slika obrazovnog sektora u Bosni i Hercegovini je odraz uređenja države, definisanog Ustavom Bosne i Hercegovine, ustavima entiteta i kantona, te Statutom Brčko distrikta Bosne i Hercegovine i na osnovu kojih su definisane nadležnosti u oblasti obrazovanja. U skladu sa tim, nadležne obrazovne vlasti u Bosni i Hercegovini imaju svoje zakone i strategije, te druge podzakonske akte kojima su definisani principi i standardi svih nivoa obrazovanja.

U oblasti obrazovanja, Ministarstvo civilnih poslova BiH je u okviru svojih nadležnosti i u saradnji sa nadležnim obrazovnim i drugim vlastima iniciralo izradu i usvajanje strategija koje definišu različite nivoe obrazovanja. Trenutno važeći strateški dokumenti na nivou BiH su:

  • Platforma za razvoj predškolskog odgoja i obrazovanja u BiH za period 2017 – 2022  usvojena  - Ministarstvo civilnih poslova BiH je u saradnji s nadležnim obrazovnim vlastima u BiH u toku 2015 – 2016. godine, uz podršku UNICEF – a u BiH, intenzivno radilo na dokumentu Platforma za razvoj predškolskog odgoja i obrazovanja u Bosni i Hercegovini za period 2017 – 2022. godine, koji je finaliziran u aprilu 2016. godine.Vijeće ministara Bosne i Hercegovine je 4. decembra 2017. godine usvojilo Platformu za razvoj predškolskog odgoja i obrazovanja u Bosni i Hercegovini za period 2017-2022.
  • Osnove kvalifikacijskog okvira u Bosni i Hercegovini početni je dokument procesa izgradnje i uspostavljanja kvalifikacijskog okvira, a na osnovama Evropskog kvalifikacijskog okvira za cjeloživotno učenje, predstavlja okvir djelovanja za sve institucije i pojedince koji su, u skladu sa svojim nadležnostima, uključeni u proces priprema kvalifikacijskog okvira. Polazne osnove utvrđene ovim dokumentom predstavljaju i smjernice za usklađivanje propisa kojima se uređuju područja osnovnog, srednjeg i visokog obrazovanja, odnosno cjeloživotnog učenja, ali i bolje povezivanje promjena i potreba tržišta rada sa  obrazovnim programima u  Bosni i Hercegovini.
  • Akcioni plan za izradu i provođenje kvalifikacijskog okvira u Bosni i Hercegovini za period 2014-2020 predstavlja radni plan svih glavnih aktivnosti za izradu i provođenje kvalifikacijskog okvira u Bosni i Hercegovini za sve institucije i pojedince koji su, u skladu sa svojim nadležnostima, uključeni u izradu i provođenje kvalifikacijskog okvira u Bosni i Hercegovini. Kvalifikacijski okvir je instrument neophodan za osiguravanje jednakog korištenja i primjene standarda: obrazovanja i zanimanja, ishoda učenja, kvalifikacija, stručnosti i certificiranja pružaoca obrazovnih usluga.
  • Principi i standardi u oblasti obrazovanja odraslih u Bosni i Hercegovini (2014) predstavljaju pravnu osnovu za djelovanje obrazovnih i drugih vlasti - odgovornih organa, institucija, organizacija i pojedinaca na svim nivoima vlasti u Bosni i Hercegovini, kao okvir u kome iniciraju, provode i koordiniraju svoje aktivnosti u oblasti obrazovanja odraslih, u skladu sa utvrđenim nadležnostima. Principima i standardima obrazovanja odraslih se utvrđuju zajednički principi i standardi na kojima se temelje, razvijaju, implementiraju i koordiniraju politike i zakonodavstvo u vezi s obrazovanjem odraslih u cijeloj Bosni i Hercegovini, prati, procjenjuje i razmatra stanje u ovoj oblasti, te dogovaraju, predlažu i poduzimaju mjere za njegovo unapređenje. Osnovni principi i standardi definišu Principima i standardima obrazovanje odraslih, slijede međunarodne i evropske principe i standarde u području obrazovanja odraslih, i uvažavaju specifičnosti ekonomskog, socijalnog i kulturološkog konteksta u Bosni i Hercegovini;
  • Strateška platforma razvoja obrazovanja odraslih u kontekstu cjeloživotnog učenja u Bosni i Hercegovini, za period 2014-2020 predstavlja pravni okvir i osnov za djelovanje i saradnju nadležnih organa, institucija, organizacija i pojedinaca na svim nivoima vlasti u Bosni i Hercegovini, na planu usvajanja i pune implementacije neophodnih strateških i/ili drugih razvojnih dokumenata i u vezi s obrazovanjem odraslih. Strateškom platformom se utvrđuju globalni pravci razvoja obrazovanja odraslih u Bosni i Hercegovini kao zajednička platforma za razvoj savremenih politika obrazovanja odraslih u Bosni i Hercegovini, zasnovanih na konceptu cjeloživotnog učenja. Strateška platforma uspostavlja osnovu za sistemski međusektorski pristup strateškom planiranju razvoja obrazovanja odraslih u Bosni i Hercegovini i inicira neophodne reformske procese u ovoj oblasti koji treba da doprinesu većoj konkurentnosti na tržištu znanja i rada, povećanoj mobilnosti i profesionalnoj fleksibilnosti pojedinca, te društveno-ekonomskoj revitalizaciji.
  • Mapa puta za implementaciju EU Direktive o regulisanim profesijama 2005/36EC i 2013/55EU izrađena je na osnovu prethodno sačinjene Gap analize u kojoj je izvršena analiza zakonodavstva u Bosni i Hercegovini u odnosu na zahtjeve iz Direktive 2005/36/EZ Evropskog parlamenta i Savjeta Evropske unije o regulisanim profesijama i izmjene Direktive 2013/55/EU.   Implementacijom preporuka iz Mape puta, povećava se nivo usklađenosti relevantnog domaćeg zakonodavstva sa predmetnom EU Direktivom što je svakako obaveza Bosne i Hercegovine na njenom putu ka članstvu u EU.
  • Prioriteti za razvoj visokog obrazovanja u Bosni i Hercegovini za period 2016-2026  predstavljaju glavne mjere i aktivnosti koje se trebaju provesti u Bosni i Hercegovini kako bi se s jedne strane osnažio razvoj visokog obrazovanja, a s druge ostvarila negova puna uključenost u Evropski prostor visokog obrazovanja. Prioriteti za razvoj visokog obrazovanja su grupisani u sedam ključnih područja: dobro upravljanje i menadžment, resursi; povezanost tržišta rada i visokog obrazovanja; standardi kvalifikacija, studentsko iskustvo,  internacionalizacija i statistika.

