Instituția de învăţământ special este instituția cu sau fără servicii rezidențiale care acordă asistență recuperatorie elevilor cu deficiențe senzoriale (auditive sau vizuale) și elevilor cu dificultăți severe de învățare (dificultăți multiple, asociate).

Conform Codului Educației al Republicii Moldova, instituțiile de învăţământ special se clasifică după cum urmează:

• instituție de învăţământ special pentru copiii și elevii cu deficiențe senzoriale (auditive sau vizuale);

• școală auxiliară pentru copiii și elevii cu dificultăți severe de învățare (dificultăți multiple, asociate).

Învățământul special se realizează în instituții de învățământ special cu sau fără servicii rezidențiale şi în instituții de învățământ alternative care acordă asistență recuperatorie copiilor şi elevilor cu deficiențe senzoriale şi alte deficiențe, inclusiv celor integrați în învățământul general, precum şi consultații metodice cadrelor didactice ce activează în grupele sau clasele în care învață acești copii/elevi, în modul stabilit de Ministerul Educației și Cercetării

Educația timpurie poate fi organizată şi în instituții rezidențiale - pentru copiii orfani sau cei rămași fără îngrijire părintească, în instituții sanatoriale - pentru copiii cu boli cronice, precum şi în instituții de învățământ special, în instituții penitenciare şi în instituții medicale.

Învățământul primar se organizează şi în instituții rezidențiale - pentru copiii orfani sau cei rămaşi fără îngrijire părintească, în instituții sanatoriale - pentru copiii cu boli cronice, precum şi în instituţii de învățământ special, în instituții penitenciare şi în instituții medicale.

Învățământul gimnazial se organizează şi în instituții rezidențiale – pentru copiii orfani sau cei râmași fără îngrijire părintească, în instituții sanatoriale – pentru copiii cu boli cronice, precum şi în instituţii de învățământ special, în instituții penitenciare şi în instituții medicale.

Învățământul liceal se organizează în licee ca învățământ cu frecvență (clasele X-XII) sau cu frecvență redusă (clasele X- XIII). Pentru persoanele cu dificultăți de învățare cauzate de dizabilități, învățământul liceal se poate organiza ca învățământ la distanță, învățământ la domiciliu. Pentru elevii din instituții penitenciare, învățământul liceal se poate organiza ca învățământ la distanță.

Învățământul profesional tehnic se organizează şi în instituţii rezidențiale - pentru copiii orfani sau cei rămaşi fără îngrijire părintească, în instituţii de învățământ special, în instituţii penitenciare şi în instituţii medicale, autorizate provizoriu sau acreditate.

Instruirea la domiciliu se organizează pe o perioadă de timp determinată pentru copiii şi elevii care, din cauza problemelor de sănătate sau a unei dizabilități, sunt lipsiți temporar de posibilitatea de a se deplasa, în modul stabilit de Ministerul Educației și Cercetării, prin coordonare cu Ministerul Sănătății.

Definirea grupului/grupurilor țintă

Conform Regulamentului-tip al instituției de învăţământ special beneficiari ai instituției de învăţământ special sunt elevii cu cerinţe educaționale speciale (CES): elevii cu deficiențe de auz, deficiențe de văz, cu dificultăți severe de învățare (multiple, asociate), cu vârsta cuprinsă între 7 şi 18 ani.

Cerințe privind admiterea și alegerea școlii

Conform Regulamentului-tip al instituției de învăţământ special, plasamentul planificat al elevului cu deficiențe de auz, de văz, cu dificultăți severe de învățare (multiple, asociate) se efectuează conform dispoziției autorității tutelare teritoriale, cu avizul autorității tutelare locale și numai în baza avizului pozitiv al Comisiei pentru protecția copilului aflat în dificultate.

Acest plasament are ca temei: decizia Comisiei de specialitate a Ministerului Sănătății în domeniu, în baza indicațiilor medicale pentru plasament în instituţia de învăţământ specială, în conformitate cu Anexele 1, 2 și 3 la prezentul Regulament, certificatul de dizabilitate și raportul de evaluare al Serviciului de asistență psihopedagogică. 

La admiterea în plasament se solicită cererea părinților/reprezentantului legal al elevului, fișa de repartizare eliberată de Ministerul Educației și Cercetării/Organul local de specialitate în domeniul învățământului, însoțită de avizul Ministerului Sănătății.