Aktivnosti koje se provode u okviru Bolonjskog procesa za reformu visokog obrazovanja nadzire i provodi tijelo koje se zove Bologna Follow-up group (praćenje provedbe Bolonjskog procesa). Grupa je odgovorna za pripremu svih dokumenata za dvogodišnju konferenciju ministara odgovornih za visoko obrazovanje u Evropskom prostoru visokog obrazovanja, a koji se sastoji od predstavnika - stručnjaka svake od zemalja članica Bolonjskog procesa. Grupa servisira Bolonjski sekretarijat, a zemlja domaćin sekretarijata rotira se svake dvije godine.

 

Pregled procesa reforme obrazovanja i razvojni programi

Ovo poglavlje sadrži tematski i hronološki pregled nacionalnih reformi i politika razvoja od 2014. godine.

Uvodni dio poglavlja opisuje ukupnu strategiju obrazovanja i ključne ciljeve kroz cijeli obrazovni sistem. Takođe,  razmatra se kako je organizovan proces reforme obrazovanja i ko su glavni akteri u procesu donošenja odluka. Poglavlje o tekućim reformama i politike razvoja grupa reformi u sledećim širokim tematskim područjima koja uglavnom odgovaraju nivoima obrazovanja: obrazovanje u ranom djetinjstvu i njega; obrazovanje; strukovno obrazovanje i osposobljavanje i učenje odraslih; više obrazovanje; i transverzalne vještine i zapošljivost.

Unutar svakog tematskog područja, reforme su organizovane hronološki. Najnovije reforme su opisane prve. Cilj reformi je unaprijediti obrazovanje u kontekstu cjelokupnog društveno-ekonomskog razvoja i njegovu integraciju u evropski prostor obrazovanja. Te se integracije u obrazovanju provode  kroz pružanje pravnih, institucionalnih i drugih standarda u obrazovanju, u skladu s evropskim načelima.