Conținutul Dosarului elevului cuprinde:

• fotografia elevului;
• actul de identitate al elevului (certificatul de naștere);
• avizul Comisiei pentru protecția copilului aflat în dificultate;
• dispoziția autorității tutelare teritoriale privind plasamentul planificat al copilului;
• avizul autorității tutelare locale cu privire la plasamentul planificat al copilului;
• Raportul de evaluare al Serviciului de asistență psihopedagogică raional/municipal;
• certificatul vizând componența familiei copilului;
• carnetul de dezvoltare a copilului, Certificatul de vaccinare și Avizul epidemiologic, eliberat de Centrul de Sănătate Publică teritorial (la momentul plasamentului), care se vor păstra în dosarul elevului pe toată perioada aflării în instituție;
• actele ce confirmă nivelul de instruire a elevului/ situația școlară;
• evaluarea inițială, complexă;
• ancheta socială;
• copiile buletinelor de identitate ale părinților/ reprezentanților legali ai copilului;
• certificatul privind gradul de dizabilitate;
• fișa de repartizare eliberată de Ministerul Educației și Cercetării/Organul local de specialitate în domeniul învățământului privind plasamentul elevului, însoțită de avizul Ministerului Sănătății.

Lista de indicații şi contraindicații medicale pentru plasament în instituţia de învăţământ special 

Elevi cu deficiențe de văz

I. Indicații:

• Acuitatea vizuală cuprinsă în limite 0-0,08 cu corecție la ochiul care vede bine.
• Strâmtoarea câmpului vizual sub 10 grade la ochiul mai puțin afectat.
• Acuitatea vizuală cuprinsă în limite 0,09-0,2 cu corecție la ochiul care vede mai bine.
• Strâmtoarea câmpului vizual sub 20 grade la ochiul mai puțin afectat.
• Acuitatea vizuală „zero”, ori percepția luminii la un ochi cu acuitate vizuală până la 0,5 cu corecție la ochiul mai bun în următoarele cazuri:
• afecțiuni severe recidivante, cronice cu evoluție nefavorabilă: uveită, keratiă herpetică, distrofii retiniene etc.
• sechelele traumelor penetrante oculare şi contuziilor globulului ocular gradul II-IV: vitreoretinopalia proliferativa evolutivă, cataracta posttraumatică, decolare de corp vitros şi retina, etc. plasament 
• Strâmtoarea concentrică ale câmpului vizual sub 30 grade la ambii ochi, indiferent de acuitatea vizuală.
• Strabismul paralitic cu diplopie heteroforie, astigmatism grad înalt, astenopii insuportabile la citit şi scris.

II. Contraindicații:

             1. Sindromul psihopatiform decompensat.
             2. Copiii cu dereglări polimorfe de tipul “surdomut orb”.

Elevi cu deficiențe de auz

Indicații:

             1. Copii cu surditate bilaterală: forma severă sau forma profundă.
             2. Copii cu surditate asociată cu alte patologii ( probleme de văz, probleme din partea SNC, dereglări motorii).

Contraindicații:

             1. Cu auz normal şi defecte ori retard în vorbire.
             2. Copii cu surditate forma ușoară sau moderată.
             3. Copii cu surditate unilaterală.
             4. Copii cu deficiențe mentale.

Elevi cu dificultăți severe de învățare (dificultăți multiple, asociate)

I. Indicații:

• retard mintal ușor, asociat cu:
• sindrom neuritiform;
• sindrom hiperdinamic;
• sindrom psihopatiform compensat;
• nedezvoltarea vorbirii gradul I-II.
• Retard mintal moderat, asociat cu:
• sindrom neuritiform;
• sindrom hiperdinamic;
• sindrom psihopatiform compensat;
• nedezvoltarea vorbirii gradul I-II.
• retard mintal sever.
• schizofrenia, perioada de remisie.
• demența datorată epilepsiei, medicamentos compensată.
• tulburările pervazive globale de dezvoltare:
• autismul infantil;
• sindromul Rett.

II. Contraindicații:

             1. Schizofrenie cu acutizări frecvente.
             2. Retard mintal asociat cu sindromul psihopatiform cu decompensări frecvente;
             3. Sindromul epileptic cu crize de frecvență înaltă, medicamentos rezistență.

Niveluri de vârstă şi gruparea elevilor

Beneficiari ai instituției de învăţământ sunt elevii cu cerinţe educaționale speciale (CES): elevii cu deficiențe de auz, deficiențe de văz, cu dificultăți severe de învățare (multiple, asociate), cu vârsta cuprinsă între 7 şi 18 ani.

Completarea claselor se realizează diferențiat, reieșind din criteriul de vârstă, tipul şi gradul de dizabilitate la elevi.

Efectivul clasei/grupei cu deficiențe de auz sau văz constituie, de regulă, 8-12 elevi, iar efectivul clasei/grupei cu deficiențe asociate constituie 5-12 elevi.

Determinarea clasei în care va fi înmatriculat elevul se efectuează în baza dosarului personal, actelor de studii, iar în lipsa lor sau în cazuri de conflict - conform rezultatelor evaluării nivelului de cunoștințe, efectuat de către comisia multidisciplinară intrașcolară și în baza raportului de evaluare a Serviciului de asistență psihopedagogică raional/municipal.

Curriculum, discipline de studiu

Procesul educațional pentru elevii cu CES se desfășoară în conformitate cu curriculumul învățământului general, Planul-cadru pentru învățământul primar, gimnazial și liceal, pentru anul de studii 2025-2026 şi Planul educațional individualizat, elaborat în baza recomandărilor Serviciului de asistență psihopedagogică.

În clasele V-XII din instituțiile speciale pentru elevii cu deficiențe senzoriale, disciplinele școlare sunt predate de cadre didactice cu pregătire generală, care au urmat cursuri de specializare în domeniul psihopedagogiei speciale.

În învățământul special organizat pentru copiii şi elevii cu cerinţe educaționale speciale sunt angajate cadre didactice cu pregătire calificată în domeniul psihopedagogiei speciale şi asistenței sociale.

În Planul-cadru pentru învățământul primar, gimnazial și liceal, pentru anul de studii 2025-2026, publicat pe site-ul Ministerului Educației, sunt prezentate următoarele planuri-cadru pentru elevii cu CES:

• Planul - cadru de învățământ pentru elevii cu dificultăți severe de învățare (dificultăți/ dizabilități multiple, asociate) din clasele I-IX din școlile auxiliare (cu instruire în limba română), pagina 14 .(eu as scoate nr. paginilor peste tot in subpunctele de mai jos).

• Planul – cadru de învățământ pentru elevii cu deficiențe auditive din clasele I-IX din instituțiile de învățământ special (cu instruire în limba română), pagina 16.

• Planul – cadru de învățământ pentru elevii cu deficiențe vizuale din clasele I-IX din instituțiile de învățământ special (instruirea în limba română), pagina 18.

• Planul – cadru de învățământ pentru elevii din clasele V – IX din penitenciare (cu instruire în limba română), pagina 12.

În limita numărului total de ore prestabilit, instituția de învățământ este în drept să adapteze cel mult 10% din prezentul Plan de învățământ, în funcție de necesitățile educaționale ale elevilor.

Metode şi materiale didactice

Personalul didactic utilizează o gamă largă de abordări pedagogice adaptate dizabilităților specifice. Acestea includ planuri educaționale individualizate (PEI), instruire diferențiată și tehnici de predare specializate, cum ar fi alfabetizarea Braille pentru elevii cu deficiențe de vedere, sisteme alternative de comunicare și sprijin lingvistic pentru copii cu dificultăți de auz sau de vorbire. Metodele sunt selectate în conformitate cu profilurile de diagnostic și cadrele curriculare adaptate, asigurându-se că, prin conținut, ritm și livrare, să răspundă nevoilor individuale.

Pentru a operaționaliza aceste metode, școlile și centrele de resurse pentru educația incluzivă sunt dotate cu tehnologii asistive și materiale specializate. Programele guvernului și ale partenerilor de dezvoltare au distribuit mașini de scris și plăcuțe Braille, lupe video, software de citire a ecranului, aplicații de comunicare augmentativă, tastaturi adaptate și cărți audio pentru a sprijini diverse deficiențe. Instrumentele digitale și software-ul educațional ajută la alfabetizare și aritmetică, în timp ce materialele tactile și senzoriale sprijină implicarea și dezvoltarea cognitivă.

Ministerul Educației și Cercetării (MEC) și Centrul Republican pentru Asistență Psihopedagogică (în cadrul MEC) coordonează dezvoltarea de materiale specializate, ghiduri și instruirea personalului de sprijin. MEC elaborează documente practice de orientare (de exemplu, ghiduri de educație incluzivă pentru elevii surzi și autiști) și aprobă documente de individualizare.

Materialele și tehnologiile achiziționate prin bugetele de stat și susținute de partenerii internaționali sunt, în general, furnizate școlilor gratuit. Centrele de resurse deservesc mai multe instituții, iar elevii beneficiază de servicii și instrumente specializate fără costuri directe, aliniate cu drepturile naționale la educație incluzivă în temeiul cadrului legal.

Promovarea elevilor

În învățământul general, evaluarea şi notarea elevilor cu cerinţe educaționale speciale se realizează în baza planurilor educaționale individualizate. Pentru elevii cu CES se va folosi același sistem/criterii de evaluare, dar aplicat în baza planului educațional individualizat (PEI), conform Regulamentului privind evaluarea și notarea rezultatelor învățării, promovarea și absolvirea în învățământul primar şi secundar.

In cazul școlilor speciale, conform Regulamentului-tip al instituției de învăţământ special,  plasarea elevului în instituției de învăţământ are un caracter temporar şi include:

• elaborarea şi aprobarea planului educațional individualizat și a planului individual de plasament;

• asistenta medicală curentă şi de specialitate, recuperare, îngrijire și supraveghere permanentă a elevilor aflați în plasament;

• monitorizarea şi analiza situației elevilor.

Determinarea clasei în care va fi înmatriculat elevul se efectuează în baza dosarului personal, actelor de studii, iar în lipsa lor sau în cazuri de conflict - conform rezultatelor evaluării nivelului de cunoștințe, efectuat de către comisia multidisciplinară intrașcolară și în baza raportului de evaluare a Serviciului de asistență psihopedagogică raional/municipal.

Situația elevului aflat în plasament se reevaluează o dată pe lună, ori mai frecvent în funcție de starea de sănătate a elevului, de către comisia multidisciplinară intrașcolară, care este responsabilă de evaluarea și reevaluarea periodică a elevilor din cadrul instituției de învăţământ special, cât şi de către Serviciul de asistență psihopedagogică raional/municipal pentru urmărirea dinamicii potențialului de dezvoltare şi învățare al elevului sub aspect educaţional-recuperatoriu, psihologic, medical şi social.

Plasamentul elevului în cadrul instituției de învăţământ este pe perioada anului de studii. Decizia de prelungire a acestui termen este luată de către autoritatea tutelară teritorială ce a dispus plasamentul planificat al copilului (la propunerea Serviciului de asistență psihopedagogică raional/municipal), care este informată oficial de către direcția instituției, cu 60 de zile înainte de expirarea termenului de plasament.

Certificare

În Republica Moldova, elevii cu cerințe educaționale speciale (CES) pot primi acte de certificare la finalizarea unui nivel de învățământ. Certificarea urmează cadrul general al sistemului național de educație și este reglementată de Codul Educației al Republicii Moldova, precum și de regulamentele emise de Ministerul Educației și Cercetării (a se vedea capitolele 4.3, 5.3 și 5.6).

Autoritatea responsabilă pentru organizarea certificării în învățământul preuniversitar este Ministerul Educației și Cercetării. Ministerul stabilește formatul actelor de studii, procedurile de evaluare și condițiile de eliberare a certificatelor și diplomelor. Procesele de evaluare și certificare pot implica instituții și structuri la nivel național, local și instituțional.

Instituțiile de învățământ (școli de învățământ general, școli speciale sau școli auxiliare) organizează evaluarea elevilor și eliberează actele de studii în conformitate cu reglementările aprobate de Minister.

Educația pentru elevii cu cerințe educaționale speciale este organizată în conformitate cu Curriculumul național, planurile-cadru de învățământ și planurile educaționale individualizate (PEI) adaptate nevoilor de dezvoltare ale elevului. În consecință, certificarea reflectă rezultatele învățării obținute în cadrul acestor programe curriculare. Conținutul evaluării corespunde, în general, disciplinelor incluse în curriculumul național sau într-un curriculum adaptat/modificat destinat elevilor cu CES.

Rezultatele evaluării pot fi exprimate prin note numerice sau descriptori calitativi, în funcție de nivelul de învățământ și de tipul de curriculum urmat. Pentru elevii care studiază conform unui curriculum modificat, criteriile de evaluare sunt adaptate obiectivelor individuale de învățare stabilite în PEI.

Metodele de evaluare pentru elevii cu CES pot fi adaptate nevoilor individuale ale acestora. Procesul de evaluare poate include: evaluarea continuă a activității elevului pe parcursul anului școlar; examene scrise sau orale; sarcini practice sau evaluare bazată pe proiecte; examene cu formate adaptate (de exemplu, timp suplimentar, sarcini simplificate, utilizarea tehnologiilor asistive sau a sistemelor alternative de comunicare). Aceste adaptări sunt menite să asigure faptul că elevii își pot demonstra competențele în condiții adecvate abilităților și profilului lor de învățare.

Elevii cu cerințe educaționale speciale care finalizează un nivel de învățământ primesc acte oficiale de studii similare celor emise în sistemul de învățământ general, cu condiția să fi parcurs programul corespunzător și să fi îndeplinit cerințele de evaluare.

Certificatele și diplomele de studii eliberate de instituțiile acreditate sunt recunoscute de stat și pot permite continuarea studiilor în învățământul ulterior sau participarea la programe de formare profesională, în funcție de nivelul atins și de tipul curriculumului urmat.

În cazurile în care elevii urmează programe educaționale puternic individualizate sau modificate, care nu corespund în totalitate curriculumului standard, instituțiile pot elibera certificate care confirmă finalizarea programului și competențele dobândite.